第4课第1框:政府的权力:依法行使导学案
2014 级政治必修2导学案 编制时间 2015年4月20日 使用班级：2014级文科学生 主备人：王 伟 复备人：高一政治组 审核人签字： 冯成喜
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（2）程序正当：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，政府应当公开行政管理的内容。同时要严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益。
（3）权责统一：政府依法履行其职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。法律、法规授予了政府管理经济、社会和文化事务的权力，但如果行政机关违法或者不正当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。
除此之外，政府依法行政还应做到合理行政、高效便民、诚实守信。 3、依法行政与依法治国的关系
（1）依法行政是坚持依法治国方略的具体体现。只有各级政府及其工作人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处。
（2）依法行政是依法治国的重要环节，是政府贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。 （3）依法治国为依法行政开辟了道路，创造了前提条件。没有依法治国的大环境 依法行政也难以推行。
二、几个误区
1、合理行政就是合法行政
合法行政和合理行政是依法行政的具体要求，两者既有联系，又有区别，不能混为一谈。合法行政指的是政府实施行政管理时，应按照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。合理行政指政府在实施行政管理时，应遵循公平、公开的原则，对受管理者平等对待，不能偏私，又不能歧视。
2、政府依法行政的出发点和落脚点就是确保国家和政府的利益不受侵害。
推进依法行政必须坚持把最广大人民的根本利益始终放在第一位，把维护最广大人民的根本利益作为我们政府行政的出发点和落脚点。
3、在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的意见不能考虑。 少数服从多数是民主集中制原则的具体体现，在我党、我国整个国家机构决策等各种活动中必须坚持少数服从多数原则。但在支持大多数的同时，又要支持尊重少数的意见，做到充分考虑少数人的利益。
【自学自测】
1、在江苏省扬州市规划局网站的便民服务中，规划局对网友的咨询提问回复都是千篇一律，被网友称为“历史上最强大的重复”。下面对“历史上最强大的重复”事件的认识正确的是（ ）。 A．有令不行，有禁不止 B．影响政府的公信力 C．政府公务繁忙，可以理解 D．政府工作人员的品德较差 2、依法行政是依法治国的重要环节。依法行政，就是要求（ ）。
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①各级党组织要科学执政、民主执政和依法行政②各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力 ③各级政府及其工作人员必须依法处理国家行政事务④各级司法机关必须严格执法、公正司法 A．①② B．①③ C．②③ D．②④
3、近几年来，各地政府根据“行政许可法”实行行政审批制度改革。在大量削减行政审批项目的同时，简化行政审批程序，以“进一个门办好，交规定费办成，在承诺日办结”为标准，建立专门的行政审批中心，并将其纳入电子政务建设规划之中。行政审批制度改革有利于政府（ ）。 ①提高依法行政水平②履行公共服务职能③提高办事效率④监督其他国家机关 A．①③④ B．①②④ C．①②③ D．②③④
4、安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭，公安局局长主动出庭，并要求全局中层以上干部参加旁听。该局机关从行政诉讼开始时的怕当被告、怕出庭和怕败诉，到今天理性面对诉讼，主要说明了（ ）。
A．行政机关增强了依法行政意识 B．行政机关为人民服务的意识增强
C．行政机关应当成为公正司法的主体 D．行政机关有司法机关的保护
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