我国的货币政策
我国的货币政策
货币政策的制定和实施者通常是中央银行，货币政策的目标在于控制货币供应量。而央行有三大法宝:公开市场业务，法定准备金率，贴现政策。公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买进或卖出政府债券，从而控制货币供给和利率的政策行为；中央银行降低法定准备率，将导致存款机构对客户存款只要留出更少的准备金，从而使可用于贷款的准备金增加，来增加货币供给；贴现是指远期汇票经承兑后，汇票持有人在汇票尚未到期前在贴现市场转让，受让人扣除贴现息后将票款付给出让人的行为，或银行购买未到期票据的业务，再贴现是中央银行通过买进商业银行持有的已贴现但尚未到期的商业汇票，向商业银行提供融资支持的行为。
具有中国特色的稳健的货币政策是1998年以后逐渐形成的。所谓稳健的货币政策，其含义是：以币值稳定为目标，正确处理防范金融风险与支持经济增长的关系，在提高贷款质量的前提下，保持货币供应量适度增长，支持国民经济持续快速健康发展。稳健的货币政策是具有中国特色的，它是指制定货币政策的指导思想和方针，它不同于经济学教科书关于货币政策中紧缩扩张的货币政策的提法。稳健的货币政策与稳定币值目标相联系，它包含既防止同伙紧缩又防止通货膨胀两方面的要求，它不妨碍根据经济形势需要对货币政策实行或扩张或紧缩的操作。 我国的货币政策的背景主要有几个方面：一是经过90年代初的房地产和开发区热，到1997年，部分中小金融机构的风险问题已相当突出；二是当时尽管社会总需求不足的矛盾已经暴露，但是最突出的还是结构性问题，实际有效贷款需求不足；三是由于过去长期实行以银行间融资为主的金融体制，企业高负债经营，自有资金比例很低，再继续大幅度增加贷款，不良贷款问题会更加突出；四是实行积极地财政政策本身也包括了对货币政策的运用，财政增发国债，银行参与购买，其本身就包含了运用货币政策支持经济增长的内容。
自实行稳健的货币政策以来，我国的货币政策主要遵循五个基本经验：一是以稳定币值为目标，正确处理防范金融风险与支持经济增长关系；二是从中国实际出发，确定货币政策中间目标和操作目标；三是在发展货币市场的基础上，推进货币政策工具的改革；四是搞好货币政策与财政政策、产业政策、收入政策的协调配合；五是适应经济开放的需要，搞好内部与外部的平衡。
2016年初，中国央行发布了2015年货币政策大事记。央行发布报告称，继续实施稳健的货币政策，保持松紧适度，适时预调微调，强化价格型调节和传导机制，疏通货币政策向实体经济的传导渠道；同时进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革。2016年我国仍将综合运用多种货币政策工具，加强和改善宏观审慎管理，优化政策组合，保持适度流动性，实现货币信贷和社会融资规模合理增长。根据内外部经济金融形势变化，灵活运用各种货币政策工具，完善中央银行抵押品管理框架，调节好流动性和市场利率水平，保持货币市场稳定。