对推进中小河流治理建设的思考
对推进中小河流治理建设的思考
[摘要]我国河流众多,是世界上河流最多的国家之一。江河治理是一项复杂和艰难的工程。在全面加强社会主义现代化的过程中,对大江大河的治理取得了一定的初步成果。在不断形成的防洪安全的体系发展形势下,中小河流不断地引起人们的重视。从当地的经济和发展实际情况出发,要做好中小河流的治理和山洪防洪安全的工作,做好防御洪水,又安排好洪水的出路,使中小河流治理与城镇发展、河流的生态环境、水资源的开发和保护等统筹发展。促进人与自然的和谐发展。
【关键词】中小河流;防洪;治理
一、中小河流治理中存在的问题
当前,因为地区采用群众集资和地方财政的方法途径,对一些中小型的河流进行了治理。但因为在整治过程中缺乏良好的的治理理念和专业的设计规划,造成了投资浪费、效果不佳、措施不当,影响河道的防洪和破坏生态环境。主要体现在:(1)缺乏一定的流域概念,只是针对一些重要的河段采取决堤、护岸等简单的方法,而没有协调好小河流、左右岸和上下游的建设,更没有对整个流域进行统一规划和综合整治。(2)缺乏专业的设计规划,对天然径流和河流洪水缺乏理论性,对提防、建筑物的等级性质和防洪的标准缺乏确定性,对工程和技术缺乏专业性,造成工程的质量差、标准低、效益低、毁坏新建的水利工程。(3)管理不当,由于不合理采砂、毁坏河道、侵占河道等不良现象很多。造成工程险工险段,影响河道防洪和工程设施的安全。(4)工程实施措施不合理,对天然河道进行裁弯取直和护砌,造成河道的渠道化、人工化,功能单一化,造成了湿地不断减少和消失,水陆之间损坏和各种水生物生长栖息的空间减少,生态环境不断恶化,不能够到达与自然的和谐发展。(5)防洪与兴利的结合不合理,在—些中小型河道治理过程中,要对对兴修水利或景观效益进行连续拦蓄,梯级建设浆砌石低坝。因为中小型河道水源短且流速急,造成河床残留质较多,河床堆积,阻水严重,坝前库容迅速减弱,严重影响河道行洪。
二、加强中小河流治理的必要性
在我国600多个城市中就有100多个城市依傍着七大江河的干流,因为在大堤的防护下,大部分都处于大江大河或中小河流的上游山丘地带,所以会遭受河流洪水的侵袭。即使这100多个城市都受到大江大河的提防保护,但在内部仍然会受到中小河流洪水的威胁。例如,在1998年6月24日桂林地区的一次大洪灾害中,南京市虽受到长江大堤的保护,仍旧受到秦淮河的洪水威胁,外部受到漓江、内部受到桃花江等大江和中小河流的袭击。在2004年九月初,川东重镇达州市市区水深较高,洪水淹没严重,同样也是受到嘉陵江二级支流州河洪水侵害的后果。在我国,除大江大河之外,还有在一些地广人稀的、降水较少地区的内陆河水系,因为洪水及涨猛落,会造成电讯电力线路和公路的毁坏,还有很多支流流入大海的中小河流,洪水严重,使很多城市和村庄都受到威胁等等。所以采取合理的治理抗洪防灾措施是必要的
三、对中小河流的治理建设措施
首先要制定出一项合理的措施,进行统一规划和综合治理。根据点面结合、分期实施、突出重点的治理方案,设计出各河流和流域的综合规划。以实现中小型河流综合治理为目标,生态治理为中心,科学地进行综合治理。注重生态,改