农村特殊儿童教育现状1

农村特殊儿童教育现状

吴继文

i （四川理工学院 人文学院 四川自贡 643000）1

内容摘要：近年来随着我国教育事业的发展，国家加大对教育事业的投入与改革程度，我国的特殊教育事业也随着新一轮改革的深入得到了迅猛发展，特殊教育在学校数量、在校学生人数、残疾儿童入学率均不断增长，残疾人教育观念得到提升、氛围逐步形成。但在进一步的改革的过程当中，农村特殊儿童教育现状的改革现状依然停滞不前。本文重在描述当前农村特殊儿童的一个生存现状，以及在改革当中存在的一些问题，并且提出一些解决的建议，从而推动农村特殊教育的发展。

关键词：农村 特殊儿童 教育 现状

特殊教育的涵义与理念

由于对特殊儿童有两种理解，特殊儿童教育也就有两种界定。广义的特殊教育是指：正常儿童之外的所有儿童的教育，即超常（天才）、低常（智力落后）、有品德缺陷（问题儿童）、器官缺陷（盲、聋、肢残）、儿童精神病和病弱等各种儿童的教育。狭义的特殊教育是指：身心有缺陷儿童的教育，即盲、聋、弱视、重听、智力落后、言语障碍、肢残、病弱等缺陷儿童的教育。美、日、苏、联邦德国等许多国家从法律或学术上把特殊儿童教育规定为缺陷儿童教育；广义的特殊儿童教育又分为盲童（视觉障碍）教育、聋童（听觉障碍）教育、智力落后儿童教育、言语矫正、天才儿童教育、问题儿童教育、多种缺陷儿童教育等。本文主要是指广义上的特殊儿童和特殊儿童教育。

特殊教育在本质上是“育”与“爱”有机结合的教育。“育”在中国古代意味着“养子使作善也”，体现了教育的发展性和方向性；“爱”则蕴藏着人性之本，爱心；这反映了特殊教育的理念为“爱而有教”与“教而有方”的融合。

一．农村特殊儿童教育现状的主要问题

1.特殊儿童教育理念缺乏，受传统观念束缚

由于现阶段农村父母现有的文化水平普遍不高，对特殊儿童的教育观念普遍认识不足，觉得残疾儿童没有接受教育的必要，即使接受了教育，在将来也很难找到工作，无多大用处。他们认为只要让他们能够顺利的生存下去就行了，因此更多地是只给与其温饱上的满足即可。由此忽视了对特殊儿童的教育，以及后天特殊儿童的的发展情况。对于特殊儿童，很多家庭怕受到歧视，因此对于孩子接受教育的愿望不高。

2.政府资金投入不足，家庭经济条件有限，人员精力不足。

在当前的农村，农业人口的经济收入与城市人口相比依然存在着较大差距，而人口收入的大部分都基本只够一个家庭的日常开支，并且在一般情况下如果一个家庭有一个特殊儿

童，大部分人都会选择在要第二个孩子。在特殊儿童的长期生活当中，有些因为意外致残的，家庭经济比较困难，而特殊学校大多集中在比较大的城市。因此很多家长选择放弃特殊儿童的教育，将培养重心转移到第二个孩子身上，在这种情况下特殊儿童想要接受教育就更难了。一些地方政府为了突出教育成绩，将大部分的教育资金投入了普通教育中，忽视了特殊教育的重要，使落后的特殊教育与发展较快的普通教育形成了巨大反差。

3.政府宣传力度不够，政策传达不到位，执行难度较大。 一些地方的政府，缺乏大局观念，责任意识和超前意识。有些县级；领导视特殊教育为负担，数舍不得教育投入，为完成特殊教育目标达标工作，图表面走过场，等检查验收后，就不管不问，任其自由发展。对于自己辖区内特殊儿童的具体情况掌握的比较模糊，并且在政策的执行上始终处于一个比较被动的状态，有人找才解决，很少主动深入到一些农村特殊儿童家庭中进行政策的宣传与具体情况的了解，也就很难统一解决辖区内特殊儿童的入学问题。导致农村很多想让特殊儿童接受教育的家庭，找不到解决的问题的途径。

4.随班就读难以得到真正的落实

在特殊儿童教育的改革当中，对于特殊儿童的教育给出了具体的解决办法，那就是跟随就近的学校进行随班就读，但在真正的落实过程当中，很多小镇学校和老师不愿花费太大精力在其身上，而特殊儿童家庭也没有过多精力来进行陪读，同时也怕孩子再学校受到歧视，因此对于入学的愿望不高。而学校相关的一些特殊教育设备设施缺乏，专业特殊教育的师资力量更是薄弱，无法满足特殊儿童的需要，因此即使有学校愿意接纳特殊儿童，对其的帮助也是小之又小。

5.特殊教育学校分布不均，服务能力有限，难以做到深化。 中国残疾儿童数量多、80%分布在广大的农村地区（经济落后、交通不便），但是特殊学校一般都集中在一些比较大的城市，并且数量不多，规模大。因此在集中大多数特殊儿童的农村，显然不能做到入学的普及。在当前的残疾人中等及其以上教育是特殊儿童义务教育的继续和深化，是残疾人学习一技之长、平等参与社会生活的保证。目前全国的中等残疾人职业学校还不到50所、盲人高中仅2所、聋人高中仅3所、专门招收残疾人的大专院校仅3 所 。

二．解决农村特殊教育发展的措施 11 作者简介：吴继文（21—），男，四川人，2012级学前教育专业学生。[email protected]

1.政府加大宣传力度，统一组织入学，进行特殊教育能力培训。

地方的教育与宣传部门，要进一步深入到农村的特殊儿童家庭，对相关的特殊教育法规政策和优惠措施进行说明，加强关于对特殊儿童进行特殊教育重要性和深远意义思想的灌输。对于本辖区的特殊儿童人数进行统计，对于愿意对孩子进行特殊教育的家庭，由政府出面进行统一的组织安排进入就近的特殊学校进行学习。对农村特殊儿童家庭的有关成员，进行定期的特殊教育技能的培训，充分做到在特殊教育领域的家园合作。 1

2.财政支出，加大对特殊教育的倾斜力度。

在政府财政的支出上，一定要扩大特殊教育的所占份额，加大对特殊学校的扶持，使学校的教学设备设施和师资力量能够充分满足儿童的需要，同时在此基础上要充分考虑到农村的具体情况，对特殊儿童家庭的生活给予一定帮助，减轻特殊儿童家庭的负担，增加特殊儿童家庭对进行特殊儿童教育的愿望。对于一些偏远地方的农村，进行特殊班级的随校配置，即在普通学校设置一个特殊班级，配置一个特教老师，以满足特殊儿童教育的基本需要，同时根据普通学校的特殊儿童人数在进行一定的财政补贴。

3.制定解决特殊人群就业相关的法律法规

政府加大对特殊学校毕业生的就业指导，针对个人特点安排相关的工作和支持其进行自主创业，进而扩大特殊儿童教育的社会影响力。

4.加强特教师资力量的培训，提高特教老师的专业化程度，靠政策提高特教老师的生存率。

对于特殊学校的特教老师，要不断的组织进行培训，接受当前比较先进特教思想的熏陶，传授最新的特教技能，从而提高特教老师的专业化程度。对于特教老师政府已一视同仁，提供与普通老师相同的福利与晋升资格，对于特教老师给予偏向性福利补贴，增强老师对特教事业的成就感，使老师感到有奔头。

总之，农村特殊教育发展的落后，必将给我国全面提高农村人口的素质带来不可忽视的影响，必须引起足够的重视。必须要把农村的特殊教育当成一项事业来抓，当做建设社会主义新农村的大事来抓。 i 1 作者简介：吴继文（21—），男，四川人，2012级学前教育专业学生。[email protected]