基层团支部功能弱化的主要表现及对策

　　摘要：共青团在军队中的组织，是中国共产党领导的军队中先进青年的群众组织，是团员青年发挥先锋队和突击作用的领导者和组织者。主要分析了基层团支部功能弱化的主要表现和强化团支部功能的主要对策。 　　关键词：团支部 功能 对策 　　中图分类号：D6文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）27-0248-02 　　近年来，通过贯彻落实《军队共青团工作条例》，基层团支部建设得到了加强，在完成以教育训练和以教学科研为中心的各项任务中，较好地发挥了服务保证的职能作用。但是，同时也感到，在基层单位普遍存在着功能弱化、作用不明显的问题比较突出。亟待认真加以解决。 　　一、团支部功能弱化的主要表现 　　1.组织不够健全。一些基层连队和院校的学院队，没有按照《政工条例》的规定建立和健全团支部组织；有的单位不能按期改选，有的单位委员缺额，不能及时补选；有的单位的团支部委员会的成员没有达到规定的人数；还有的单位的团支部委员会只有几名士兵组成，没有干部参与，成了真正的“群众组织”。 　　2.制度不够落实。一些连队和学员队不能够坚持团支部的集体领导，团支部的会议制度、团日制度、团课制度、报告工作制度和团员团籍注册制度等落实不经常、质量不高。甚至有的基层单位的团支部一年内没有召开过一次团支部委员会会议，未向团员大会报告过一次工作，没有进行过一次团课教育，团小组会和支部团员大会更是难以落实。 　　3.活动不够经常。有的基层团支部在工作中无计划，活动随意性大，往往是连队的行政工作代替了团支部的工作，“只见行政主官在忙乎，不见团支部有活动”；有的团支部则是领导不强调不开展，机关不检查不开展，节日不临近不开展，不能够紧紧围绕本单位的中心工作开展活动。活动不经常导致了团支部工作缺乏生机和活力，对于激发团员青年积极性创造性缺乏感召力和吸引力。 　　二、强化团支部功能的主要对策 　　《军队共青团工作条例》要求：把科学发展观作为军队共青团工作的重要指导方针加以强调，把建设社会主义和谐社会、坚持以人为本、树立社会主义荣辱观、履行新世纪新阶段我军历史使命等，作为军队共青团工作的基本任务、主要内容、基本原则。应重点做好以下工作： 　　（一）“放手”――相信群众，充分发挥广大团员的积极性 　　放手的前提是放心。放心让他们去干，能够换取广大团员的热心、用心和齐心，就能充分发挥团支部“一班人”的积极性。一些单位团组织工作开展得不好，存在活动偏少、层次不高、缺乏活力的问题，原因可能多种多样，但是不放心，不相信群众是重要的原因之一。“放手”团支部围绕中心任务独立自主地开展工作，使团支部能够履行自己的职责，充分发挥四个作用： 　　1.在思想政治工作中发挥助手作用。把共青团真正放在助手的位置上党支部在抓团员青年的思想政治工作的领导权，同时，又要放手主助地独立地开展工作，最大限度地发挥助手的能量。该由共青团支部行使的权利，要尽可能地交给共青团支部去行使。在基层，共青团支部在抓团员思想政治工作中，应当有以下三个方面的权力。即，教育内容的安排权；教育时间的支配权；团内教育经费的使用权。 　　2.在培养学习、训练中成才发挥带头作用。培养军地两用人才是新时期基层建设的重要内容，这项工作做得好，对增强连队的凝聚力，促进中心任务的完成，能起积极作用。因此，在培养两用人才的工作中，积极发挥团员的带头作用是十分必要的。在爱军习武中发挥团员的带头作用，要求团员做出好榜样，使每个团员都能立志为军队现代化建设贡献力量，服役期间主要是学好军用本领，在此基础上学好民用本领，真正做到以军为主，军民兼顾。 　　3.在完成各项任务中发挥突击作用。党支部要针对形势和任务，不失时机地进行革命英雄主义的教育，激发大家的爱国主义觉悟和勇于献身的崇高精神。适时进行鼓动，开展竞赛活动，因势利导，不断鼓舞士气，保证突击任务的顺利完成。 　　（二）“强手”――创造条件，切实提高团支部骨干的能力素质 　　“有人才才能有质晕”。团支部骨干能力不强、素质不高是制约基层共青团工作的重要因素。党委（支部）要积极创造条件，让团支部骨干立足三个“舞台”，在具体实践活动中摔打锻炼，从中提高自身的能力素质。 　　1.立足“团课教育”舞台提高能力素质。指导团支部充分运用适合青年特点的形式和方法；围绕培养“四有”青年军人开展思想教育。团的教育，要遵循围绕中心开展工作的基本原则，着眼推进中国特色军事变革和军事斗争准备的实际，内容主要是青年思想道德修养、团的基本知识、党的基础知识和忠实履行我军历史使命教育。从而激励团员青年为建设信息化军队、打赢信息化战争贡献力量。党支部要帮助团支部采取灵活方式和方法把教育搞活、搞实，使团员青年自觉做到政治方向明确，思想品德高尚，学习训练刻苦，团结同志主动，遵守纪律自觉，完成任务出色。 　　2.立足“组织生活”舞台提高能力素质。党支部要督促冈支部落实团的组织生活制度，督促和帮助团支部在落实支部团员大会、支部委员会议和团小组生活会制度。落灾好团课制度、落实好报告工作制度、落实好团籍注册制度等。落实好组织生活制度，是组织开展团的工作、发挥团组织作用的重要保证。必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，动员组织团员青年始终坚持我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，忠实履行新世纪新阶段我军历史使命，更好地发挥共青团的助手和生力军作用具有重要意义。积极研究团的制度建设遇到的新情况，解决新问题，充分发挥制度的应有效能，切实提高团组织依靠制度建团管团的能力。[责任编辑 王玉妹]