新形势下如何做好国企纪检监察工作
要通盘考虑改制方案,把握好改革力度与职工承受能力的协调统一。在同等条件下新企业应优先招聘原企业的职工,尽量把职工放到新的用工制度环境下去优胜劣汰,减缓因减员过多而给改制工作带来的压力。
要建立健全科学有效的预测机制,提高应对突发事件的处理能力。国有企业改制是一项政策性很强的工作,
涉及到国家、企业以及职工多方面的
利益,是企业各方利益的一次重新调整和分配,很难保证不会出现这样、那样的问题,因此,企业应建立起处置各类突发事件的预案。突发事件是
指那些事先难以预料,突然间发生并对企业生产、工作、安定产生较大影响的事件。要进一步畅通各种信息渠道,依靠职工群众发现信息、搜集信息,善于透过现象发现问题,透过个案洞悉大局,建立不稳定苗头预防机制和群体性事件调处机制,制定各类事件的应急预案,提高对突发、群体事件的预测能力和处理能力。对改制过程中出现的不稳定因素,应及时向企业党政及上级有关部门反映,对于因改制而引发的职工群体事件,要积
极协助党政做好矛盾的化解工作,情绪的理顺工作,力争将群体事件控制
在始发阶段,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。
在国有煤炭企业的改制过程中,
作为职工利益的代表者和维护者,煤
炭各级工会组织要不断进行探索和创
新,寻找工会工作与企业改革发展的
结合点,从而发挥工会在企业改革、发展和稳定中的作用。舀
(作者系陕西铜川矿务局机关工委工会副主席)
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新形势下如何
做好国企纪检监察工作
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随着国有企业的不断发展,企业呈脱节,不能形成两张皮,要把纪检工作现形式多样化,投资主体多元化态势,渗透到企业的生产经营管理之中,营造企业所处的环境和条件以及所面临的任一个干事创业的良好氛围。再次,离不务也发生了新的变化,在这种形势下,开职1:群众这个基本系统。纪检监察工如何进一步开展企业党风廉政建设和反作要以切实有效地维护职工群众利益为
腐败工作,保证国有资产的保值、增
出发点和落脚点,把事关职工切身利益值,发挥好纪检监察工作的最大效能,
的关键环节和领域作为重点,以职工利
是每一位企业纪检监察干部要认真思考益是否得到维护和发展作为衡量工作成的问题。
效的标准。
务实的观念是工作的动力
二是坚持科学发展的观念。要不断纪检监察工作要想跟E和适应新认识、把握和自觉运用纪检监察工作的
形势,有所作为、有所建树,就必须规律,用规律指导工作。在教育人的过
坚持系统、科学发展和实践的思想,程中,既要充分把握人的心理因素,又
这样才能以创新的思路谋全局,以创要符合教育的普遍规律:制度建设要具
新出成果。
有科学性、系统性、协调性;保证权力一是坚持系统的观念。国有企业纪
结构配置科学,权力运行过程透明,权检监察工作是企业发展过程中的一个重
力运行结果公开,权力运行监控制约机要环节,必须放到政治和全局的高度去
制充分发挥作用;形成重点领域和关键把握。首先,离不开党和国家这个大环节的廉政风险防范机制,堵塞以权谋
系统。企业纪检监察工作,必须始终
私、权钱交易的体制漏洞,源头防腐机
与党章和党在现阶段的路线方针政策相制逐步完善。
一致,与党和国家对现阶段反腐败斗争
三是坚持实践的观念。纪检监察工
形势的判断和反腐倡廉建设的基本方针作要着眼于解决实践中面临的矛盾和问
相一致,政治上要与党中央保持高度一
题,在破解难题中实现。必须通过广
致。其次,离不开企业自身这个系统。泛、深入、细致的调奄研究,对当前党必须善于从企业的大局和发展要求中认
风廉政建设和反腐败斗争重点、热点、
识和把握党风廉政建设,从企业大局和难点问题和制约党风廉政建设和反腐败
发展的变化中深化和推动反腐倡廉工斗争等深层次问题的调研,查找纪检监
作。要结合企业实际,围绕企业的中心察工作中不符合、不适应新形势新要求工作,服从和服务于生产经营,保证企
的环节,深入剖析纪检监察工作中现实业各项改革措施的顺利进行,保证国有
难题的症结所在,挖掘问题产生和存在资产的安全。纪检工作与企业工作不能
的深层次原因,打破以往解决问题固有
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的思维模式,创新工作思路和方法。经常深入基层、深入群众、深入实际,
认真听取基层纪检监察干部和人民群
众的意见和建议,善于总结广大基层
和党员干部在实践中创造的新鲜经验,把经验成果转化为开刨工作新局面的思路和对策,推动实践进一步创
新。工作成效必须通过实践来检验,不仅要看思路和举措是不是新,更要看其实际效果和社会影响,把成效作
为检验创新的重要标准。
扎实有效的工作方式是工作的关键以生产经营为中心,充分发挥纪检监察组织的职能作用,主动深入企业生产第一线,改变以往单纯执纪办案的工
作方法,一切工作必须服务于企业生存
发展,围绕企业的中心工作进行。
一是要抓好制度建设。国家主席胡
锦涛在中纪委五次全会中强调:“反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务”。党风廉政建设需要制
度建设来保障,反腐败工作需要制度建设来深化,纪检监察工作需要制度建设来规范。制度建设不是一劳永逸的事
情,应是一个不断完善、不断规范、
不断创新的过程。因此,要对现有的制度进行一次清理,正确的要坚持,
不适应的要修订,已经过时的要坚决取消,需要建立的要抓紧建立,要用
新的观念和方法,认识新事物,制定新规则,适应新形势。
二是要抓好源头治理。必须在强化
廉政教育、加大惩处力度的同时,深化改革,创新机制,对资金、物资管
理、人事安排等各种权力进行规范和分解,形成结构合理、程序严密、相互制衡的权力运行机制,消除权力过分集中
现象,防止少数人说了算,避免“一言堂”和个人专断现象。
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三是要围绕企业生产经营工作积极主动地开展效能监察。效能监察是对管理的再管理,监督的再监督。是通过立项检查,发现管理中的问题,提出改进
管理的意见和建议,建立健全制度,并督促落实,堵塞漏洞。所以,效能监察
工作必须盯住管理的薄弱环节,盯住最易出问题的单位和部门,盯住投资额大的重点项目,盯住职工群众关心的重点环节和热点问题。
四是要抓好案件查办。随着国有企业的不断发展壮大,兼并、重组、合资
等企业合作的类型不断增多,违纪违法案件也呈现出新的特点,往往依附于新生事物而发生。只有适应时代要求,研究新情况,探索新规律,掌握查案新技巧,努力提高办案水平,加大案件查办
力度,才能在反腐败工作中始终处于主
动地位。
五是要抓好监督制约。要用创新
精神改革现行监督办法,积极探索权
力监督新机制,防止随意性,防止权力的滥用。要抓住制度建设这个根本,健全完善对党员干部全方位、全过程的监督。民主管理,办事公开是群众参与反对腐败的有效途径,“暗箱操作”是腐败的温床,厂务公开是企业腐败的“天敌”,腐败分子最害怕“阳光”。因此,要着力抓好厂务
公开工作,将企业资产运行、生产经营活动及费用开支、干部选拔任用、
领导干部廉政、企业重大改革措施和
涉及群众切身利益的事项等“三重一大”问题向职工群众公开,自觉接受
监督。实施“阳光工程”,增加职工
群众参与和职工群众知情的程度。
加强纪检监察干部队伍建设是工作
的基础
加强自身建设是纪检监察组织全
面履行职责的基础,是党对纪检监察
干部队伍的一贯要求。一是加强教育培训,提高综合素质。国企纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察干部
不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,真正成为国企纪检监察工作的行家里手。二是严格要求,规范言行举止。必须进一步完善国
企纪检监察部门的内部监督,重点要在
监督的运行机制上有所创新。对国企纪检监察干部的标准要高,要求要严,处
理要重,不能搞内外有别。对有问题的
干部,该批评的要批评,该处分的要处
分,努力营造国有企业纪检监察系统内部监察的良好氛围。在加强内部监督的同时,应积极发挥好财务监督、员工监
督、舆论监督的各自优势,加强对国企
纪检监察干部的监督,认真听取各种监督的意见和建议,严格把自己置于各种监督之下。三是加强作风建设,培养优良作风。国企纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿,是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。因此,只有
不断加强国企纪检监察干部的作风建设,才能使之始终保持清正廉洁和秉公
执纪的优良作风。
只有这样,才能摆脱那些束缚我们
工作的不合时宜的思想观念和工作方法,针对形势的发展和变化,研究新情况,解决新问题,创造新经验。通过创新推动企业纪检工作的开展,推动各项
制度的落实。做到在落实中求创新,在
创新中求发展。函
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