解放思想发言

立足实际 解放思想

促进岗察乡经济社会实现新的跨越

各位领导、同志们：

岗察乡位于循化县西南部，是海东地区唯一的纯牧业乡。全乡面积为64万亩，其中可利用草山面积为53万亩，平均海拔达3700米，三个行政村，七个合作社，352户，1861人。

改革开放三十年来, 中华大地发生了翻天覆地的变化，作为一穷二白的岗察草原，借改革开放的东风暖流，逐步摆脱贫穷落后的面貌，呈现经济社会发展飞跃，人民安居乐业的新气象。截止2008年8月底, 全乡农村经济总收入为614万元，劳务收入达38.2万元，人均纯收入达到2530元。

目前，正当举国上下响应党中央号召掀起新一轮解放思想热潮之际,我们深入学习宣传贯彻省委十一届四次全体会议精神，继续解放思想，坚持求真务实，全乡上下学习和实践科学发展观，有序推进解放思想大讨论活动，取得了预期的目标任务。一是在思想解放上有了新的提升。党委坚持把加强学习作为提高干部群众自身素质，履行职责的政治责任。严格按照《循化县关于下发解放思想大讨论活动学习篇目和讨论范围的通知》，紧密联系工作实际，结合干部群众的思想实际，建立学习制度，组织干部职工学习讨论十七大、省第十一次次党代会、省委第十一届四次全体会议及强卫书记、王小青书记、曹书记的讲话精神,并要求有学习笔记和心得体

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会，进一步深化对党的十七大精神的理解，深化对特色理论和科学发展观等重要思想的理解，提高对“继续解放思想、坚持科学发展”的认识，促进大讨论活动扎实有效地开展。二是在基层执政能力强化上有了新举措。结合解放思想大讨论活动，配齐配强了村“两委”班子。严格按照组织程序，遵循选任村支书注重原则性强、文化水平高、带领群众致富能力强的原则，选任新的村支部成员，并依法选举产生了群众威望高、集体主义观念强、致富能力强的村委会成员，增强了党组织在村级组织中的领导核心作用，提升了村委会领导经济工作的能力。同时，在岗察村成功推行了村支书和村委会主任“一肩挑”和大学生进村委会任 “村官”的新办法，为基层组织注入了新的活力。三是保持了和谐安宁的社会环境。通过解放思想大讨论，创新维稳工作思路，正确处理改革发展稳定的关系，引导干部群众把注意力集中在增收致富上。发生“3.14”事件以来，组织乡干部深入寺院和群众，进一步完善寺院管理制度，充分利用拉萨暴力事件等鲜活的反面教材，利用黑板报和村务公开栏等载体，大力宣传党的民族宗教政策和有关法律法规，宣传爱国主义，宣传“三个离不开”的思想，严防分裂分子挑拨民族关系，破坏民族团结。在周遍县乡相继出现不稳定因素的情况下，我乡群众僧侣积极响应党委政府的号召，保持了坚定的政治立场和爱国主义精神。其次，通过与邻近县乡村主动联系，及时平息了

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多次引发矛盾纠纷的苗头。特别是今年8月5日，在文都乡中库草管会部分成员无端赶走岗察村13头牛而引发草山纠纷的紧要关头，经过乡党委政府及时处置，为“奥运”期间创造了良好的社会环境。四是继续抢抓基础设施建设。现有比较完善的草原“四配套”基础上，通过积极配合县交通局，解决了白谢公路和岗夏公路的地点征用问题，今明两年可实现交付使用；争取扶贫资金，在苏化村修建惠及58户273人17000多头(只)牲畜的人畜饮水到户工程。

总之，在解放思想科学发展大讨论中，我乡干部群众坚持在发展中统一思想，在实践中转变观念，在前进中凝聚力量，有力地推动了各项事业的顺利发展。但是，由于岗察乡地处高寒地带，自然环境恶劣，草山资源贫瘠，自然灾害频繁，群众居住分散，点多线长，基础设施条件落后，与相邻乡镇的经济社会发展相比，贫困面广，贫困程度深，仍是我乡最大的乡情。面对机遇挑战和繁重的任务，要实现赶超发达地区，需要我们继续解放思想，深刻审视发展变化的新形势，深刻分析发展优势与不足，深刻反思精神状态，切实把思想和行动统一到省委十一届四次全体会议精神上，以思想的大解放推动岗察经济社会更好更快发展。展开来讲，重点需要在以下方面解放思想。

进一步解放思想，在理清新的发展思路上有新突破。围绕干部群众在思想上、观念上和实践中存在的问题，着力于

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新精神催生新思想，新思想推动新发展，冲破妨碍发展的思想樊篱，摆脱传统思维模式的桎梏，引导广大干部群众准确把握“乡落后、民贫困”的根源。宣传推广青南、甘南周边牧区和县域农区畜牧经营的模式，牢固树立现代型、效益型畜牧业发展意识。

进一步解放思想，拓宽多灾条件下畜牧业稳定发展的新途径。调动各方面的主动性和积极性，大力引进、推广适宜“冷、凉”地区的优良畜种，提高个体牲畜抗灾能力；加大暖棚建设力度，逐步建立饲草料储备点，提高抗灾减灾的能力；进一步落实畜疫预防措施，提高应付各种疫病突袭的能力。

进一步解放思想，推动生态型畜牧业发展道路。通过大讨论活动，引导广大干部群众正确处理好生态保护与加快发展的关系，抓好畜牧业基础设施建设，积极推进以草定畜、划区轮牧，为发展生态畜牧业提供有力的支撑。

进一步解放思想，创建维稳工作新模式。通过大讨论活动，牢固树立维护稳定也是政绩的观念。探索宗教管理新机制，创新社会治安综合治理新措施。建立健全群众诉求表达机制、矛盾调处机制和权利保障机制。扎实推进基层政权建设，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，及时把矛盾纠纷化解在村社，确保社会稳定和长治久安。

进一步解放思想，在改善民生上力求突破。通过大讨论

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活动，牢固树立改善民生是最大政绩的思想。在现有前期准备的基础上，加快落实中德财政合作项目扶贫资金，完成岗察村公干塘、撒龙多、五加等定居点人畜饮水到户工程和全乡三个村到户项目资金的落实。在现有白谢公路的基础上，配合县交通局，力争“岗夏公路”动工建设，实现乡域交通网络建设，发挥其经济增速的“桥梁”作用。联系扶贫办，按时足额落实卡索、苏化两村的整村推进资金，推进设施畜牧业和牲畜的升级换代步伐。协调计生局，做好放弃三孩计生家庭扩面等计生优惠政策，切实转变群众生育观念，提高人口素质。积极向上反映情况，争取民政救助指标和慈善捐助名额，扩大社会救助覆盖面，帮助灾民和贫困户早日摆脱贫穷。

进一步解放思想，在转变工作作风上有新面貌。通过大讨论，深挖思想上、作风上、工作上和行动上的差距和不足。通过宣传典型，教育群众树立“自力更生、艰苦创业、抢抓机遇”的进取意识，破除 “等、靠、要” 的依赖思想；强压责任，推行工作目标责任制，破除安于现状、不思进取、思路不宽的问题；组织干部群众到省地参观学习，破除墨守陈规、局限于条条框框的的保守思想；组织干部群众参与决策讨论，树立“主人翁”意识和集体荣誉感，破除干部群众事不关己、高高挂起的旁观思想，做到岗察发展我有份、岗察兴衰我有责、我与岗察共荣辱。

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进一步解放思想，在从严治政上有新实效。针对查找出的不足和存在的问题，进行认真分析，查找原因，切实解决存在的问题。在解决作风飘浮、工作不实问题上，看工作是否停留在一般号召上，是否搞调查研究；在解决纪律松散、我行我素问题上，看是否存在纪律涣散，只要组织待遇，不要组织纪律的现象；在解决遇事推诿、缺乏大局观念的问题上，看是否是否存在能推就推、能拖则拖，使简单问题复杂化的现象；在解决政令不畅、落实不快的问题上，看是否搞“上有政策，下有对策”的伎俩 ；在解决效率不高、服务不优的问题上，看是否对领导布置交办的任务，寻找借口拖延不办。

概而言之，通过深入开展解放思想大讨论活动，我们要践行科学发展观，引领 “抓作风建设、促各项工作”活动，大兴求真务实之风，切实转变工作作风，有效落实民主集中制，提高党政班子领导经济工作的能力、领导发展工作的能力、科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，加快实现富裕文明和谐新岗察。

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