论国有企业保卫工作

试论做好新形势下国有企业治安保卫工作

企业内部治安保卫工作是企业生产运行和发展的关键也是构建和谐社会、和谐企业的重要组成部分。随着煤炭价格的不断波动、企业经营举步维艰的严峻形势，如何改革和加强国有企业的治安保卫工作，建立新形势下现代企业所需要的安全保卫机制和体系，是当前企业安全保卫部门十分紧迫而又现实的问题。本人就新形势下如何搞好企业内部的治安保卫管理工作谈几点粗浅认识。

一、新时期企业治安保卫工作面临的压力、任务和特点。

企业不安定因素趋于增多。随着经济模式的转换，煤炭市场形势的严峻，个别煤炭企业面临亏损、停产、待产的窘况，待岗职工、劳资纠纷也将随之增多，使得企业内部的不安定因素呈现错综复杂的局面，特别是一些待岗职工的工资待遇有所降低引起的心理失衡，倒闭、下岗等谣言引发的恐慌，都可能诱发事端的隐患，给企业治安保卫工作带来巨大挑战。

由于多数煤炭企业摊子大、占地面广、又地处偏远，使得治安不稳定因素对单位内部的冲击日趋严重。在企业有发展改建项目时，外来务工人员增多、人流动性强，促使内部防范工作的空隙加大，漏洞增多，

很容易导致少数不法分子铤而走险进行盗窃活动。

部分企业只片面追求经济效益，而忽视企业治安保卫工作的人力、物力、财力的投入，使得企业内部的治安保卫工作不完善，存在可趁之机，造成一些重要运行设备、仪器等存在严重安全隐患。如果是要害关键部位重要设备造成遗失，会直接影响到企业生产的正常进行。

（4）在企业安保队伍中存在业务素质参差不齐，对安全保卫工作缺乏创新意识和能力的问题，有些企业仍按照老思想、老观念进行看门护院式办公，导致企业人防、物防、技防不能与时俱进，使得企业治安保卫工作丧失了内部安全防范应有的威慑力。在具体工作中，还存在管理意识不强，责任落实不到位，执行力度差等弊端，还会有部分安保卫人员法律观念薄弱，利用职务之便中饱私囊，内外勾结，造成严重内部漏洞，成为企业发展进程中的“蛀虫”。

二、新形势下国有企业治安保卫工作中运用的对策。

根据当前国有企业保卫工作面临的严峻形势和保卫工作在国有企业改革发展中所起的重要作用，必须坚持坚持以和

谐稳定为前提，对国有企业保卫工作进行改革，建立新的运行机制，在保卫工作中实行五个加强，全面实现五种转变。

（1）加强组织领导，实现由静态管理向动态管理转变。当前煤炭市场下滑的形势下，企业保持内部安全稳定，对于保证企业改革发展尤为迫切和重要。各级领导在充分认识安全保卫工作重要性，不断强化预防职能、内部管理职能、协助职能、教育职能、服务职能的同时，还要着重解决好职责不清、职权不明、保卫不利，充分调动起广大职工群防群治的积极性，把安全保卫工作真正落到实处。要坚持抓热点、抓难点、抓苗头，做到制度常抓、嘴上常讲、心里常有。要建全各级安全保卫组织和多种形式的护卫队等途径，互相协调、互助工作。各级保卫干部也要转变观念，走出科室，深入到部门、厂区、车间，参与现场管理，要根据各单位的生产经营特点和实际情况，因地制宜，因厂制宜，创造性地开展工作，在各生产部门建立起以动态追踪管理为主的安全、治安、保卫、消防隐患整改管理制度。

（2）加强规章制度建设，实现事后处置向超前预防预控转变。企业内部安全保卫工作正常开展的关键在于规章制度的健全完善和工作具体落实执行。要根据《企事业单位内部治安保卫条例》，坚决贯彻“谁

主管，谁负责”的原则，围绕生产经营中心，加快建立与市场形势相适应的管理机制，健全安全保卫工作责任制，将保卫责任层层分解、落实，保证人人有责，制定和完善内部各项安全保卫制度、措施和各类应急预案，建立相应的监督、考核机制，有力保证企业内部不出大事，少出小事，使之形成协调有序、反应灵敏、运转高效的单位，切实维护企业和社会稳定发展。由于集团公司深化改革，职工分流、转岗、福利待遇等问题面临矛盾突出和不安定因素增多。因此，保卫人员在主动深入现场管理防范时，要认真开展调查研究，把通过职工、车间、班组等各种渠道收集的各种信息进行综合分析，预测可能引发的治安、消防、盗窃和闹事苗头，掌握各种动态，及时调整工作重心，制定相应的工作预案。

（3）加强素质教育，实现被动工作向精干高效转变。首先，加强保卫人员的业务技能，使其熟练地掌握和运用治安保卫法律法规，做到依法办事和根据单位的生产经营特点开展保卫工作。其次，要通过专题讨论会、展板、专刊等多种形式的教育，使保卫人员牢固树立正确的人生观、价值观、世界观和爱岗敬业精神，树立起服务职工群众的意识，大力表彰先进，形成一股奋发向上的风气。再次，进一步规范保卫人员的言行、规范勤务方式，并通过内部查勤和聘请监督员等方式完善监督机制，使保卫工作真

正落到实处。根据企业发展要求，从精干高效的原则出发，引入竞争机制，实行逐级聘用，采取自荐、答辩、民主评议等形式聘用保卫干部，真正体现能者上、庸者下的用人机制，从而提高保卫人员的工作责任心和事业心。

（4）加强与有关部门的协作配合，实现单一的安保工作为中心向综合管理为核心的转变。企业要根据《企业法》、《企业内部治安条例》、《企业保卫工作暂行规定》等法律法规，主动加强与公安部门的联系，互通信息，密切配合，由公安机关对企业安全保工作进行指导与监督。安全保卫部门还要与兄弟单位的安全保卫人员紧密联系，随时了解基层动态，便于更好的开展工作。企业所有活动都要紧紧围绕增效创效，低成本运行这一中心，保卫工作也不例外，要具有主动工作意识，参与生产，说办就办，为一线生产经营服务，当好配角，切实转变观念，解放思想，突破旧习惯思维的束缚，自觉服从服务于企业改革和生产经营的需要，调整工作重心，提高对环境的适应性，安全保卫人员主动深入各部门开展服务，为单位的干部和职工群众排忧解难。

（5）加强技防设施建设，实现传统闭门管理向开放现代管理转变。在新的市场形势下，企业要

积极转变观念，调整职能，不断探索企业内部安全保卫工作新模式，关键是要加强企业技防设施建设，弥补传统管理方式存在的不足，努力实现人防、物防、技防的有机结合，按照先易后难的原则，分步骤、分阶段，多层次、多格局的方式安装切实可行、覆盖面广的电视监控系统、电子红外报警装置、门禁系统等技防设施，逐步实现过去闭门式管理转变为开发现代的管理。