设备一体化管理模式下的特种设备信息化管理

2011年第2期

新疆钢铁

总118期

设备一体化管理模式下的特种设备信息化管理

许健

（宝钢集团八钢公司设备工程部）

摘

要:

主要介绍了建立企业内部特种设备信息管理系统，通过规范信息出入口、完善过程信息收集、保障档

掌握设备一生信息，实现特种设备基础数据的动态管理，掌控特种设备的安全状态，降低企业管理案资料完整、风险。关键词:

管理模式；特种设备管理；信息系统；风险管理

文献标识码：A

文章编号：1672—4224（2011）01—0019—03

中图分类号：TQ520.62

Special Equipment Informationization Management under Integrated Equipment Management Model

Xu-Jian

（Equipment &Engineering Department ，Bayi Iron &Steel Co., Baosteel Group ）

Abstract:Focuses on the establishment of enterprise's internal special device information management system, which

achieves dynamic based data management of special device, controls the security of special device and reduces the risk of enterprise management, by means of standardizing information gateway, improving process information collection and managing life information of device.

Key words:management model; special equipment M anagement; information system; risk M anagement

1前言

随着八钢公司设备管理一体化的推进，传统管理模式的特种设备方式已不能适应当前发展趋势。通过对传统管理模式下特种设备管理进行分析、探讨，优化了管理流程，利用计算机信息技术手段，开发特种设备管理信息系统，推行科学的管理模式，为八钢实现安全生产提供保障。

登记、定期检验、日常维护、档案管理等方面带来隐

患。有些特种设备不能注册登记，如果继续使用，会给企业带来违规经营的风险，如果停用、报废，又会给企业造成经济损失。2.2

特种设备数量的分析

截止2005年八钢公司特种设备如锅炉、压力容器、起重设备、电梯、厂内机动车辆的数量为一千多

2

2.1

传统管理模式下的特种设备管理流程

特种设备管理流程的分析

台，到2010年特种设备已增至两千多台，数量猛增近一倍，用原有手工建立的电子台帐管理特种设备变得很困难，况且特种设备在正常使用过程中不断有设备状态变更、定检计划变更、日常维护等动态的变化，在管理上又没有效控制，无法掌控设备一生信息，特种设备台帐不能客观、完整地体现设备当前状态，导致诸如年度定检计划出现遗漏，造成特种设备漏检，给企业特种设备使用的合规性、安全性带来重大风险。

传统管理模式下没有对特种设备的产生从源头进行管控，因此使用单位在接收这些特种设备时，关于设备选型是否符合现场环境、设备制造是否满足标准、设备安装单位资质是否符合要求、设备验收检验是否合格、施工资料和随机资料是否完整等几个方面都存在诸多不确定因素，给后期使用单位注册

联系人：许健，男，45岁，本科，机械工程师，乌鲁木齐（830022）宝钢集团新疆八一钢铁有限公司设备工程部E-mail ：[email protected]

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2.3

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特种设备管理内容分析具体管理控制环节包括：特种设备前期、注册登（2）项目组申报设备采购计划→设备工程部计

划管理经审核流程通过→采购中心负责采购。

（3）采购中心组织招投标，选择合格供应商→签订购销合同→特种设备入库前的验收工作。（4）由设备工程部组织工程招投标工作，选择合格施工单位→签订施工合同→施工单位填报《特种设备安装改造维修告知书》，并且携带相关资料报设工部特种设备专工审核→施工单位到乌鲁木齐市质量技术监督局办理告知手续→安装施工。

（5）施工单位做好安装质量的自检记录工作→工程完工→申请验收检验→有检验单位验收检验合格→出具验收检验报告。

（6）设工部对已完工的特种设备进行验收，包括现场实物验收和资料验收→移交使用单位或工程组→建立特种设备的技术挡案。3.2特种设备的后期管理流程简述

特种设备后期管理包括：注册登记、使用管理、检验、维修改造、封存报废。（1）新增特种设备在投入使用前，使用单位的特种设备管理专兼职人员及时填写有关特种设备注册表→设工部审核→乌鲁木齐市质量技术监督局办理注册登记和使用证→将该设备使用证注册代码录入手工台帐中，并由使用单位存档→投入使用。

（2）使用单位必须制定档案管理制度，包括技术档案管理、安全操作、常规检查、维修保养、定期报检和应急措施等在内的特种设备安全使用和运行管

维修保养、事故记录必须及时归理制度→操作记录、档。

（3）使用单位应按照特种设备检验周期申报定检计划→设工部审核平衡→下达定检计划→报检验单位。

（4）定检计划实施→计划变更→填写隐患整改单下发使用单位→反馈隐患整改→检验单位复检合格→出具定检报告→手工更新特种设备台帐。

（5）使用单位可根据实际需要，填写“特种设备使用状态变更表”→设备工程部审核、确认是否在用、改造大修、迁移、调拨、停用、报废变更台帐。

（6）停用设备需重新启用→设备工程部审核→特种设备检验单位和使用单位对其进行验收检验→出具合格报告→正式启用→变更台帐。

（7）由使用单位根据特种设备实际情况和定期检验报告结论→设备工程部提出报废申请→审核→办理注销登记→变更台帐→报废处理。

记、使用管理、状态变更、定期检验、日常维护、档案管理等环节，所有这些环节控制的记录都具有可追

溯性，而记录的归类和保存最终归结到档案管理这个重要管理环节。就特种设备档案来讲，特种设备档案管理有它独有的特殊性，而原有工程档案是按照工艺系统、设备大类来做档案资料，特种设备只是其中很小一部份，大多种类的特种设备不能单独组卷，且在正常使用过程中，不断有大量的点检记录、润滑

检修记录、改造记录、每年的检验记录需要不记录、

断充实特种设备档案内容，按照传统档案管理模式等均无法实现档案资料与运转设备状况一一对应，特种设备档案不能实现动态管理，档案不能够为设备使用、检修提供准确依据，同时给企业生产经营的合规性带来一定风险。2.4

特种设备目录分析

原有设备台帐信息完全由各单位手工录入，无

称谓、代码等方面对字段进行规范控制，法从格式、

加上特种设备有八个种类，每个种类目录下面又有

很多种类别、每个类别目录下面又有很多品种，而且

类别、品种都有规范的名称和代码规目录中的种类、

则。然而由于人员素质参差不齐，对现有特种设备台品种，理解认识有差异，对设备类别和帐中的类别、

品种的划分就会出现偏差、代码出现错误，最终导致

特种设备管理信息出入口不规范，给企业特种设备管理带来潜在的风险。

3特种设备管理流程的改进

为解决传统特种设备管理模式存在的问题，结

合中华人民共和国国务院令第549号《特种设备监察条例》的要求，进一步明确特种设备目录，完善和优化特种设备管理流程，目前八钢公司特种设备管理流程分为：特种设备前期管理流程和特种设备后期管理流程。

3.1特种设备的前期管理流程简述

特种设备的前期管理包括设备的立项、设计、采购、安装、竣工验收工作环节，管理重点从原先的使用阶段开始，向特种设备形成阶段向前延伸，在特种设备进入使用阶段前，确保它的合法性和合规性，为特种设备后期管理和使用打下良好基础。

（1）主管部门根据拟立项项目，委托给具有资质单位承担设计工作，并组织有关专业人员审查和确定方案→项目组申报设备采购计划。20

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4特种设备信息管理系统开发和应用

更申请→审核流程→输出特种设备状态变更单（一式三份），一份交质量技术监督局办理过户和消户手续，另外两份由公司管理部门和使用单位保管→更新特种设备台帐4.5

特种设备检验管理

根据特种设备台帐中检验报告下次检验日期，

虽然目前八钢公司特种设备管理流程符合《特种设备监察条例》的要求，达到了预想的管理效果，为实现有效控制，按照目前特种设备管理流程，开发了特种设备信息系统。

针对特种设备管理流程、特点和目录规范，定义为八大模块。包括前期管理、设备台帐管理、注册管理、状态变更管理、检验计划管理、检验执行管理、履历管理、报表管理，这些模块中的关键字段只能从数据字典中选取规范的代码，且每一个代码都代表一组规范的类别和品种与之相呼应。在此前提下，保证了特种设备管理方式和内容的科学规范，具体系统功能需求描述如下。4.1前期管理

工程组有关人员在系统中录入待安装的特种设备信息和施工单位信息→经设工部与待安装的特种设备随机资料核对无误，且审核通过→输出特种设备安装告知书，并由施工方盖章后，到市质量技术监督局办理安装前告知手续→安装实施→特种设备验收检验→交竣工验收（包括：特种设备实物验收和特种设备档案资料验收）→根据特种设备验收报告中的内容，进一步完善系统中信息→复合确认进入特种设备临时数据库暂存。4.2

特种设备注册

从特种设备临时数据库中选取，输出注册表并盖使用单位公章→提交质量技术监督局审核→将已审核通过，且已办理注册登记的特种设备注册号和使用登记证号录入系统→复合确认此台设备状态为已注册状态→特种设备台帐。

特种设备台帐管理包括起重机械、电梯、场内专用机动车辆、锅炉、压力容器、压力管道台帐。台帐形成有两种方式：第一种方式从4.1和4.2过程中形成；第二种方式，对于已在用的特种设备可采取直接新增特种设备→通过审核→进入特种设备台帐。4.4特种设备状态变更

具体状态分为在用、改造大修、迁移、调拨、停用、报废。特种设备状态变更，需要在系统内提交变4.3

自动在系统中形成六个种类的检验计划→审核流

程→输出特种设备定期检验计划报表→提交检验单位→检验计划在执行过程中发生变化时→系统中提交检验计划延期申请→取消本次检验计划，进入下一个周期的检验循环过程。4.6

检验检测管理

在系统中由检验人员录入检验过程中发现的隐患→输出特种设备隐患整改单一式两份，一份由检验单位保管，另一份由使用单位在隐患整改完成签字盖章并反馈到检验单位→检验人员复检合格→进入系统确认隐患整改工作完成后对隐患整改完成→检验单位出具检验报告→在系统中录入定期检验结论、报告编号和下一次检验日期，更新特种设备台帐，进入下一个周期的检验循环过程。4.7履历管理

主要记录特种设备隐患情况、整改情况、改造大修、迁移、调拨、维修、事故记录和历年检验信息。除维修记录和事故记录由使用单位人工录入外，其余事项记录是从系统中读入该设备履历表中。4.8特种设备报表管理

根据系统内部设定逻辑公式，计算输出承压类特种设备年度度检验情况汇总表、机电类特种设备年度检验情况汇总表和定检费用结算单。

5结束语

近几年，通过对八钢公司特种设备管理流程各管理环节的不断优化和有效控制，逐步建立了与国家相关法律法规、标准相符的特种设备管理体系，从而降低了企业的管理风险。特种设备信息化的建设促进了特种设备管理工作更加规范和高效，为今后特种设备的注册登记、使用管理、检验、维修改造、封存报废等环节提供了依据和强有力的保障。

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