江苏对外贸易的主要特点和发展路径

　　江苏作为我国经济较发达、市场化程度较高和发展开放型、外向型经济较早的东部沿海省市之一，近些年来进出口总额一直位居全国前列，对外贸易保持了高速增长的势头。特别是“十五”时期，江苏进出口总额每两年翻一番，年均增速高达37．6％，外贸依存度90％多，人均外贸额2000多美元，远远高于全国平均60％的外贸依存度和人均566美元的外贸发展水平。“十一五”时期，江苏要在做大外贸总量的同时，着力提高外贸发展质量，放大外贸对经济增长的拉动效应，促进经济全面协调健康发展。 　　 　　一、江苏对外贸易发展的主要特点 　　 　　1、对外贸易跃上新台阶，进出口总额在全国位次持续上升 　　“十五”时期，江苏外贸进入了一个持续快速发展的新阶段。2005年，全省进出口总额高达2279．4亿美元，同比增长33．4％，其中出口1229．8亿美元，进口1049．6亿美元，分别同比增长403％和26．1％。这一增长速度，既高于同期全省经济增长速度，也高于同期全国外贸平均增长速度，从而使江苏出口额占全国出口的16．1％，进口、出口额均列全国第二位。全年进出口增幅高于全国平均水平102个百分点，其中出口增幅和进口增幅分别比全国平均水平高19-1和85个百分点，对全省GDP增长的贡献率超过35％，拉动GDP增长约5个百分点，在东部沿海各省市中列首位，并且各项指标均超过上年同期水平，创下历史新高，实现了对外贸易发展的历史性新突破，显示出江苏外贸发展的巨大潜力。 　　 　　2、外贸以外商投资企业为主导，国有企业和私营企业外贸发展不足 　　总体来看，江苏外贸仍然以外商投资企业为主导，其他类型企业发展不足。2005年外商投资企业出口942亿美元，占全省出口总额的比重为76．6％；私营企业出口101．27亿美元，比重为9％。与浙江等其他东部沿海省市相比，江苏国有企业和私营企业进出口比重都偏低，存在一定的差距。但是，我们也应该看到，一些国有经济发展较活跃的城市，如南京、扬州等市国有出口已分别占到该市出口总额的较高比例，初步形成了主体多元化的外贸发展新格局。 　　 　　3、苏州、无锡等苏南地区外贸总量和外贸依存度在全省乃至全国都位列前位，与江苏其他城市外贸发展差距进一步拉大 　　在江苏的13个省辖市中，苏州、无锡等苏南地区多年来进出口总额一直占据着全省3／4还多。2005年苏南地区出口1108亿美元，占全省出口总额的90％，苏中、苏北分别只占7．4％。和2．6％。全省出口分布进一步向苏南地区集中，其中仅苏州市就占全省“半壁江山”还多，其出口额为728亿美元，占全省的比重高达60％，比最低的宿迁市高出1014倍；外贸依存度达到92．18％，比最低的宿迁市高出63．25个百分点；人均进出口额高达15875．38美元比最低的宿迁市高出15852．38美元。由此可见，地区之间的发展极度不平衡，差距进一步在拉大。 　　 　　4、出口商品结构进一步优化，机电产品、高技术产品出口占出口总额比重不断加大 　　江苏外贸在规模升级的同时，发展质量也显著提高，出口商品结构趋于优化，形成了以机电产品、高新技术产品为主导的出口商品格局。“十五”时期，机电产品、高新技术产品出口均保持了较大幅度增长，年均增幅分别高达60％和45％。其中2005年机电产品和高新技术产品出口分别达到84023亿美元和524．7亿美元，增幅分别为44．8％和46．1％，分别占全省出口总额的68．3％和42．7％，直接带动了出口商品层次的提升，提高了江苏外贸的整体实力。 　　 　　5、外贸方式以加工贸易为主，一般贸易等其他贸易形式发展相对落后 　　由于江苏改革开放较早，加上劳动力成本具有比较优势，加工贸易一直发展较快。2005年，江苏加工贸易进出口1469．3亿美元，同比增长40．6％，占全省进出口的64．5％，其中：出口820．5亿美元，同比增长44．2％；进口648．8亿美元，同比增长36．1％。加工贸易已占据全省对外贸易的一半还多。一般贸易出口406．3亿美元，同比增长33．3％；进口256．7亿美元，同比增长10．1％。与加工贸易相比，一般贸易显得相对落后。 　　 　　6、外贸市场多样化，市场分布结构向主要国家和地区高度集中 　　目前，与江苏有外贸进出口关系的国家和地区已达210多个，贸易额最大的前10个国家和地区的进出口额占全省进出口总额的比重约为80％，呈现出与全国基本相似的外贸发展特点。但在具体市场分布结构上，江苏又有自己独特的特点。2005年，出口额居前五位的国家和地区合计为952．74亿美元，占全省出口总额的比重达77．4％，分别是欧盟(287．7亿美元)、美国(272．6亿美元)、日本(160．亿美元)、香港(136．09亿美元)、东盟(96．35亿美元)。其中欧盟出口额达287．7亿美元，约占全省出口总额的23％，表明欧盟已取代美国，成为江苏第一大出口市场和重要的贸易伙伴。在进口市场，2005年从韩国进口的金额已达216．9亿美元，约占全省进口总额的21％，表明韩国已超过日本，成为江苏第一大进口市场。 　　 　　二、江苏对外贸易面临的主要问题 　　 　　1、加工贸易进出口增长过快，增加了国际经营风险 　　目前，江苏外贸发展最快的是加工贸易，这种粗放式、低层次的外贸方式，是典型的“中国制造”而不是“中国创造”，其加工生产的产品科技含量低、附加值低，较少拥有自主知识产权和自有品牌，因而在整个产业价值链中处于价值增值较少、产业集中化程度较低的位置，难以在对外贸易中拥有发言权和发挥影响力，容易受到国际贸易伙伴的制约和国际贸易环境变化的影响，大大增加了国际经营风险和未来发展的不确定性与复杂性。 　　 　　2、外贸依存度越来越高，容易加剧国际贸易摩擦 　　随着外贸总额的绝对增长，外贸依存度必然越来越高，特别是由于江苏外贸商品具有成本上的比较优势，价格优势明显，对国际市场具有很大吸引力，使得出口规模日益增加，出口依存度持续提高，与其他国家的贸易摩擦和纠纷日益增多。这些潜在的风险势必会影响到江苏外贸的进一步发展。 　　 　　3、生产成本的增加对外贸增长的压力加大 　　随着全球新一轮经济增长周期的展开和我国对劳动者权益的重视，生产资料和劳动力价格均出现较快增长，直接导致工业消费品企业面临巨大的成本压力，潜在利润空间受到挤压。而江苏出口商品价格在全球贸易商品价格体系中处在偏低位置，价格上涨的可能性偏小，企业期望通过涨价来转移成本负担困难很大。因此，江苏外贸企业将面对着成本压力，企业发展将受到较大的制约。 　　 　　4、农产品出口形势十分严峻 　　加入世贸组织后，我国农产品进入国际市场的大门

虽然敞开了，但门槛并没有降低，非关税贸易壁垒的制约作用更加明显，许多国家对我国农产品的检测不仅在层次和数量上有所提高，标准也大大提高。如韩国对我国出口蔬菜的检测，仅农药残留一项，最高时检测指标就有200多项。入世后我国农业的最大挑战是农产品质量问题，若质量不能提高，我国劳动力密集型农产品的价格优势难以转化为竞争优势，农产品的出口就会遇到很大的困难，直接影响到江苏农业的可持续发展和农产品外贸的发展。 　　 　　5、能源和资源的供应不足，影响和制约了企业进一步扩大出口 　　江苏是经济大省，却是能源和资源小省，经济发展所依赖的能源和资源的长期短缺一直是影响江苏经济快速发展的制约因素，尤其像水、电、煤等传统能源。随着江苏经济的深入发展，必然对能源和资源的需求快速增长，而能源和资源的长期缺乏与供应不足容易导致外贸企业开工不足，影响生产进度并使得出口交货期延迟，造成部分订单转移，制约企业扩大出口。 　　 　　三、“十一五”时期江苏对外贸易发展的方向与重点 　　 　　1、提升产业国际竞争力，努力优化和改善贸易结构，提高出口产品附加值 　　目前，尽管江苏机电产品、高技术产品在全部出口产品中的比重不断提高，但总体上来看，大多数还是属于低附加值、加工程度低、技术含量低的劳动密集型产品，技术密集型产品很少，出口产品的经济效益不高。而要提高江苏外贸的整体经济效益，必须以提升和优化企业、产品的国际竞争力为切入点，大力改善贸易产品结构，努力形成以高新技术产品、机电产品和成套设备出口为龙头，农副产品和轻纺产品为侧翼的新型进出口贸易格局。注重发展一般贸易，进一步做强加工贸易，重点推动船舶、汽车零部件、机床和五金工具等机电产品出口，提高机电产品出口比重；继续促进IT硬件和高端家电出口，将高新技术出口增长领域向软件、生物、医药等产业方向转移，加大对自主品牌产品的培育和扶持，提高出口产品的国际竞争力。 　　 　　2、积极转变外贸增长方式，走集约型、内涵型外贸发展新道路 　　江苏地域广阔，市场容量巨大，劳动力价格相对低廉，具有天然的市场规模优势、低成本优势和后发优势。随着经济全球化日益加深，产品同质化竞争日趋激烈，建立在原有低水平基础上的比较优势显然已不能为企业赢得持续竞争优势，必须打破贸易发展的路径依赖，构建新的贸易发展模式，提升产品交易的运作平台，降低贸易的成本结构，打造新的价值创造系统。因此，一方面江苏要在强化和提高原有优势的基础上，逐步形成新的技术优势和差异化的竞争优势，既保持传统贸易产品的优势地位，又提升中高端产品或生产流程的国际竞争力，形成基于比较优势的动态多样化的贸易发展战略；另一方面江苏要积极转变外贸增长方式，实现由传统的粗放型、外延型增长向集约型、内涵型增长转变，增强支撑外贸增长的内生动力，努力形成促进外贸持续增长的长效机制。 　　 　　3、加快区域经济一体化发展，实施出口市场多元化战略 　　目前，我国区域经济合作日益增强，长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区三大经济带正在形成。江苏要积极融入三大区域，实施竞合联动发展，加快对接新一轮全球产业转移，明确自身的贸易发展定位，做到有所为、有所不为，以差异化战略获得贸易发展的新机遇。如南京把软件、医药等产业作为贸易发展的对象重点培育和扶持，就是适应形势变化的调整措施。与此同时，以区域经济一体化的历史机遇为契机，积极开拓东盟、南美洲、澳洲、非洲等新兴市场，实施出口市场多元化战略，减少对美、日、欧等传统外贸市场的过分依赖，有效防范和分散潜在的贸易风险，减少贸易摩擦，拓展对外贸易增长新空间，提高外贸整体经济效益。 　　 　　4、加快推进原有外贸企业的转轨转型，积极培育具有自主知识产权和自主创新能力的创新型企业 　　加快推进原有外贸企业的转轨转型，进一步细化和明确自己的经营定位，改革和创新商业模式。一方面延伸产业链，实施多元化发展，以拓宽产业的广度来弥补现有基础的不足；或者坚持专业化道路，进一步深化经营内涵，提升竞争力，扩大具有自主知识产权、自主品牌的商品出口，在追求规模稳定增长的同时，更加注重出口的质量、结构和效益。另一方面通过引进具有国际先进水平的技术和设备，注重先进技术的消化吸收，生产具有自主品牌和知识产权的产品，以提高外贸企业的原始创新、集成创新和消化吸收基础上的再创新能力为突破口，增强企业自主创新的动力和能力，培养一大批以市场为导向的创新型企业，提高具有专业化分工和差异化创新的能力，形成从低端向高端结构动态转换的新增长动力，强化外贸企业的价值创造能力，最终提高出口产品的综合竞争力和附加值。 　　 　　5、促进加工贸易转型升级，继续放大外贸对经济增长的拉动效应 　　以出口加工区为依托，鼓励加工贸易向上下游延伸产业链，利用国内价值和国际价值的“绝对差异”和“比较差异”实现价值增值，引导外资加工贸易企业落地生根和产业升级，做好为加工贸易配套工作。鼓励和扶持内资企业进入加工贸易体系，成为加工贸易主体，并制定一系列优惠发展政策。加大对省内企业的技术改造投入，提高企业自主创新能力，使江苏企业由简单技术和工序组装，提升到辅件、主要或关键零部件的加工制造，以至升级到高级复杂的技术密集型组装环节。大力鼓励企业开展各类国际标准认证，做好质量监控体系建设、国际市场开拓等工作。 　　 　　6、以培养外贸企业的核心竞争能力为依托，构建外贸企业持续竞争优势 　　外贸企业除了产品生产环节外，其他环节基本上属于流通服务领域，其基本功能是解决产品的国际流通问题，而商品在市场流通过程中必然会遇到诸如制度障碍、信息障碍和成本障碍等，外贸企业需要通过专业化、规模化运作，提高商品生产和交易效率，降低交易成本，构建利润保护机制，形成比其他企业更能有效克服上述障碍的特殊能力即核心竞争力，提高外贸企业的国际竞争力，赢得持续竞争优势。 　　 　　(作者单位：东南大学经济管理学院) 　　责任编辑　王登凯