加强阵地建设____筑牢执政之基

筑阵地强基础 聚民意凝党心

--官渡区村级组织活动场所管理使用情况汇报

村级组织活动场所是基层组织和党员、干部、群众开展学习、工作、议事以及其他活动的综合阵地，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，也是为群众提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要场所。加强村级组织活动场所管理使用，是提高基层党组织凝聚力、战斗力，夯实党执政基础的重要保障。官渡区委、区政府高度重视村级组织活动场所的建设管理使用，自我区开展村级组织活动场所建设工作以来，各部门采取有力措施狠抓落实，取得了显著成效。截止目前，官渡区已实现了99个社区村级组织活动场所的全覆盖，并且积极将活动场所的建设向居民小组延伸。

一、精心谋划，基层活动场所建起来

(一)加强组织领导，整合各方资源，抓好场所建设。为切实抓好官渡区村级组织活动场所的建设工作，区委、区政府成立了由区委组织部长任组长，区发改局、区财政局、区建设局、乡镇（街道）党（工）委主要领导为副组长的官渡区村级组织活动场所建设工作领导小组及其办公室，负责全区村级组织活动场所建设工作。按照同步推进、一步到位的原则，优先抓好新成立社区的活动场所建设。同时，区政府

在中央和省、市补助建设资金的基础上，从区级财政预算中追加配套经费，用于扶持村级组织活动场所建设，并建立健全了各项工作责任制，确保了村级组织活动场所建设的顺利开展。

(二)统筹兼顾，合理规划村级活动场所的建设。按照“科学规划、确保重点、整合资源、统一建设”的原则，官渡区因地制宜对各村级组织活动场所外观标识进行了统一规划设计，活动场所门口悬挂社区“两委”标牌。活动场所设置党务、居务和财务公开栏，同时设置科普宣传栏和信息公布栏，方便群众了解国家方针政策、党务居务和有关科普知识。官渡区各村级组织活动场所集会议、教学、培训、宣传等多功能为一体，成为了社区党员活动中心、居民议事中心、为民服务中心、远程教育中心和文化娱乐中心，为推动官渡跨越发展科学腾飞发挥了积极的作用。

(三)加强配套建设，优化服务功能。在村级组织活动场所的配套建设上，按照“布置整齐、摆设规范、内容全面”的要求，每个活动场所均配置桌椅、图书杂志、文件资料柜以及电视机、影碟机等远程教育设备，并确保网络畅通。同时，建立和完善党员学习讨论制度、党员电教片定期收看制度等各项规章制度，进一步设置和优化活动场所的服务功能，不断提升村级组织阵地建设的整体水平，发挥好党员活

动场所的作用。

二、发挥作用，基层阵地用起来

(一)示范引路，创党员活动室运用新模式

社区党员活动室按“四有”标准进行布置和管理。党员活动室的布置既严肃、庄重、朴实，又体现了党员活动场所的特点。有的社区党员活动室为增强场所的学习氛围，悬挂了了马克思、恩格斯、列宁、毛泽东等伟人画像。活动室墙上悬挂做到了“八有”，即有党旗、党支部概况、村基本情况、入党誓词、党员权利和义务、党支部议事规则、党支部组织生活和学习制度等，党员设岗定责、评星定级和“创先争优”等展板上墙。

为发挥党员活动室作用，紧紧扣住“三个结合”：一是把村级组织活动场所与党员活动紧密联系，实现“动”与“静”的结合。以党员活动室为阵地，健全和改进党的组织生活形式，使组织生活正常化。通过开展党员设岗定责、党组织联系帮扶等活动，使阵地建设与发挥党员作用有机结合，将活动室的作用通过党员活动辐射到广大群众中。二是以党员活动室为平台，加强对党员的教育管理，实现“建”与“用”的结合。以党员活动室为阵地，广泛开展对党员、干部、群众的培训活动。在范围上，不仅注重在职在岗党员的教育培训，而且还积极组织社区党员和群众学习；在内容上，不仅

注重进行政治理论学习，还举办科普知识讲座、创业能力培训等；在形式上，有文件学习、党员电教和党员群众喜闻乐见的歌咏、演出等活动，通过丰富内容和形式，加强了对党员的教育，提高了党员素质。三是以党员活动室为载体，参与社区精神文明和民主法制建设，实现了“点”与“面”的结合。党员活动室活动的规范有序使用为社区代表共同参与社区事务管理提供方便，实现了社区“两委”班子工作的“三化”，即：社区“两委”工作透明化、群众监督经常化、工作运作规范化。

(二)因地制宜，用活用好村级组织活动场所。一是发

挥村级活动场所党员活动中心功能，利用活动场所组织开展“三会一课”、经常性教育、民主评议、发展党员等党内活动，切实加强对基层党员的教育、管理、监督和服务。二是发挥活动场所议事中心功能，在活动场所内定期召开社区“两委”会议、居民代表会议等各类会议，认真落实党务公开、居务公开、民主管理、“四议两公开”等制度。三是发挥活动场所为民服务站功能，社区“两委”成员实行轮流坐班，负责接待群众和处理日常工作，积极推行为民服务代理制，无偿为群众服务。并根据社区实际情况设立了文化室、警务室、卫生室等，切实做到“便民、利民、为民”。四是发挥活动场所教育培训中心功能，充分利用

电教设备，对党员、干部和群众进行科学文化、实用技术培训，努力培养和造就有文化、懂技术、会经营、善管理的新型公民。五是发挥活动场所文化娱乐中心功能，举办群众喜闻乐见的艺术表演活动，组织开展丰富多彩的文体活动，不断丰富群众的业余文化生活。村级活动场所的灵活高效使用，真正发挥好活动场所“一室多用”的功能和效益。

三、加强管理，基层组织强起来

(一)建章立制，强化管理。根据基层组织建设规范化的要求，官渡区村级组织活动场所建立了党员学习制度、社区居民议事制度、党员评星互评制、党员政治生日谈话制等多项制度。按照党组织和党员的目标管理，使组织活动经常化，切实强化电教设备和活动场所的管理利用工作，以确保阵地设备设施的安全和作用发挥为重点。在抓组织活动规范化的基础上，先后组织开展了“党员评星评比”、“我为社区出份力”、“党员双重管理”、“党员政治生日”谈话等一系列活动，很好地将阵地的作用发挥与党员干部的作用有机地结合在一起，促进了社区基层的党建，增强了党组织的战斗力和凝聚力，收到了活动场所应有的效果。

(二)大学生“村官”为村级阵地建设助力。官渡区充分发挥大学生“村官”素质好、能力强、水平高和熟悉信息技

术的优势，由大学生“村官”担任活动场所管理员，同时，不断规范完善村级组织活动场所管理、使用、安全、卫生等方面的制度，加强对活动场所设施设备的管理，做好活动室相关台帐记录。在大学生“村官”和社区工作人员的努力下，村级组织活动场所真正成为群众集中学习、开展培训的课堂，宣传政策、普及科技的阵地，不断增强党组织的凝聚力和号召力。

通过村级组织活动场所的建设，官渡区的基层组织建设得到了有效的加强，基层民主得到了进一步的发展，社区更加和谐稳定，居民的生活更加方便和幸福。在今后的村级组织活动场所建设管理使用中，官渡区将不断总结工作经验，强化对基层党建工作的指导，引导全区各级基层党组织抓好阵地建设，促进全区经济社会的健康快速发展，为全面实现“三区”建设贡献力量。