畜禽产品质量监督管理工程1
1.动物及其产品安全检验检疫体系建设
瑞丽市畜禽产品质量监督管理工程体系，现以从畜禽养殖、出栏、出售、屠宰、加工等环节建立了一体监督管理体系。畜禽养殖环节从养殖档案、饲料投入、兽药使用、诊疗记录、生产记录、出栏申报产地检疫、运输、屠宰加工等环节实施监督管理，确保了产地检疫开展达100%，规模养殖场达100%，散养户达95%，定点屠宰场屠宰检疫申报率达100%，屠宰同步检疫达100%，上市合格率达100%。
存在困难： 产地检疫工作，因工作面广量大、条件差、工作到场到户到指定地点的特点，从而造成了产地检疫的不足和问题的存在。
意见建议：由于产地检疫、屠宰检疫属于行政执法工作，产地检疫和乡镇定点屠宰场，是由乡镇农业综合服务中心监管，乡镇农业综合服务中心的实施主体不合。意见建议乡镇设置动物卫生监督分所。
2.兽药饲料安全监测体系建设
瑞丽市兽药经营企业14户，已完善了兽药经营质量管理（GSP）工作，建立兽药的采购、质量验收、入库、出库、销售、质量投诉等可追溯体系制度，对农业部抽检、通报的假兽药，非法生产企业进行查处。制定了瑞丽市兽药监督执法实施方案、兽药质量监督抽检实施方案和饲料质量安全抽检及养殖环节“瘦肉精” 监测实施方案。
瑞丽市饲料生产企业2家，建立了对生产企业的原料记录、生产记录、添加剂的使用、检化验设备的使用以及饲料经营企业的经营地点、经营场所、仓库、进销台帐进行备案、专项检查和饲料标签、饲
料釆样送检监督体系。
存在困难：兽药饲料监管是畜牧兽医综合执法，对兽药饲料监的质量抽检、采样、送检等工作，要送到保山、昆明才能检测，给监管工作带来很大的困难。
意见建议：加强畜牧兽医综合执法队伍建设，在本州市设立检测站所。
3.动物检疫电子出证工程体系建设
瑞丽市积极推进检疫证明电子出证工作，目前已有2个屠宰厂应用检疫管理系统网络出证3万多份，为瑞丽市动物卫生监督信息化建设奠定了基础。检疫证明电子出证的优势也进一步凸显，一是提升了管理水平。检疫管理子系统加强了对检疫机构、检疫人员、检疫证明、养殖者的管理，系统未录入上述信息将无法开具检疫证明，实现了对动物、动物产品和检疫机构、检疫人员及管理对象的追溯，增强了检疫人员和养殖者的责任意识。二是提高了工作效率。系统运行后，仅需一人即可快速完成以往需几人完成的检疫证明填写工作，大大提高了工作效率。系统强大的统计功能还可快速统计有关检疫信息，迅速准确地为领导决策提供信息资料。三是检疫证明填写统一整洁规范。系统规定了统一录入方式，避免了手工填写检疫证明可能存在的字迹难辨、模糊不清、易涂改等问题，保证了检疫证明信息明晰无误、统一规范。四是有效防范伪证出现。杜绝了“隔山开证”、 “不检疫就出证”等现象的发生，既维护了检疫证明的权威性，有力地打击了假冒检疫证明等违法行为。
存在困难：动物卫生监督机构尚不健全，改革不到位，不具备独立执法主体资格，没有独立银行账号，由于资金短缺，筹措困难，出证所需的设备配置不足。
意见建议：加大资金辅助与投入，加强技能培训，使每位检疫人员熟练掌握检疫管理子系统操作方法，确保动物检疫电子出证工作顺利推进。
下一步规划：
瑞丽市动物卫生监督所将继续按照上级部门要求，切实抓好各项重点工作，进一步提高兽药饲料质量安全水平，保障动物产品质量安全和公共卫生安全。一是继续认真贯彻落实动物及其产品安全检验检疫体系建设和兽药饲料、瘦肉精安全监测体系建设。二是加大推行动物检疫电子出证工程体系建设。三是强化兽药残留检测，保障动物产品质量安全。
动物卫生监督所
2015-2-9