关于加强事业单位干部人才队伍建设的几点思考

《 经师）济 １ｏ２ ｌ 第年 １期 １

　 人力资●开发源

　

关加事强 单部人 才 建设的点 思 亏 　 业位干 伍队几 考

●张剑琼

摘　 要 文章：论述 了业单事人才队伍位　建 中设观念变的重要转性 ， 了出事业单人 才 位 　提 队建伍设的策建对。议 　关键词 ： 事 单位 业才队伍 人设建观 念　对 策　

兼备原则才 ，品 、 德把知识、 力能业和作绩衡　 量为才的人要标准 ， 不重学历唯 、不职唯称、 不唯　 资历、 唯 身份不， 在 人队才伍 中营造一种 奋 　发 上 向，见贤思 齐的良好 向导。 树立人人都 可　以

才成 的 观念 ，成 种一人 尽 其 才、 形才 尽 用 ，其　 人

中

图类号分 ：６　 文献 识码标 ：　 Ｃ９ １ Ａ文 编章号 ０４： ４１ （０ １１－ － ２ １０４ —９ ４ ２ ）１ｌ２３ ０ 　

才人是宝最、 贵最要重的 略 资源。胡锦　战

涛 同指志出 ： 用事业凝人 才， “聚要 用 践造实　

人就才 ， 用机制励人才激， 用法制保 障 才人， 力 　努

优秀人才把聚到党和 国家的集各项事业中来， 　 形推成动 们我业事发展 强大人 的才队 。” 这　伍精辟 述 论 ，为们进我一做步好新形 势下的人 才　作 工、强人才 队建伍设 明 了方指向。 加　中 组央织在部（ ００ 一０ ２０１一 ２２ 年深化 部干　人 事 制度革改规划要 》纲中 事对单位 业的 人才 发展提 　出明确的要 了 ， 求围实施科教绕兴国战　 ， 适应 事略单业位管理 制改体 革的要求 以推　， 行用制和 聘岗位管理 度制为重点， 步 立建适 　 应 逐同类型事不单业特 点的人 事管位理度 ，制形 　有利 于优成 人才成 秀长和发挥 作 的用人用　 机制重和实绩 重贡献 的、配机分 制 建设 ，高质素 　科 的技学 干部术队 伍。 必　须创 人新才认识观 念 。 科立学的 树

一

一　

才辈 出局的。面 实工作际 ，中 对才人的价评既　 要看 才能其 ，品德看 ， 要 力求更德 兼备 才 。善　 要于握 和处把理德好与才的 关，系坚持德是 第一 　位的 ， 德在 才 先 德，较才重 ， 这 是一条 重要 原　 。则充分在虑“考 的前提 下， 德 ”还 应当 能　 按照力高 低、 业绩小来评大价各 人类才 价的值作和 　。用 把能力业绩作与为 评人 才价主要标的准， 　合人 乎评才价 客的观律规 ，为能力因与业既　 是绩人才的 涵内。 是又人才的 外 在形。式能与力　业 对绩人于才的揭 示为互表里且统 一体为 ，其 中能　是力本 根 业，是绩标志 ，评 人价 时通才常 　要 过业绩通能力看 。 透 能过看力实绩。 　 第三 ，必须建起 立一个充生机满

和 活的力 　 人 才作体工 和制机制 。在 决存 意定 识， 树人立 人都 　可成 才以的观 念需一 个好要 的制度 机、　 制环 和境， 把 须 变转人才观 念 和创 新 人才 度 制 　必结 起 来合 建立和健。全 的 人工作体制才和制　 包机 ：括 善完 人的才培养 机 制 ， 学的 社化会的 科 　人 才

价评 机制 合， 理 人 才选 的拔使 机用 制， 　 促

制 度。 现公 实开、公平 、正用 人， 公 促 进位单自 　 主用人 ， 障职 工主择自 ， 业保 护维 位和单职工　 双 的合 方法益权 。 通聘 用过制度换 了转业单　 位事 用的机制 ，人 逐步实 现业事单人位事管 理由 　 份 身管 向岗理管理位 变转。 　２０ 年 ，山西 全省 事业单建位立 起选人 　０６ 用 人实 行 公招聘开和试考制度，的 制度规　 从上范 了事 单位业人选人用的程 序做 法。 和过这　通种 方 式， 好 了把选人用人的 第 关，一 达到了把　 优秀人才吸 引 事业单到位中来 ， 高 业事位　单 提类各 人员素质的 基，本上防止了过通各种 非　正 途径当 向事单业安排位员的 人目的 。事业为单　

位 发的 打 好展 人 基 才 础 　

。２

建和立推 岗行． 位 置管理制设度 ，深化　 事人制度改。 革０８ 以来 ， ２ 年 按照０山西省人力和 　 社厅 的要求 保，全 省事 单位业逐 实施 步“ 位　岗设 置管 ” 。在理事单业位试 岗行位 置管理制　

度设，是 推事进 业单位 分改革类 的需要 ，是深 　 事业化单人事位度制革改的要需， 也 是改 革事业

　单位工人作 员入分配收度的紧迫制求 ； 于要 　对

事

业单转换用人机制位 ， 由份 身管理 向 岗现 实　位 管 的理变 ，转调 事业单动各类人 员位的极积　性、 创性 ，造促 社进公益事会的发展 ，业 都具有　

十分重 要的 实现 意 义。

、

　

人进 合才 理流 的动 制 ， 励机人 创 才新 创造 的 鼓

人　才 观　 以战１胆识看人略才 ．， 牢树固 人立才资源　

是一资第的源 观念科 学人。才 强调 ，观才资　 人 源 是第一资源 ，才优 是 势大最 势。 人优 才 人 “对　 资源 第是资一源 这”种特殊重要地 位作 用的　和 识端 正认否。与 正在进对 行的宏伟事影业响　 极大各。级导领部务干 从全局和必略的 高战度 ， 　充分认 识“ 资才源 第一 是源” 资理 学论的　人 科 精 实质神 并， 自且地 觉以用导 工指 实践作 。

　２辩以思维证看 人， ． 积极树 立人才人都 可　 以成才的观念 。树立 科学 人的 观 ， 才一个要　重的方 面就是，树立要人都可 以人才的观念 ， 成 这是辩证　物唯 义认识主在论人理论 、才人 才

工　 作实践上 的 丰富 和 发展 。 合自做 人 己才 工　作 结体会的 ，笔者 到感树立人人都 可 以 才的成　观念 ， 励和 实现人鼓人都 能够成 ； 须把 握才好　必

以下几 点 ：　

分配制和激励度制机 ，完备 人的 才保机制等　 障等。 只有从制 、体机 入制手， 为人人成 才建平搭 台、 提供舞　 ， 才台使每 个能人的能都 得潜到 最 　限度大地发 挥。个 人的价 值都得到最大 程度　每

地现体。 　

３以 发展的 眼 光 看人 。才． 自觉 树 以人 为立

　本的观 。念科 人才学观调要 强坚持 以人本为 　 要 求， 把促人 才健进 成长康和 分发挥充人才 　 用作在放 首位 置要努。力营 造鼓人 才励干事 、 　 业持人 支才干成 事业 、 助帮才人干事业的好社　 会环境 坚持 。以为本 人，是 促人进的 全面发 展　的 基本 求， 是要重尊知识、 尊重人 才重要 的容 内 ，　

是也 各级 领 导 志同 好 人 做 工 作才 须 遵必循的 　指导思和想要任重。务　

按

比 例， 要 设求置好 本 单位的管 理 岗按　 、 位专业技术 岗位和勤岗位 工，明 确 位职责、 　岗 任职条和件聘任期限 ，各将 个岗位的职责 任、　 务 准、和条落 实件位 。到标 并 织组职 工竞聘上　岗 ，优聘 用 择 ，事为单业工位作 人员实行 效　 工 资做绩好准备 。　３ 加．事快业位单绩 效工资策政落 的。实加 快 落实　事业单位 绩工效的政资策。 照 按家、 国 省人 　力社和保 对厅事业单 分配位度 改制革的　

体整要求 事业，位 单根据应本位的情单逐况　 实步按行 岗定 、 酬任按务 定、酬按业绩 定酬的分　

办配， 法职工工的资 收入与 位职岗责 、 将工作 　业绩、 实贡献以及 成果转化 际产生中社的效　会益 和济经益效接直挂钩。 积极 索和探制定加更　 学规科 、 范统系 完善、 的位 岗理 管办法和激励 　约束机制， 重点化 岗位 管理强 和标目核考 ，逐　 步形成 实重、绩重贡献 ， 向 秀优才人和关 键岗 　 位倾 斜， 有的利激发职于 工情热 ，高工作效　 提率和增加 入收的激励 约束与制机，达到提 　

高“生 ” 目的。 民的 　

第

，必一须科学地解和掌握人理才标。 　

这准做好 人才 工是作的基点 。 人才标准过 过　

高

二 、须必加制强度 创 新． 机角 度制谋　 求从人才成 长发　展 积 １极 行推聘 用 ， 制 实现 用．人 机 制 变 。 　 转过通近年事业几单推位行 人聘用员度制 变，改 　

了用

管理党政 机关工作 员人 办法的管 事业　

单理人 员位做法的 积。稳妥极地行用人进度制　改

窄

都，会伤人挫们成才的愿望科。学

的人观才 坚　以开放持的、 面的 、 全 证的观辩点看人才， 认　 为只具有一要的知定或技能 ， 能识够行创造　 性进 动 ， 为单劳做 位出极贡积献 ， 单位 需是　 都

的人要才。　

三

、必 须新 育创才方式 ， 建设高质 素专　 业技的人术才队 。伍打造核心竞争 力　 １ 终 围绕事业始单的基本 位能职展业　 ． 务工开。根作据 中央 要求，山西省 家国资源型　 济转型经发 综展合配 套革试验 区将改过通大 　 胆探索、 先 行试 、 率先先 破突 ，破 解期 制约全长省　经济社会 发展的 颈， 实瓶现（资下转第 ５ ） ４页 　

一２

二 第必，须立建 善完 学科的 人才评 制 　 度价。科 学 人观才 在别识评价和 人才 坚持 上德　

革，

逐 破除干部 身步终 份制身， 引 竞争入机制， 逐　成为渐业单位事一项基本的用制度人 。业　 单位事与工职方都双照按国 家关法律、有规法， 　平在等自 、 愿协一致的基础商 ，上 过签通订 聘　 用合 同《》确定单和个位 的人事人关系， 单 　 明，

位和确个的人义和务利权 。通建过和立推行用聘　

２ ３

— ４

　

《经 师济｝ １０ １２年 第１期 １　

度制与拔骨干提制度， 并 将管理度制量尽完善， 强监加督制 机 医，院　在使 展发层次和展发略策上到一达个的新度高 　

。释 ：注 　（

）７ －８ ２： ７６ 　．

●人 力源资开发　

⑤ 俞米 时期．医院人 力资 源管理 初 ．探中现国代临床 医学 志杂， 新 ２　 ０ （ ）８ － ７ ８ ０ ：５２８ ．　

李⑥彩燕， 姚坤 ． 强现加 医院代人力资 源 管理 经．济术 技作协 息信， 　

２ ０（ ４ ： ８ ０６ ）６ ３．

①　赵艳 燕．识 济经 时代的 医 院人力资源管 理 创．新 中国经知贸， ０ 　 ９２ ０

（２ １６ ７ １２）０ － ０ 　

⑦ 时．坤， 费海亚 ．现强代 医院人资力源 管 理的践实思与．考加 华中　

代现 医院管 杂志理， ０７ １５ ８：５ ． ２ ０，（２）４ — 　０

②

史红 生 ，刘丹 ． 娜院人医 资力源理的几 管探 点．讨中 华 代现医院管 　理

杂 ，志０９ １）５￣ １ ０ ２ （ １９ ６：． 　

（ 者位单 乡医学：第院 附属 一院医事人科 新

作 ③张磊．医院 力人源资理初管探 ．现化 管理观 察，０ ８ （：— ４４ ２ ．９２）２ ８ ２ ９ ０ 　④ 王冰． 知识经时代 医院人 济资源管理初力．探江九学 ，医 ０ ４，２ ９２ ０　

南卫河 ４ 辉０ ） ３５１０　 （ 责 ： 若编佳 　

） （上第 １６接页） ６ １　． 、 建立 全规健制章 ，度明确业 务流。程建设 物 二级库房的管理资　

模

院医

的Ｈ Ｓ Ｉ系 统、 计核算 系统会、 管理系本相统协调， 系Ｉ的统料　 成 材ＨＳ 费能同步收化为物资转理管系统物的消耗资 另。 外， 要及时将耗消数　 反据映会计到核算统与成本系理系管 统， 中证保种各据 的有数效和性时实　 性，既 方科便室用使提高又数了据确性准 只。有信各系息统行无缝实链 　接 数据、共 ，享 提管高理效 ，率级 房的库设才建方便能用实、 二 深人得 心 ，　从 而 大降大医院成本低。

　释 ： 　注

式

必，建须 立 健全相、应 规的制度章， 包括验 收、库 、 入用领 出库、、 盘点 、 　 责追究任等制 ， 度确定优化并业务 程流， 明确各 级人员 职的及二责级库 　房 核的方式 ，算保证二级 库 房的资物物相账符、 账 账符相、 账 相符 ，表 防　 止二库级管理流房于式 形 成为，来科原直接室收付付的替收代 。品二级　 库房管的理规要化范 、科学化、 流 程化， 有这样只才规能范物资采流购转 行为　， 少使用减中的种损失各 ，堵物塞管资理 的中各种洞 ， 漏低物降资消　

成耗。 　

本

①张慧 新 马，海潮． 院物医管理的优化资 卟国医中院，０ ３１） ９ ２０谈 （ ， 　１ ０７

－７ ．８ ９　

２

． 共享信 息据数， 提高管 效理率 。真正发要挥二级库 房作的用 ，在建　 立 并正常行一运级房管库系统理的基上 础，必 实须行级库二房与级 一库 　 的联动机房 制，使 ～级房库出库的自 动转为二级 化库房的入 库 同时 ，与　（ 接 第

１５页 ） 上６ 　通 过 对 企业 内 环外境 分析 并 合 整 结 体　战

（

者单位 作：苏 州大学附第属 二院

医

江苏苏州２ ５ ０ 　） ０ ４１ 　 （责编 ：若 ） 佳

　

益利 整体 绩效与 ，助 于有造创 并维 企持业的财 务　 优， 而势造创 并持 保企 的竞争优业势 。进

　考文参 ： 献　 １． ・ 卢斯 班德． 财务司战略 【． 民邮 电 公 Ｍ 】 人

　

版出社 ． ０３ ２ ０　

略 的 要求 ， 高了企 业务 能财力， 提 及 以对境环 　适的应 性注重。 系统性析 分， 了企业整高体　 提协 性 调及以 协同应效。务财 战 略 着眼于长远

　２志远刘． ． 企业财务略战 ． ｆ Ｍ：】大连 北财　东经大学出版 ，社 ７ ９ １９　（ 者单位作 ： 华晨 汽集 车控团股有 公 司限　 宁辽沈 １０阳 ４） ０１ ４　 （责 编 ：） 若 佳

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