两会学习话改革-两会学习体会

两会学习话改革-两会学习体会

3月3日，中国人民政治协商会议第十届全国委员第三次会议在北京人民大会堂开幕。3月5日，十届全国人大三次会议在北京也同时开幕，两会在中国政治生活中占有重要地位，一直以来都被海内外媒体看作是中国走势的“风向标”。在一个多星期的两会期间，我始终关注两会的进展情况，认知学习和听取了政府年度工作报告，也通过各种媒介了解了委员们提出的一些宝贵建议和想法。

关于政府工作报告我认为以下几点最具有建设性和实践意义：第一，我国确定20xx开展积极的财政政策和稳健的货币政策。今年国务院把GDP的增速放缓为7.5%，这是历史性的变革，同时也能体现我国开始处于经济调整的时期。还有就是新增就业达到900万人以上，且把cPI控制在4%左右，。其财政赤字为8000亿，赤字率下降1.5%，还有货币政策中的广义货币m1的发行增量为14%。这样硬性的经济指标能够很好的体现国家今年对于宏观经济调控改革方面的力度。第二，三农问题。我过最近几年一直把三农问题放在最显著的位置，今年也不例外，特别是今年把三农的投入超过12287亿元，其增量明显。还有就是农业现代化的问题也是改革三农的主要的方面。最重要的就是提高粮食的收购价格，保证农民自身最根本的利益，这样的惠农政策也是我们一直所希望的。第三，三公经费的改革。今年政府报告中对于三公经费的控制也有明文的规定，比如说我们众望所归的公务车制度和三公经费使用的透明度和公开的问题的规定。最主要的就是降低行政成本。希望这样的规定能够落实到实处。第四，金融改革。其措施中对于人民币汇率机制的形成，还有就是开发更多的汇率金融避险工具。其次最为新的一点就是引导民间融资渠道发展，之前的温州民间融资和吴英案的讨论都是对于民间融资信贷的合理性的审视，政府这次的明文说明要对于民间融资的引导和规范也是扩宽金融的另一种形式。第五，Pm2.5的监控，这也是最为关注的一条措施了，Pm2.5之前讨论得沸沸扬扬，政府也能够关注到这样严峻的问题，更多的希望是尽早的出台监控措施。第六，城镇化。今年对于城镇化的问题说了很多，其实我一直认为城镇化能够解决很多很多的社会问题，比如说是房价的缓解，人力资源的调控，内陆经济的平衡发展，留守儿童、教育、医疗、住房等等一系列的问题都会有不同程度的缓解。所以这一条也是我最为关注的。希望政府能够迅速的拿出具体的解决措施来。第七，推进公立医院的改革。实行医药分开，管办分开，破除以药补医的机制，同时倡导社会资本办医。形成对外开放多元化的办医格局。这样的改革呼声这几年一直都十分高涨，但是每次改革的效果并不理想，只是治标不治本。所以这需要真正的政府下定决心来办这事，其实我还是对此比较担忧的。第八，保障房的建设。去年的保障房的建设为开工为1000万套，但是具体的实际开工率我们无从得知，其实保障房的建设存在着很多的问题，在之前的时评中也提到了很多。在今年的报告
中说要基本建成500万套，新的开工率为700万套，今年的目标比起去年来说的话那真是实际得多，其实量多不多并不是最主要的，主要的是资源配置的问题，怎样配置才能达到最大化的利用，这样还不算某些把此作为灰色地带的人。所以说次还是任重而道远。第九，分税制改革。这是最近新提出的一种税制的改革方案。这是对于整个国有资产还有全民资产的一种有效利用形式，其改革最重要的目的是促进收入差距，对此我表示期待。第十，多种所有制经济的新改革。再次板块中有个亮点就是，鼓励民间资本进入国有垄断的行业。这样的方式在以前是无法想象的。这一条措施是否能够得以实现，最重要的还是要看整个国家的体制的改革，我并不像认为这是换汤不换药的措施，其实一看到这条措施的时候当时对我真是眼前一亮。我国的国有资产企业发展完全靠的就是垄断的巨额利润。政府愿意把蛋糕分给大家还值得我们商榷的。

在整个政府工作报告中涉及了我国发展的各个方面，很多的政策就是之前的延续、这十是我认为最新的十个方面。除此之外两会期间政府还进步强调了改革的重要性。今年温总理在人大的政府工作报告用很长的篇幅讲了改革问题。他说：必须按照科学发展观的要求，尊重群众首创精神，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。完善中国特色社会主义市场经济体制，还有许多工作要做，但改革的方向决不会动摇。改革仍然是我国经济社会发展的强大动力，也是我们的职责所系、任务所在。

　　改革是解决我国经济社会面临种种问题的必由之路，过去30多年经济社会发展成就已经充分说明了这一点。人民群众的智慧和创造力，是改革的原动力。我们的发展必须依靠改革，而改革必须依靠人民群众。继续进行改革，重点理顺五大关系：今后一段时期，在改革的重点领域和关键环节，要重点理顺五大关系：理顺政府与市场的关系；理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系；理顺城市与农村的关系；理顺经济与社会发展的关系；理顺政府与公民和社会组织的关系。这五大关系，涉及政府职能转变、财税体制改革、城乡统筹发展、经济社会协调发展和社会管理等几个层面，基本涵盖了当前我国发展中遇到的焦点、难点，也是改革的突破点。调整我国已有的发展战略，其核心是转变政府职能，重新界定政府与市场、企业和社会的关系。政府职能的重点应从以提供基础设施等有形公共产品为主，转向以提供制度、规则和政策等无形公共产品为主，以优化资源配置，促进竞争和创新，降低风险与不确定性为主。

　　今年改革的六项重点：深化财税金融体制改革；推动多种所有制经济共同发展；深化价格改革；深化收入分配制度改革；积极稳妥推进事业单位分类改革和加快推进政府改革。今年改革“攻坚”的特点十分鲜明。现在社会矛盾复杂，改革的难度也较之以往更大、更难，要想有所突破必须要有更大的决心和勇气。财税金融体制领域改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。金融体系要和实体经济相适应。小微企业这类‘草根’经济体融资难的症结是我国金融体系结构失衡。部分商业银行贷款时眼睛向上，对小微企业设置了苛刻的条件，现在是该大力发展草根经济与草根金融的时候了。打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、金融等多个领域。民营企业对这些政策非常在乎、非常振奋，因为关系到未来发展前景。民企最感兴趣的领域是基础设施和金融。改革收入分配制度，是保障民生、加快发展方式转变、促进社会公平和谐的重要措施。一是建立健全工资正常增长和制度保障机制；二是缩小劳动者之间收入分配差距；三是完善收入再分配机制，加大财政对民生领域投入。

　　学习了政府工作报告和人大代表、政协委员和社会方方面面的反映，也更加鼓舞了我。一个改革促发展，发展促进民生进一步改善的的局面，展现在面前。