让县域义务教育更均衡(快评)
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长 乐
《 人民日报 》（ 2016年07月12日 02 版）
国务院日前印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，确定到2020年，城乡义务教育二元结构壁垒基本消除，义务教育与城镇化发展基本协调，基本实现县域义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化。《意见》在我国全面建成小康社会的决胜阶段，确定了统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展的责任书、路线图和时间表，无疑会成为我国义务教育改革发展的重要里程碑。
义务教育是教育工作的重中之重，是国家必须保障的公益性事业，是必须优先发展的基本公共事业，是脱贫攻坚的基础性事业。近年来，在党和政府的高度重视下，城乡义务教育一体化发展取得了积极成效，但在许多地方，城乡二元结构矛盾仍然突出，很多家长和孩子痛在乡村优质教育资源紧缺，痛在对超负荷“大班额”的无奈，痛在随迁子女求学遇到的沟沟坎坎……如果2020年之后，还大面积地存在这些“痛”点，就不是真正意义上的全面小康。
统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展是一项系统工程，义务教育工作点多、线长、面广，“乡村弱”“城镇挤”是需要着力破解的两大难题。要按照《意见》要求，坚持优先发展，统筹规划，深化改革，创新机制，提高质量，公平共享，分类指导，有序推进，在推进新型城镇化进程中坚持优先发展义务教育，因地制宜选择发展路径，科学规划城乡义务教育规模，保障教师按需配置，引导学生合理流动。
统筹推进县域内城乡义务教育一体化，需要只争朝夕，狠抓落实。《意见》既有对改革的总体要求，更有对关键环节的具体规定。从现在起到实现任务目标，只有1600多天的时间，需要倒排工期，通过大量艰苦细致的工作，切实把这项民生工程做成暖心工程、安心工程、放心工程。