会计资料真实性之探讨

　　摘要：文章首先阐述了会计资料真实性的重要性，进而从确保会计资料真实性的基本条件、必要手段等方面进行探讨。

　　关键词：会计资料；真实；完整；会计人员

　　中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-0-01

　　《会计法》实施十年以来，对规范会计行为，提高会计信息质量起到了重要的规范和约束作用，提高了会计工作的质量和效率，但是也存在个别企业和单位有法不依、执法不严、故意违法的行为，特别是为了局部和小集体及个人利益，伪造虚假会计资料、造假账、假报告，给会计信息使用者带来损失，也给国家和市场经济带来危害。对于这些行为必须依法严厉打击，保护会计信息真实可靠。会计资料的真实性、完整性是会计工作的基本要求，这一基本要贯穿于会计工作全过程，又是财会人员职业道德、职业操守的根本要求，同时也是为单位财务活动、经营管理、国家宏观经济管理及投资人、债权人等提供准确、可靠会计信息的重要保证。实际工作中，有些单位财务资料不完整，有短缺报表记账凭证的、也有记账凭证无编号和编号不连续的、某些资料缺失的、已使用票据存根缺失的、会计移交资料不完善的、会计档案不装订或装订不完善的，甚至存在已发生多年的经济业务还未办理会计手续、甚至存在已发生多年的经济业务还未办理会计手续、进行会计核算的现象，单位债务及固定资产没有入账等等。为维护良好的经济秩序和企业形象，我们必须对单位会计资料的真实性进行探讨分析。

　　一、会计资料的真实性是会计工作的生命

　　国有企业单位会计资料失真的主要表现形式有：收入信息失真，支出信息失真，资产信息失真，编造和提供虚假财务报表等等。导致会计资料失真的主要行为有：乱列支出、费用，虚假发票和原始凭证，截留或隐瞒收入，私设“小金库”，设置多套账等。单位会计资料失真造成的危害非常严重，主要体现在：造成国家资产流失；误导企业的科学决策，严重影响了国家经济社会和企业自身的发展和正常的行政运行秩序；破坏了国有企业单位的形象；降低了会计人员的责任心和使命感，影响了会计人员的职业道德修养，助长了腐败之风，削弱了国家财经法纪的权威性等。

　　会计资料即通常所说的会计凭证、会计账簿、会计报表及其他会计资料，是会计人员对经济活动取得的资料，按照规定的程序加工出的会计信息。其使用价值就是给人们揭示了该单位的财务状况和经营成果，以及其他一些会计信息。如果会计不能提供真实、完整的会计资料，会计工作也就失去了应有的价值，失去了存在的必要性。因此会计资料的真实性是会计工作的生命。

　　二、单位负责人是会计资料真实、完整的第一责任人

　　谁应该对会计资料的真实性、完整性负责。根据《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)第四条规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责”。财政部、国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》第四务规定，“各单位必须加强对会计档案管理工作的领导，建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅，严防毁损、散失和泄密”。所以，单位负责人是单位的法定代表人，应当认真履行《会计法》规定的义务，真正对本单位的会计工作和会计资料的真实、完整性负起“第一责任人”的责任。单位负责人必须重视并加强本单位内部会计机构建设，不能因为本单位的眼前利益和个人的某种目的，置国家利益和法律于不顾，授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、编制会计凭证、会计账簿、编制虚假财务报告。利用职权干扰会计机构、会计人员依法进行会计核算和会计监督。

　　三、合格的会计人员是会计资料真实性的基本条件

　　会计工作是一项专业性、实践性很强的工作，只有在会计工作实践中善于将会计理论与会计实践结合起来的人，才能搞好会计工作。根据《会计法》规定“从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构的负责人，除了取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作三年以上经历”。

　　配备高素质的会计人员具有从整体上驾驭单位会计核算的能力，具有洞察真与假、正确与错误的分析辨别能力。能及时纠正那些导致会计资料不实、不全的倾向或苗头，使整个会计核算工作立足于坚实的基础，有条不紊地进行。会计资料的真实、完整对他们来说是最起码的要求。因此，选择素质较高的会计人员负责会计机构的工作，是一件关系会计工作成败的大事。

　　四、内外监督是维护会计资料真实性的必要手段

　　建立、健全内部控制机制、配备适当合格的会计人员和学法、知法、自觉守法的单位负责人，是保证会计资料真实、完整的内部条件，也是决定性的因素。首先我们要加强对单位负责人的监督管理。一个单位会计信息的真实可靠关键在于主要负责人的思想觉悟。《会计法》明确规定单位负责人作为本单位会计行为的责任主体，要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。其次要强化内部会计监督。单位的会计机构、会计人员有对本单位的经济活动进行会计监督的责任，会计机构和会计人员对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或按照职权予以纠正。单位负责人在签发本单位编报或者向社会公开披露会计资料前，应当责成本单位内部监督审计机构先行审计提出意见，再决定是否签发，保证签发的会计资料真实、完整。同样外部监督也是对本单位会计资料真实、完整的鉴定，是向社会公开对该单位会计资料的评价，即外部监督有内部监督不可替代的作用，它不仅是必要的，也是必需的。

　　各级组织部门、纪检监察部门、审计部门应切实加强对单位负责人的监管和教育工作，定期不定期的对单位负责人在带头执法维护国家财经纪律、创造良好的会计工作环境、建立健全单位的内部控制制度等方面进行监督检查或评议，督促单位负责人不断提高执行财经法纪法规的自觉性，切实加强对本单位会计工作的领导，完善内部会计监督制度，理顺会计工作关系，保证会计工作有序进行，保证会计信息的真实与完整，确保《会计法》和各项财经法纪的贯彻执行，为提高会计信息的质量提供坚强的组织保障。