明确工作思路 赢在安全管理
明确工作思路 赢在安全管理
煤矿地处山东省西南部,于2002年开工建设,2006年10月正式投产,核定生产能力60万吨。多年来,牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针, 按照“三四五”的工作思路,不断推进“双基”、安全质量标准化和现代化矿井建设,着力提升精细化管理水平,安全生产工作取得显著成效。2010年被省煤炭局评为全省煤矿安全生产先进单位、安全质量标准化建设省级先进单位、双基建设省级先进单位、山东省煤矿瓦斯治理示范矿井,被市政府评为全市煤矿安全生产“双基”建设先进集体,被评为枣庄市现代化矿井建设先进单位,矿井连续4年通过国家一级安全质量标准化矿井、省级双基建设规范化矿井和安全程度评估A 级矿井验收,被命名为国家级安全质量标准化煤矿。
一、抓住“三个关键”,着力提高矿井科学管理水平
(一)抓住管理制度措施的落实。健全完善矿井安全生产长效机制,突出完善、落实安全生产责任制这个重点,逐步健全完善安全生产责任体系, 层层签订安全目标责任书,突出抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,分级分专业实施安全包保,所有副总工程师以上领导、生产各科室全部参与安全包区队,细化各个环节的工作措施、标准和程序,通过强化落实,实现了人人肩上有担子,领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任得到有效落实。结合实际健全完善领导跟班带班、交接班制度、带班下井档案管理等制度,落实了副总以上矿级领导轮流跟班带班,确保每班都有矿级领导跟班在现场。推行安全评价和评定工作,由总工程师和安全矿长组织业务技术部门对水、火、瓦斯、顶板、冲击地压等危险源进行安全评价,由机电副矿长组织对机电运输装备保护及能力进行评定,针对评价和评定出的重大隐患,由业务部门牵头制订措施、督促落实,由安监部门
对落实情况进行监督检查。
(二)抓住“双基”和安全质量标准化建设。在全矿班组中推广白国周管理法,推进示范化区队建设,积极开展安全理论进区队、进班组活动,让每一名员工掌握安全工作的原理、手段和方法,指导安全管理,规范安全行为,预防事故发生。积极推行安全预控“九步骤”管理法,全面推行了特殊工种述岗、召开班前会、安全预想、出工时唱安全歌、安全宣誓、岗位风险识别、安全预警预报、手指口述和召开班后会等九步骤“安全预控”管理法,将事故的预防工作融入到生产中的各流程、各环节,深入到每位作业人员心中,班组、区队规范化建设水平得到了全面提高。积极开展创建安全质量标准化矿井活动,扎实做好班评估及旬查月验,每项任务、每个环节、每工种岗位的工作质量全面动态达标。
(三)抓住隐患排查治理。严格落实隐患分级排查制度,全面实施事故隐患信息化管理,逐步健全了从岗位、班组、区队、专业、专家到矿井的六级隐患排查治理体系,形成“六个循环,环环相扣,每环六步,步步闭合”的分级闭环,每环按照排查、指令、公示、整改、复验、销号六个步骤,全面控制隐患排查治理和安全风险防控机制。采取突击检查、定期排查、跟班巡查等多种灵活多变的方式,排查整改事故隐患,事故隐患整改率为100%。
二、突出“四个重点”,着力增强矿井综合抗灾能力
(一)突出“一通三防”。严格执行“通风可靠、监控有效、管理到位”的方针, 优化通风系统,加强瓦斯等级鉴定,加强防尘、防灭火工作,加强采空区管理。深化矿井瓦斯治理,紧紧抓住采掘布局、通风系统、安全监控、落实责任、现场管理五个重点环节,健全完善瓦斯治理“十六字”工作体系。
(二)突出防治水。始终把矿井“防治水”作为各项工作的重中之重,常抓不懈,坚持“预测预报、有疑必探,先探后掘,先治后采”
的防治水原则。充分发挥矿井水文自动观测系统作用,根据自动观测数据,及时分析矿井砾岩水位变化,提高观测数据的准确性。针对顶板砾岩水水量大、以静储量为主的特点,建立了井上下水位动态观测系统,实时观测砾岩水位变化,“探、防、堵、截、排”综合治理措施得到有效落实。
(三)突出顶板运输。加大采掘工作面规程、措施的现场执行力度,根据矿压观测和顶板活动规律,加强回采工作面两巷超前维护,端头支护和掘进工作面前探支护,加强现场的安全监督,确保施工作业安全。不断更新完善运输设备和设施,把柔性运输作为辅助运输的重点,最大限度降低矿车运输的范围。
(四)突出“六大系统”建设。加大投入力度,逐步建设完成KJ95N 监测监控系统、KJ69N 人员定位系统、MM160-2S 固定式空气压风自救系统、供水施救和DH-2000调度系统、KT18A 无线通讯系统、KYXB 型本安型音箱煤矿井下安全智能广播系统,矿井装备了主通风机、压风机、主排水泵远程自动控制,各系统运行可靠。按照标准要求,矿井紧急避险系统正在加紧规划建设中。
三、强化“五项工作”,着力提升矿井安全保障水平
(一)强化投入保障。每年年初制定当年安全投入计划,在基建、改扩建工程、新技术、新设备的安全设施投入等方面的资金使用做好规划,每月督查安全费用的使用及工程完成情况,确保投入取得实效。以现代化矿井建设为目标,加大安全投入力度,不断提高矿井装备水平,形成了采掘作业机械化、生产过程自动化、管理流程信息化、系统监控数字化的工作体系。一是靠工艺保安。采用综合机械化采掘工艺和主动式的锚杆支护工艺,大大提升了矿井的本质安全程度。二是靠技术保安。走出去,与高校联合解决技术性难题,请进来,聘请资深专家来矿做技术指导,推进防炮崩风筒、顶板离层仪等技术成果在矿井的应用,优化了矿井安全生产环境。三是靠信息保安。建成应用
了OA 办公自动化系统、智能瓦斯管理系统、智能放炮系统、安全隐患防控系统、监测监控系统、井下人员定位系统、无线通讯系统、井下语音广播系统,保证了信息的畅通,资源的共享。
(二)强化职业安全健康工作。建立健全了职业危害防治体制机制,完善领导机构、管理机构、专职管理人员和相关制度,突出抓好操作规程、日常监测和定期监测评价、监督检查,加强职业危害因素监测,实施粉尘危害综合治理工程,全面提高了矿井职业安全健康水平。
(三)强化应急管理工作。建立健全应急救援机制、事故预报预警和应急协调机制,成立矿井兼职救护队伍,建立重大危险源辩识和预测预警机制,提高应急管理水平。加强应急救援体系建设,对矿井重大灾害应急预案进行了修改完善,强化预案培训、演练,加强应急队伍、救援物资和装备建设,落实防灾救险责任制,提高了矿井应急处置能力,每年组织矿井应急救援预案和专项预案的演练。
(四)强化安全教育培训。创新人才培育机制,提高从业人员进入门槛,实施全员安全资格准入制,严格执行对煤矿主要负责人、安全管理、特种作业三类岗位人员的培训与再培训,开展专技人员学历和知识更新教育。鼓励员工一岗多能、一人多证,培养“懂业务、会技术、能安全”的高素质员工队伍。严格全员安全资格准入制。实行多级准入制度,对没有经过岗位安全培训、没有取得相应安全资格证的一律不准上岗。调整工种的人员必须经过岗前安全培训,需经安培中心和安全科安全资格考试确认后方可上岗。实行 “教考分离”制度,提升培训质量。加强对安全培训的统一规范管理,开展全员素质教育、安全技术培训和关键岗位应知、应会、应急演练“三个层面”的基础教育。推行教考分离制度,推行教师课堂补助激励政策,建立健全培训质量考核制度,教师教学质量考核办法,确保教学质量。
(五)强化安全文化建设。全面强化安全意识教育,全面推行“六
大安全理念”:安全核心理念,安全创新理念,安全科学理念,安全长远理念,安全能动理念,安全生态理念;继续深化安全“五观”教育,“以人为本抓安全”的“人本观”,“一切事故都是可以控制和避免”的“预防观”,“安全源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范”的“责任观”,“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”“一人安全、全家幸福”的“亲情观”。进一步完善预教、预测、预想、预报、预警、预防“六预”安全文化管理模式,实现安全理念的全员认同。
安全生产工作任重道远。我们一定要在上级党委、政府的领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧依靠全体干部职工,坚定信心,迎难而上,戒骄戒躁,扎实工作,确保我矿安全生产再创新局面,再上新台阶,以优异的成绩迎接建党90周年。