建设平安工商的工作汇报
今年以来,我们在市委、市政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神,以深入整顿和规范市场秩序为总抓手,以服务市场主体、促进经济发展为主旋律,以建设信用体系、信用工商为着力点,始终把建设“平安工商”作为树立和落实科学发展观的重要内容,精心组织,真抓实干,基本实现了“市场稳定、经营秩序好、群众满意”的预期目标,进一步优化了我市的市场环境,促进了社会经济的全面协调健康发展。
一、强化监管,突出重点,大力整顿和规范市场秩序。
我们以建立“责任工商”为目标,突出了“四个重点“。一是以查处违法违章经营为重点,大力整顿和规范市场准入行为。一方面严格登记条件,对各类涉及前置审批的项目的企业进行重点审查,从严把关;另一方面严格审查注册资金,加强对验资、评估、审记等中介机构的监管,防止发生抽逃注册资金的违法行为;今年来,共查处虚假出资违法案件4起,涉嫌案值1000多万元。再一方面严格查处“三无”企业和无照经营,对关系社会稳定和人民生命安全的易然易爆、化学危险品、食品、药品以及从事网吧经营的业户进行重点清理,一年来,查处各类无照经营案件九百多起。查处违法经营网吧21家,依法取缔11家,对存在安全隐患的5户经营者下发了限期整改通知书。二是以打击制售假冒伪劣商品为重点,大力整顿和规范市场交易行为。第一打假保节日。局组织出动检查人员876人次,检查经营业户3138户,受理消费者投诉110余起,为消费者挽回经济损失50余万元。第二打假护农。集中开展了“打假保春耕”农资市场专项整治,重点整治种子、化肥、农药、饲料、农机等商品。检查经营户348户,取缔无照经营户13户。第三打假保优。发挥与企业联手打假优势,与中国石化集团等3家企业查处假冒“长城牌”润滑油34桶;查扣假冒埃美柯球阀32个;假冒化肥12.9吨,有力地保护了名优企业的合法权益。第四狠抓重点商品的整治,查扣不合格奶粉314袋,劣质牛奶300余箱,劣质食品215盒。取缔无照粮食经营户9家。第五严厉打击非法传销和变相传销活动。捣毁窝点9个,遣散传销人员300余人。第六整治成品油市场。对全市40家加油站进行了抽检,对8家不合格进行了查处,取缔4家,查封不合格汽油1346.3吨,柴油156.6吨。
二、抓好综合治理,在落实治本上下功夫。
一年来,我们按照市委、市政府的要求,深入开展“三查三落实”活动,构筑起全时空、全天候的防范格局。首先局成立了由局主要领导任组长各基层单位主要负责同志参加的“建设平安工商”领导小组,制定了实施方案,并和各基层单位签订了责任书,所有班子成员,不管分管什么工作,都实行了一岗双责,都要对“平安工商”建设负责。把制度制定成图版上墙。坚持双休日值班制度,加强了对下属的监督和领导。其次,推行了治安承包责任制。对因责任不落实、工作失职而发生的各类案件实行了一票否决。再次,坚持安全监管,强化安全的前置审批。今年来,我们坚持依法登记注册,严格市场准入关,当好裁判员,对前来注册登记的企业、个体工商户建立健全了登记管理制度,凡违反前置登记条件的一律不予登记。目前,全市个体工商户已经达到12527户,私营企业807户,法人和集体企业1626户,为我市的经济发展创造了宽松的环境,促进了我市经济快速发展。
三、重视信访工作,积极预防化解各类矛盾。
我们把化解各类矛盾作为密切联系群众关系、锻炼执政能力的重要渠道,积极主动地做好工作。把相关的工作调整到位,应对措施准备到位,群众利益安排到位。把信访工作当作建设“平安工商”的大事来抓,坚持重心下移,关口前移,建立领导责任制和信访投诉责任制等工作制度。党委多次召集有关科室研究,排查隐患,部署工作。坚持做到问题不放过,错误不纠正不放过,上访不停止不放过,群众不满意不放过。以解决难题、做耐心细致的思想工作和可承受的程度有机地统一起来,坚持为群众办实事、解难题、做好事。今年来,我们共受理各类投诉案件3次,接访7次,都一一作了处理。我们还坚持定期分析形势,排查苗头,加强动态预测,超前做好防范工作,形成齐抓共管的格局。
四、强基固本、做好本单位的管理工作。
今年来,我们坚持预防为主,重在治本的原则,始终把本单位的社会综合治理工作作为立足点和发展点,注重从抑制和消除危害社会综合治理的现象的具体原因和条件入手,防止违反法律、纪律、道德等不良行为的发生,从而达到治本的目的。第一,抓好家属院的工作。我们家属院原来是比较乱的,今年来局党委把它作为一项重要任务来抓,建立了人员值班责任制度,由办公室具体抓,实行了制度墙上挂、值班有记录、出入有登记的安全保卫工作制,一年来无发生过重大责任事故,无违反社会治安案件,被评为安全小区。第二,抓好机关的安全保卫工作。为了把机关的安全保卫工作抓好抓实,局党委分管领导亲自抓此项工作,局办公室具体办理,首先在重点部位如财务科安装了放盗系统和电子眼。其次安全保卫人员实行昼夜值班巡逻,一年来没有发生任何治安案件。使全局的“平安工商”工作有了改观。总之,今年以来我们在市委及平安办的领导下,结合我们的实际取得了一定成绩,但是离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们要进一步增强建设“平安工商”的自觉性和责任感,紧紧围绕“建设平安”这个大局观念,从整顿和规范市场经济秩序入手,以履行工商职责为重,切实维护我市的经济发展的安全环境,坚定不移地贯彻打防结合、预防为主的方针,把严防、严管有机地结合起来,确保社会大局的稳定。