交通部公路工程监理工程师考试大纲
交通部公路工程监理工程师执业资格考试大纲（2007
年版） 监理检测网www.kiii.cn
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《监理理论》
（一）考试要求
本科目要求考生较为全面地掌握公路工程施工监理的基本概念与技能、监理人员的职业道德与行为准则及《公路工程施工监理规范》(JTG G10-2006)（以下简称《规范》）。要求考生对本大纲各项内容分别有一定的了解、熟悉、掌握，并能在理解的基础上灵活地运用。
（二）考试内容
1、基本知识
（1）工程项目管理
了解：工程项目的概念及其必备条件。
熟悉：我国公路工程基本建
设程序。
（2）工程施工监理
了解：国外的几种咨询监理体系和监理的法规
熟悉：工程施工监理体制的管理模式及其优点，我国实行工程施工监理
制度的必要性。
掌握：工程施工监理有关的行为主体及其相互关系。
2．公路工程施工监理体制和公路工程质量保证体系
（1）公路工程施工监理体制
了解：施工监理的重要性和推行过程中的关键问题。
熟悉：公路工程施工监理制度的基本内容，政府监督的性质、依据、机构和职责。
掌握：社会监理（施工监理）的性质、依据和任务，施工监理的阶段划分及各阶段的主要任
务，《规范》总则及3.0.6中的相应条款。
（2）公路工程质量保证体系
交通部公路工程监理工程师执业资格考试大纲（2007
年版） 熟悉：公路工程质量保证体系的三个组成部分及各自的地位和作用，施工企业自检系统的工
作内容。
掌握：全面质量管理的要点和方法。
3．监理组织、职责与权限
（1）组织论的基本概念
了解：组织的含义和作用。
熟悉：组织结构的基本模式。
掌握：组织设计的原则。
（2）监理组织
了解：工程项目建设管理的结构模式。
熟悉：掌握：《规范》2.3中的相应条款。
（3）监理职权
了解：各级监理人员的监理职责与权限。
熟悉：监理工程师的职责与权限，《规范》3.0.4、3.0.5中的相应条款。
掌握： 4、监理人员与监理设施
了解：熟悉：《规范》2.3
中的相应条款。
掌握：监理人员的职业道德准则和各方面的素质要求。
4．风险管理与目标控制原理
（1）风险管理
了解：工程项目可能出现的风险事件。
熟悉：工程项目风险的概念及风险量的表述方式，风险管理的工作流程和风险控制对策。
（2）目标控制原理
熟悉：控制的概念和任务。
掌握：动态控制、主动控制、被动控制的概念及其在监理工作中的正确运用，动态控制的基
交通部公路工程监理工程师执业资格考试大纲（2007
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本步骤和要点。
5．工程进度监理
（1）基础知识
了解：工程进度监理的作用与工作流程，进度目标对其他两大目标的影响。
熟悉：工程进度监理工程师的基本任务。
（2）施工组织管理
了解：三种施工作业方式及其特点。
熟悉：流水作业的种类和参数的种类。
掌握：流水步距、计划工期的计算，流水作业横道图的制作方法。
（3）网络计划技术
了解：熟悉：掌握：了解：熟悉：“WBS”的实施步骤。
掌握：《规范》5.5中的相应条款。
6．工程质量监理
（1）工程质量管理的基本知识
了解：质量管理的重要性。
熟悉：质量监理的依据、特点和任务，质量管理的基本原理与方法。
掌握：公路工程施工各阶段质量监理的内容，监理试验室的职责与工作内容，质量监理的程
序和质量事故的概念，质量缺陷的处理方式，质量监理的主要方法，《规范》5.1中的相应条款。
（2）数理统计基础及其应用
交通部公路工程监理工程师执业资格考试大纲（2007
年版） 熟悉：数理统计的基础知识，常用的数理统计方法，抽样检验的基础知识。
掌握：公路工程质量评定中数理统计方法及应用。
（3）公路工程质量监理
熟悉：路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、公路机电工程等各项工程质量监理的基
本目标、要点、程序和方法。
掌握：质量监理工作重点和关键工序的质量监理。
7.工程费用监理
(1)基础知识
了解：工程费用的概念及特点，工程费用监理的目的、原则与方法。
监理要点，
(2)工程计量
了解：工程计量的范围、原则、依据。
熟悉：(3)工程支付
了解：熟悉：工程支付程序。
8.施工安全监理
了解：我国建设工程安全监理的相关法律法规和方针政策。
熟悉：公路工程安全生产监理基本概念，业务范围和法律职责。
掌握：安全监理程序和主要内容。
9.施工环境保护监理
了解：施工环境保护监理的概念及任务，工程建设对生态环境的影响及防止措施。 熟悉：工程建设项目环境影响评价和竣工环境保护验收。
掌握：公路施工环境保护监理的依据、原则、工作程序、工作内容及方式、工作制度和监理文件。
10.交工及缺陷责任期监理
了解：交工证书的类型，《交工证书》和《缺陷责任终止证书》签发的必要条件。
交通部公路工程监理工程师执业资格考试大纲（2007
年版） 熟悉：《交工证书》和《缺陷责任终止证书》的签发程序和主要内容，缺陷责任期监理的主
要工作。
11.工地会议、监理记录、报告和档案
了解：工地会议的意义及作用，监理记录和档案的分类。
熟悉：工地会议的类型，各种工地会议的目的、组织和内容，《规范》7.2～7.4中的相应条
款。《工程施工监理月报》和《工程施工监理报告》的主要内容，《规范》8.2.8、8.2.9的相应条款。
12.监理单位的选择
(1)施工监理的招标与投标
了解：施工监理招标方式，施工监理招标及招标单位应具备的条件，监理单位选择的特点。
熟悉：掌握：(2)监理技术建议书和财务建议书
熟悉：(3)监理合同
熟悉：闭卷笔试，150(四)题型结构及分值
1、单选题：20题/20分
2、多选题：20题/40分
3、判断题：10题/10分
4、综合分析题：2题/30分
《合同管理》
（一）考试要求
本科目要求考生了解、熟悉、掌握公路工程施工监理中合同管理的基本概念、法律基础知识、《公路工程国内招标文件范本》（2003版）的主要内容以及有关工作程序和要求，
交通部公路工程监理工程师执业资格考试大纲（2007
年版） 能够依据合同处理施工监理工作中的实际问题。
（二）考试内容
1．法律基础知识
熟悉：合同与法律的关系，代理的基本概念与基本特征，合同代理的基本形式与要求。 掌握：合同法律关系的构成要素，主体、客体、内容。
2．合同法
了解：合同的概念及类别，格式条款，抗辩权，保全措施，合同终止，合同解释，建设工程
合同的要求。
熟悉：合同成立与合同效力，合同的主要条款，无效合同和可撤销合同，效力待定合同。缔
约过失责任，合同的鉴证与公证，不可抗力及免责，定。
掌握：理方式。
3．招标投标管理
了解：熟悉：4．（2003版）
了解：（2003版）的构成及基本内容，施工合同担保的形式
及要求，对工程保险的有关规定和要求，风险责任的划分。
熟悉：重要名词术语，质量监理、进度监理、计量支付的有关规定，招标与合同实施的进程
和典型事件。
掌握：监理工程师职责与权限，各种证书颁发程序及要求，合同文件的组成及优先次序。
5．合同管理的工作程序及方法
了解：公路工程施工合同管理的依据，工程分包的种类及特点，工程保险的性质及要求，违
约及其处理，工程延期、工程费用索赔的概念及主要类型。
熟悉：分包的审批，保险的检查与落实，工程变更的基本要求与范围，计日工的使用。
交通部公路工程监理工程师执业资格考试大纲（2007
年版） 掌握：工程变更受理、审批程序，对变更工程的估价，工程延期、费用索赔的受理条件、审
批程序，索赔的评估，争端处理与仲裁程序，分包工程的管理。
6．公路工程施工监理合同
了解：委托合同的概念及特征。
熟悉：《公路工程施工监理合同范本》的结构及合同生效、终止与变更。
掌握：业主与监理单位的权利与义务，监理服务的费用与支付。
（三）考试方式、规定用时
闭卷笔试，150分钟。
（四）题型结构及分值
1、单选题：20题/20分
2、多选题：20题/40分
3、判断题：10题/10分
4、综合分析题：2题/30分
《公路工程经济》
（ 一）考试要求
能够运用工程经济的方法比较和选择方案。熟悉竣工决算的编制要求；熟悉能够正确的分析和计算标价。掌握工程计量与支付析与解决实际问题的能力。
（二）考试内容
1．工程经济管理
了解：不确定性分析的理论与方法。
熟悉：价值工程、资金时间价值及现金流量图的概念，资金时间价值的计算及各项评价指标
的概念和计算。
掌握：技术方案的经济比较与选择，掌握价值工程的活动程序及分析评价方法。
2．工程概预算与竣工决算
交通部公路工程监理工程师执业资格考试大纲（2007
年版） 了解：概预算与竣工决算的编制依据，定额的分类、作用和特点
熟悉：人工、机械台班、材料消耗数量的确定（定额应用），竣工决算报告的组成、概预算
与竣工决算的编制程序。
掌握：人工、材料、机械台班单价的组成和计算，概预算与竣工决算的编制内容与方法，建
筑安装工程费用的组成和计算。
3．施工招投标中的费用管理
了解：公路工程建设招标的范围、方式，《公路工程国内招标文件范本》（2003版）中投标
人须知的内容，招投标的程序以及对投标申请人资格预审的方式、程序、评审办法。 掌握：标价构成、各分项工程单价的分析和计算，标书的审查和复核，评标的原则、评标价
的计算以及定标的方式。
4．工程费用计量与支付
熟悉：技术规范对各种计量项目所规定的范围、内容
掌握：工程支付的项目和方法
5．工程财务管理
了解：熟悉：融资程序、融资成本的分析，资金成本的计算，
施工企业资产的分类和管理，资产掌握：施工企业成本管理的程序和方法。
6．施工合同管理
熟悉：施工合同的类型、特点，FIDIC土木工程施工合同条件的内容，施工进度计划的编制
与管理，工程索赔的概念、分类。
掌握：工程变更的内容与管理，工程索赔的依据和工作程序，工期索赔的分析与计算，费用
索赔的分析与计算，。
（三）考试方式、规定用时
闭卷笔试，150分钟。
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年版）
（四）题型结构及分值
1、单选题：20题/20分
2、多选题：20题/40分
3、判断题：10题/10分
4、综合分析题：2题/30分
《道路与桥梁》
（一）考试要求
本科目要求考生全面、系统地理解道路工程与桥梁工程专业及交通安全设施方面的基本内容，能够了解、熟悉、掌握公路工程的技术标准、施工规范、质量检验评定标准、验收办法等一系列相关技术文件，应能联系监理工作实际正确应用。
（二）考试内容
1．道路与桥梁基本知识
了解：路基的基本组成和横断面形式；路基、路面应满足的基本要求；
折除建（构）筑物安全监理要点。
熟悉：掌握：施工质量试验频率及取样方法；质量检验
评定标准。
2．路基工程
（1）施工准备工作
了解：施工测量的内容及要求；填方基底处理方法；前期准备和清理场地的安全监理要点；
施工准备阶段环境保护监理要点；地表清理对特殊对象的保护。
熟悉：施工组织设计审批要点，施工质量保证措施，施工单位应做的准备工作内容。 掌握：施工方法的可行性，施工机械的适应性，雨季和冬季施工安排的合理性。
（2）路基土石方
了解：路基土石方施工的基本程序；施工基本要求和压实标准；土工合成材料加筋路堤的施
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工工艺。
熟悉：填方路堤的正确填筑方法和挖方路堑的开挖方案；压实施工工艺；土方路基的标准
试验项目及质量检测项目。
掌握：路基用土的分类与识别方法；施工质量控制要点；常见施工质量缺陷的防治与处理方
法；现场质量检验评定标准和方法；调整施工进度的措施；土方开挖施工的安全监理要点；石方爆破工程安全监理要点；路基工程环境保护监理要点。
（3）特殊路基
了解：各种特殊路基的施工特点和一般处治措施。
熟悉：滑坡、软土、膨胀土等路基的处治方法的施工工艺。
掌握：（4）排水、构造物、防护支挡工程
了解：工要点。
熟悉：掌握：施工质量控制要点；用抗滑桩治理滑坡的施工
质量控制要点；用锚杆、防护工程施工安全监理要点。
3．路面工程
了解：熟悉：路面各结构层施工前对下承层的检测内容及要求；原材料及混合料的试验项目；不同
施工方法所需的施工机械及配套设施；路面工程工艺试验、施工方案的审查要点、工艺试验中需试验检测的项目及试验报告应总结的内容；路面工程施工组织设计的审批要点；施工单位应完成的准备工作内容。
掌握：原材料的质量要求、标准、检测方法；混合料的配合比试验；对施工中可能出现的质
量问题和进度延误问题的预测及防范措施；施工计划目标与施工能力的适应性。
（2）基层、底基层、垫层
了解：无机结合料稳定类基层和粒料类基层的适用条件；垫层、基层对材料性能的要求。基
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层施工安全监理要点；路面施工各工序对环境的潜在影响及有效防治措施。
熟悉：施工工艺和施工注意事项；质量检验评定标准和方法。
掌握：施工质量控制要点；常见施工质量缺陷的防治与处理措施；路面工程环境保护监理要
点。
（3）路面面层
了解：各种类型路面面层的特点及材料组成要求；透层、粘层和封层的适用条件及其对所用
沥青的质量要求；沥青改性剂的主要种类、改性沥青及其混合料的主要技术要求；水泥混凝土路面板的滑模式和轨模式施工方法。
熟悉：沥青路面在选用沥青时的要求；沥青路面施工路拌法和厂拌法的工艺流程；透层、粘
层和封层的施工要点；改性沥青路面施工质量控制要点；套机具施工方法。
掌握：各种类型路面面层施工的质量控制要点；水泥混凝土板
的接缝类型及其构造；法。
4．桥粱工程
（1）施工准备工作
了解：桥涵施工各工序对环境的潜在影响及
有效防治措施。
熟悉：掌握：大、中桥墩、台和基础位置的定位测量方法；施工进度安排的合理性和可行性；施工
能力的适应性；
（2）基础工程
了解：桥梁基础的主要形式和应用范围。
熟悉：基础埋置深度的要求；各类基础(以桩基为主)的施工工艺。
掌握：桥梁基础的施工质量控制要点；天然基础工程量计算的规定，桩基检测方法；施工质
量检验评定标准和方法；挡墙基础、桩基础、深水基础及围堰工程的安全监理要点。
（3）下部、上部构造
交通部公路工程监理工程师执业资格考试大纲（2007
年版） 了解：各种桥墩和桥台的适用条件、构造特点；支座的类型、构造及适用条件；各类桥型可
选择的施工方法；空心板、T形粱、箱形粱的构造和力学特性；拱桥转体施工方法；斜拉桥、吊桥的拉索、吊缆的受力及变形要点；砼预制场安全监理控制要点和预制构件运输的安全监理控制点。
熟悉：各种类型涵洞的施工工艺及计量规定；斜拉桥、吊桥的拉索、吊缆的制作、加工、运
输、安装的方法；拱桥主拱圈施工要求、悬索吊装施工工艺。
掌握：模板、支架、拱架的设计原则、要点以及制作、安装的质量要求；预应力混凝土先张
法和后张法的施工，预应力连续梁桥和刚构桥施工工艺；施工质量控制要点和质量检验评定标准及方法；质量缺陷的防治与处理方法；墩台工程（砌筑、滑模施工与坼除）施工安全监理要点；上部构造工程（各种构件预制和拼、安装施工及大型支架、模板、便桥的架设与坼除）的安全监理控制要点；桥涵工程环境保护监理要点。
5．交通安全设施
了解：（GB5768-99）有关内容；交通工程设施施工安全生产要点。
掌握：
6．工程材料
掌握：土力学参数测定方法；级配设计方法；土工布、土工格栅、加筋带的特性和应用条件。
（三）考试形式与时间
闭卷笔试，150分钟。
（四）题型结构及分值
1、单选题：20题/20分
2、多选题：20题/40分
3、判断题：10题/10分
4、综合分析题：2题/30分
交通部公路工程监理工程师执业资格考试大纲（2007
年版）
《隧道工程》
（一）考试要求
本科目要求考生较为全面系统地掌握公路山岭隧道工程的基本概念和施工工艺，具备较强的分析与解决实际管理问题的能力，贯彻执行施工规范和质量检验评定标准的实践能运用。
（二）考试内容
1．基本知识
了解：熟悉：掌握：了解：施工现场调查和施工组织设计编制的内容；瓦斯隧道安全监理要点（界定与分
级、预报预测），隧道工程施工准备阶段环境保护监理要点。
掌握：施工测量主要内容与方法，各种施工方法可行性，施工组织设计方法与审批要
点，施工进度与施工能力的匹配协调。
3．隧道洞口工程
熟悉：洞口开挖主要工序，洞口坡面防护主要工序，洞口建筑工作内容，拱形明洞工
作内容。
掌握：洞口坡面喷锚加固施工工艺，砌石护面施工工艺，洞门施工基本要求，明洞先
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拱后墙，先墙后拱施工工艺。截水沟、排水沟质量要求，坡面防护质量要求及
检测方法，明洞基础，防水层及回填质量监理要点及检查方法。
4。隧道掘进
了解：施工全断面法、台阶法及分部开挖法的基本工序与适用条件，光面爆破与预裂
爆破的技术要求，钻爆作业各工序控制因素；有关隧道通风及防尘的要求洞
内运输安全监理要点。
熟悉：爆破设计图的审查如参数的选用、钻眼要求、爆破材料及药量的合理选用以及
装药结构的选择，隧道爆破安全监理要点，照明、排水及防火安全监理要点。
掌握：方法及技术要求。不良地质隧道及瓦斯隧道施工安全监理要点（瓦斯监测、施
工通风、施工机械与供配电），隧道工程施工阶段环境保护监理要点。
5。隧道支护
了解：脚手架和高处作业的安全
监理要点。
熟悉：掌握：钢筋网和锚杆检查方法及技术要求。
6。隧道衬砌
了解：二次衬砌时间的确定，拱架与模板的要求，泵送砼技术要求，止水带安装工艺
及砼施工缝处理，衬砌作业控制要点，相关检测仪器的原理。
熟悉：拱圈与仰拱砼作业要点。
掌握：拱架标高预留沉落量控制，砼坍落度检查方法，初期支护与二次衬砌间空隙处
理，二次衬砌裂缝防止与处理，衬砌表面质量和砼强度与衬砌厚度检查方法
及技术要求。
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年版）
7．防水与排水
了解：隧道防排水质量要求，施工期防排水常用处理方法，检测仪器的原理，常用防排水材料及其主要性能。
熟悉：防水板粘结技术及技术要求，防水层铺设技术要求，衬砌背后排水设施施工注 意 事项，隧底排水注意事项。
掌握：防水层作业检查内容、方法及技术要求，注浆堵水效果检查方法、内容及技术
8．监控量测
了解：监控量测必测与选测项目、量测部位与测点布置、测试频率等，周边位移与拱
熟悉：及可修正的内容。
掌握：采取的应对措施。
（三）考试形式与时间
闭卷笔试，150分钟。
（四）题型结构及分值
1、单选题：20题/202、多选题：203、判断题：10分
4、综合分析题：2题/30分
《综合考试》
（一）考试要求
要求考生全面了解和熟悉与公路工程施工监理有关的法律、法规、规章和基建程序等，熟悉和掌握道路桥梁、隧道、公路机电工程等专业技术知识，熟悉现行的施工合同范本和FIDIC合同条件，熟悉施工监理规范和监理程序并具有现场监理的实践经验，注意了解和收集现代技术经济信息；具有策划、组织、实施监理工作的能力、项目管理及风险控制能力、
交通部公路工程监理工程师执业资格考试大纲（2007
年版） 组织协调能力、解决重大管理和技术问题的综合能力以及较高的政策水平、管理水平和合同意识。
（二）考试内容
本科目的考试内容涉及法律、技术、经济、管理四个方面。包括市场经济法律、法规；施工监理的法规、规章和范本；公路工程技术(规范和质量检验评定标准) ；与施工监理工作密切相关的工程项目管理知识等。
1．法律知识
了解：与施工监理及工程合同管理有关的法律规定。
熟悉：《招标投标法》、《合同法》、《公路法》。
掌握：《招标投标法》中与招标评标有关的法律规定，律规定。（二）法规及规章政策
了解：《公路建设监督管理办法》（2006年6月8日 交通部令2006年第6号）
《公路水运工程监理企业资质管理规定年6月30日交通部令第5号）
（交通部交基发[1996]29号）
熟悉：（国家计委2000年第3号令）
（2004年12月1日交通部令第14号）
掌握：（国务院2000年第279号令）
（国家计委等七部委2001年第12号令）
《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委等七部委2003年第30号令）
《公路工程监理招标投标管理办法》（交通部2006年第5号令）
《公路工程施工招标投标管理方法》（2006年6月23日 交通部令2006年第7号） 《公路工程施工监理办法》（交通部交工发[1992]378号）
《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》（交公路发[2003]70号）
《公路工程竣（交）工验收办法》（2004年3月31日交通部令第3号）
《公路工程质量管理办法》（交公路发[1999]90号）
（三）规范与范本
掌握：《公路工程质量检验评定标准 土建工程》（JTC F80/1-2004）
交通部公路工程监理工程师执业资格考试大纲（2007
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《公路工程质量检验评定标准 机电工程》（JTC F80/2-2004）
《公路工程施工监理合同范本》（交通部交公路发[1997]567号文）
《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）
《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2006）。
FIDIC条款与《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）中业主、承包商、监理工程师在合同管理中的职责权力。
（四）工程项目管理
熟悉：项目管理中的组织与协调方法，工程项目管理中人力资源管理的特点。
掌握：工程项目管理中的组织与协调技巧、人力资源管理的方法与技术。工程项目三、考试方式、规定用时
闭卷笔试，180分钟。
四、题型结构及分值
综合题（案例分析）：5题/100五、主要参考书目