浅谈企业固定资产管理
摘要:固定资产是生产力要素之一, 是企业进行生产经营活动的必不可少生产资料, 如何管好用好固定资产, 对于加强企业的生产经营,提升企业的经济效益,促进企业的稳固发展有着重要意义。
关键词:固定资产; 管理;经济效益
固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并且在使用过程中保持原有实物形态的资产,包括房屋及建筑物、机械设备、运输设备、工具器具等。固定资产是生产力要素之一, 是企业进行生产经营活动的必不可少生产资料, 如何管好用好固定资产, 对于加强企业的生产经营,提升企业的经济效益,促进企业的稳固发展有着重要意义。
一、 企业固定资产管理的内容
固定资产盘点管理,即核对固定资产的实际情况和记账情况,达到物、卡、账相符的目的。盘点工作组应由不同职能人员以及其他局外人员共同组成,盘点结果应记录在拍点清单上,清单应归档保存。固定资产购置管理,主要是针对购置或自建固定资产进行预算、计划、投资分析、验收与记账过程的管理。固定资产核算管理,即对固定资产价值的确定、残值估计、折旧方法、资产盈亏与处置、资产减值准备的计提等各方面的管理。企业财务部门根据国家统一会计制度结合自身实际状况分门别类设表,例如,机器设备、运输设备、房屋建筑等。各种资产明细表应该有名称、价值、型号、购置或建筑日期、折旧方法与年限、累积已提折旧额和净值、存放地点、使用人员与责任部门等。固定资产维修管理,主要是指企业对固定资产进行定期检查、提请维修和保养、提取维修费的管理。固定资产维修管理的主要目的是消除安全隐患,保证固定资产的正常运行,提高其使用效率。固定资产处置和转移管理,企业应对固定资产的出售、报废或毁损、对外投资、非货币性资产交换、债务重组、企业内部调拨等进行管理。
二、 固定资产内部控制的现状分析
内部控制贯穿于经营活动的全部过程,包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督等五个要素,并受企业董事会、管理层及其他人员影响。内控制度五要素内容广泛、互相关联,控制环境是其他控制要素的基础。就固定资产而言,控制环境关系到固定资产管理的制度建设、实施与效果;风险评估直接关系到固定资产正常运行及保值增值;控制活动关系到固定资产的正常使用与合理摊销、价值转移(折旧);信息与沟通关系到固定资产的采购、使用、处置等通过账务、报表进行的反映;监督也是固定资产内部控制关键的一个方面。因为固定资产的价值比重较大,使用时间长,使用与摊销不当,或者提前毁损,对企
业的经营状况、经营成果、现金流量的影响都非常大,属于企业的关键控制方面,也是企业容易存在错弊的环节。
三、企业固定资产执行流程
任何管理的实施首先必须确定组织框架,即具体操作的人。固定资产管理组织框架的核心就是固定资产管理员。企业根据不兼容岗位相互分离、制约和监督的原则设置固定资产的管理岗位,使固定资产的使用、保管、核算和技术管理分属不同部门,即除了财务部门的固定资产管理员外,各个部门都有各自的固定资产管理员。这样,就形成了以财务为核心的固定资产管理组织架构网络,这个网络的责任人是各部门的负责人,操作实施者是各部门管理员,网络内各个成员互通信息,实现对固定资产的管理。固定资产的管理包括采购、验收、使用维护和报废等四个方面。
(一)、采购
采购过程包括制定固定资产采购计划、填写采购申请、内部审批、发出订单、联系供应商签订采购合同、设备验收、确认无误办理支付、财务核算和完成采购。在这个环节,企业可以根据自身的具体情况,制定适宜的操作程序。一般情况下,企业在这个环节上会涉及到如下几个部门:固定资产使用部门、购买部门、技术部门、财务部门等。其中,购买部门是关键部门,它首先要确认审批手续是否完整,然后严格按照程序进行签约、下订单、收货等相关操作,确保采购环节各个阶段内控管理的完整性。
(二)、验收
固定资产购置后,由固定资产管理部门负责组织安装、调试,并会同使用部门共同验收。验收合格后,填写固定资产验收单,经使用部门签字后,由固定资产管理部门保存。固定资产管理部门提供的设备,在安装验收合格后,统一编号,负责填写固定资产卡片,登记固定资产台账,固定资产卡片报财务部备案,完成对所购置固定资产的组资。对于验收不合格的固定资产,由购置部门负责与供货厂商联系,按照产品销售承诺协商解决。
(三)、使用维护
从该环节开始,企业财务部门将在固定资产内控管理中发挥承上启下的作用,固定资产管理也从单行线转化为双行线,即实物管理和账面记录管理并行。企业固定资产管理的成功与否也就是根据双行线的操作是否同步进行判定的。确保实物和账面同步的关键是实物和记录的同步,即每一个环节实物的移动操作必须有相应的记录。实际操作中最大的问题主要是,固定资产实物使用部门和账面记录部门不是同一个部门,如果没有一个详细缜密的程序规定,往往在实际操作中会出现脱节。
(四)、报废
对无法修复、无使用价值或技术性能落后的固定资产,由使用部门填写并提出固定资产报废申请,经固定资产管理部门鉴定确认后,由使用部门报请固定资产管理组织批准,实施报废处理。
四、 企业固定资产管理中存在的风险
(一)、固定资产管理制度不完善
管理的最终目的就是有一套健全的体制。同样,要管理好固定资产,就必须有完备的专业管理制度并严格遵守实施。固定资产管理的内部控制起着至关重要的促进作用,它能保证固定资产的完整与安全性。
(二)、固定资产利用不充分、闲置企业普遍存在重资金轻物品的现象,特别在购置固定资产之前没有科学的预算,甚至存在盲目购置,从而导致固定资产利用率低下,造成资源浪费严重。合理地编制固定资产预算,根据上年固定资产的执行情况和本年固定资产的需求提出预算,并且严格按照预算执行采购。对于预算外的固定资产采购应当按照制度和流程执行,并且进行记录。
(三)、没有落实固定资产的责任人
固定资产必须落实相关的使用人和责任人。这样,一旦固定资产出了问题,可以找到相关的责任人进行处理。
(四)、没有进行固定资产的跟踪随着使用人和使用用途的改变,固定资产的状态会发生变化,应该及时关注这些固定资产的状态,并及时地进行跟踪。
五、强化固定资产管理,确保企业资产安全、完整
(一)、固定资产的前期管理固定资产的管理必须是全面、全过程的管理,但不少企业忽视了固定资产的前期管理。固定资产的前期管理在固定资产的一生管理中占有重要地位,若固定资产的前期管理存在漏洞将会对固定资产的后半生管理构成长期影响。做好固定资产的前期管理应重点把好“两道关”。首先要把好固定资产的投资关,企业在购置固定资产前应认真做好调研和技术经济论证工作,如投资效益的预测与分析、工艺流程、设备选型、施工力量的选定等都需要做认真、过细的工作,确保固定资产投资收益的实现。其次要把好固定资产的转资验收关,一是待形成固定资产的项目购置完毕后要及时做好实物的转资验收,如项目的设备及施工质量、精度是否达到设计要求,竣工资料是否齐全,设备的试运转记录、试生产记录等是否达到设计精度、能力,在规定期限内是否达产,各种技术经济指标是否达到设计要求,各种说明书、易损件手册、施工图纸、竣工验收资料等是否齐全并具备立卷归
档条件等。二是要把好待转资项目的价值审核关。一般而言,固定资产的原值构成主要包括设备费、运输费、施工安装费、施工管理费等,要逐笔逐项进行审查,严禁乱摊乱列,严防在固定资产转资过程中的弄虚作假现象。购置同样固定资产项目,背景不同在转资时其所形成的固定资产价值会有相当大的出入。
(二)、固定资产的动态管理
固定资产随着企业生产经营经常变化,是动态的。其管理表现为固定资产的增值、减值、调拨、租赁、转让、拆除、重组、报废等大量的、频繁的日常业务。这方面必须有明确的管理制度,对上述行为规定明确的工作程序,使各项业务活动有章可循、有法可依。作为企业资产管理部门应慎重对待企业固定资产的增减,对增减原因进行详细认真的调查、分析,以确保企业固定资产的增减原由明晰。企 业 固 定 资 产 管 理 仅 仅 做 到 所 谓“账、卡、物相符”是远远不够的,还要做好资产优化清理工作。所谓固定资产清理就是将有用的资产予以保留,将无用的或利用率较低的、留用价值不大的及时处理,确保企业固定资产的优良率。做好固定资产的清理工作首先要掌握固定资产使用情况、管理情况、技术状况、劣化程度等,分清哪些是良性资产,哪些是不良资产等。优良资产是企业赖以生存的基础,管好、用好、维护好这部分资产至关重要。对于那些利用率较低或常年闲置的资产要尽快通过变价出售等方式予以盘活,以达到所有资产都能有收益。在同行业间,为了比规模、比产量、比速度,个别企业决策失误,“拆了建,建了拆”的现象屡见不鲜。反映到固定资产管理方面的现实问题就是一项工程尚未转资或转资不久就被盲目拆除了,固定资产报废损失大。企业固定资产管理部门有义务为企业决策者提出专业咨询,为提高企业投资效益服务。在实际工作中,部分企业利用修理费进行设备技术改造、改善性修理甚至购置构建固定资产,但又不及时办理固定资产的增值手续。这样做的后果主要有两方面的危害:一是增加了企业成本,减少了赢利;二是企业固定资产产生隐性增值,账面价值与实际价值不符,侵害了所有者权益。另外,由于利用修理费支付非固定资产修理的行为在管理上往往不规范,其投资效益也会打折扣,以至于有的技改项目出现反复甚至改造失败,却无人追究。因此,企业应加强财务管理,严格财务审计制度,一方面把好修理费用使用关,另一方面把好固定资金使用关。企业固定资产管理部门也应及时掌握固定资产的变动情况,据实调整账面价值。
(三)、寻求固定资产实物管理与价值管理的统一
一般,企业机动部门负责固定资产的实物管理,而由财务部门负责固定资产的价值管理。事实上机动部门和财务部门由于其管理的出发点、落脚点的差异铸就其管理幅度及管理侧重点的不同步,反映到现实工作中的矛盾经常有以下几个方面:
1.机动部门侧重固定资产的账物相符和技术状况,财务部门侧重固定资产的净值和折旧;
2.机动部门侧重固定资产的物有所值、作业率,财务部门侧重固定资产的投资来源、综合收益率;③机动部门更倾向于固定资产的功能更新、再生产的扩大,财务部门着重于原样更新及资产残值、清理费用的处理、账面处理。因此,如何做到固定资产实物管理和价值管理的和谐统一,是各种所有制企业面临的一项课题。而解决这一问题的措施在于企业固定资产管理以实物管理为主,价值管理为辅,价值管理与实物管理相辅相成。
(四)探索固定资产考核管理的新途径
固定资产作为企业长期投资,必须不断优化其结构,时刻关注其收益率。固定资产的管理也必须从这一理念出发研究新的管理办法,近年来有的企业试行固定资产租赁制、固定资产有偿占用收费制,有的企业集团考核下属单位的固定资产利润或产值,还有的企业为剔除折旧因素的影响试行考核单位固定资产净值收益率等,所有这些均不失为打破计划经济条条框框束缚,加强现实条件下固定资产管理的有益探索。
六、结语
固定资产管理是企业生产经营管理的重要组成部分,由于企业固定资产的多样性,管理工作会日趋艰巨。在进行企业固定资产管理中,一定要提高管理意识,规范管理制度。同时,加强内部控制,结合外部环境变化对管理工作进行动态调整,保证企业的固定资产管理工作顺利进行,对企业的经营效率和市场竞争能力实现有效提升。
参考文献
1.机动部门侧重固定资产的账物相符和技术状况,财务部门侧重固定资产的净值和折旧;
2.机动部门侧重固定资产的物有所值、作业率,财务部门侧重固定资产的投资来源、综合收益率;③机动部门更倾向于固定资产的功能更新、再生产的扩大,财务部门着重于原样更新及资产残值、清理费用的处理、账面处理。因此,如何做到固定资产实物管理和价值管理的和谐统一,是各种所有制企业面临的一项课题。而解决这一问题的措施在于企业固定资产管理以实物管理为主,价值管理为辅,价值管理与实物管理相辅相成。
(四)探索固定资产考核管理的新途径
固定资产作为企业长期投资,必须不断优化其结构,时刻关注其收益率。固定资产的管理也必须从这一理念出发研究新的管理办法,近年来有的企业试行固定资产租赁制、固定资产有偿占用收费制,有的企业集团考核下属单位的固定资产利润或产值,还有的企业为剔除折旧因素的影响试行考核单位固定资产净值收益率等,所有这些均不失为打破计划经济条条框框束缚,加强现实条件下固定资产管理的有益探索。
六、结语
固定资产管理是企业生产经营管理的重要组成部分,由于企业固定资产的多样性,管理工作会日趋艰巨。在进行企业固定资产管理中,一定要提高管理意识,规范管理制度。同时,加强内部控制,结合外部环境变化对管理工作进行动态调整,保证企业的固定资产管理工作顺利进行,对企业的经营效率和市场竞争能力实现有效提升。
参考文献
[1] 丁红燕。关于固定资产会计处理的若干变化。财会月刊(会计),2005,(5)
[2] 杜国良。固定资产理论与实务研究。北京:中国财政经济出版社,2004,(12):249-252
[3] 李冬艳。加强企业固定资产管理应重视的几个方面,审计理论与实践[J],2003.10
[4]王珊。浅析如何规范企业固定资产的管理[J].经济论坛.2004,(37)
[5]苗晓云。企业固定资产管理存在的问题与完善措施[J].产业与科技论坛.2008,(1)