巫山镇农村思想政治工作调研报告

乌山镇农村思想政治工作调研报告 乌山镇农村思想政治工作调研报告近年来，巫山镇在区委、区政府的正确领导和各级宣传部 门的大力支持下，全镇上下坚持以科学发展观为指导，以城乡 一体化建设为主线，深入做好农民的思想教育工作，切实强化 思想政治建设，不断改善人民生活，不断提高全镇思想素质， 思想政治工作取得了明显的成效，为农村社会的全面发展提供 了强大的精神动力和智力支持，有力地促进了镇域经济和各项 社会事业的又好又快发展。 一、基本情况 巫山镇位于滨海市东郊 12 公里处，总面积 1500 平方公里，其 中耕地 18.9 万亩。现辖 15 个行政村、68 个村民小组、7925 户，总 人口 5 万人。2010 年，完成工农业总产值 2.86 亿元，农民人均纯收 入达 8926 元。近年来，全镇思想政治工作进入一个崭新的发展阶 段，思想教育平台全面覆盖，拥有中小学 6 所，镇政务服务中心 1 个、农民培训中心 1 个、镇村文化广场 15 个，村级组织活动场所 15 个，文化中心 15 个；教育队伍逐步优化，现有从事思想政治工 作的人员 688 名，其中：机关干部 105 名，村组干部 193 名， 学校教育工作者 246 名；教育制度体系不断健全，研究制定并 逐步完善了党员教育管理、学生思想道德建设、村民思想道德 建设等一整套思想政治工作制度 20 多项。 “双培双带” 三 结合 、 “ 级联创”“先进性教育”“科学发展观”“创先争优” “党员 、 、 、 、 冬训”“科技培训”等教育实践活动的深入开展，全镇人民的 、 生产生活方式、思想观念、精神面貌都发生了广泛而深刻的变-1-化；市场观念、竞争观念、法制观念正在被越来越多的群众所 接受；民主意识、平等意识、参与意识在农民群众中不断增强。 全镇涌现出一大批思想道德素质过硬的先进集体和模范个人， 助推了城乡一体化稳步发展，全镇思想政治工作呈现出积极向 上的良好局面。 二、主要做法和经验 （一）健全工作机制，奠定思想政治工作的组织基础。 一是组织领导机制完善 一是组织领导机制完善。镇党委、政府高度重视思想政治 组织领导机制完善。 工作，认真分析全镇思想政治工作中遇到的问题，制定工作方 案，落实工作责任。二是教育学习制度健全。镇党委、政府重 二是教育学习制度健全 二是教育学习制度健全。 视理论学习，着眼于党的执政能力建设，着眼于经济社会发展， 以党委中心组学习制度为先导，在机关、农村、学校和非公经 济组织中建立各项教育培训管理制度，通过理论学习、理论教 育、理论宣传等形式，不断深入贯彻落实科学发展观，为基层 群众树立了良好的示范表率形象。三是队伍培养机制高效。我 三是队伍培养机制高效。 三是队伍培养机制高效 镇依托党员活动中心、文化活动中心、党员现代远程教育终端 站点等平台，组织形势辅导、党员教育、农民培训和经验交流 等活动，形成了一支理论功底较深、实践方法较多、工作热情 较高的基层思想政治工作者队伍，通过入户宣传、当面讲授、 座谈讨论等方式，使全镇人民在政治上、思想上、行动上始终 和上级党委政府的精神保持一致，思想政治工作成为我镇城乡 一体化建设的政治保证。 （二）搞好阵地建设，打牢思想政治工作的活动场所。 一是切实把文化广场作为宣传学习的主阵地，结合新农村 一是-2-建设，新建扩建镇村文化广场 15 个，充分发挥文化广场的集聚 功能，每逢重大节庆和农闲时节，每年组织开展法律法制宣传、 禁毒宣传、计划生育服务宣传、青年志愿者服务和“三下乡” 等活动 20 多场次，凝聚了人心，交流了思想，受到了教育。 二是充分发挥农民培训中心的教育功能，借助农业展览大 二是 厅、报告厅、多媒体教室等相关设施，现已举办各类党的建设、 农业技术、移风易俗、青年创业、青少年思想教育等培训班 150 多期，培训农民、青年学子 2.6 万多人（次） ，农民培训中心现 已成为城乡居民文化交流、文化共享、思想教育、思路开拓的 活动场所，在培养新型农民方面发挥了积极作用。 三是全镇 15 个村级组织活动场所全面普及了村级文化活动 三是 室、农家书屋，配备图书 23335 余册，涉及科技、法律、农业、 林业等各方面内容，实行全天开放制度，为村民自学提供一个 广阔平台。在 14 个村建成高标准文化中心，在各村建成党员现 代远程教育终端站点 19 个，经常排演文艺节目，定期开展城乡 社区联谊活动，定期组织党员、村民学习党的知识、法律常识、 致富信息和农业技术，有效提高了党员群众的科技文化素质。 在古城村四组、五组建成村容美德宣传墙 2 个，在文昌园和石 桥村广场建成道德宣传长廊 2 个，长期让村民和青少年接受道 德教育，从而树立了良好地家庭美德、社会公德和职业道德。 （三）创新工作方法，拓展思想政治工作的活动载体。 镇党委按照宣传思想工作要求和各村的实际需要，经常组 织基层党员干部开展“双培双带” “三级联创” “党员冬训” 、 、 等学习教育活动，鼓励和引导农村党员群众发展特色产业、创-3-办龙头企业、兴办第三产业，共培育“创业型”党员 360 人，“帮 带型”党员 530 多人，培育党员致富带头人 168 名，结成“党群” 帮扶对子 208 对，形成了“党员干部带头富，先富带动周围富” 的可喜局面。 包村干部定期或不定期地深入基层开展“百村千乡科技服 务工程” ，宣讲党的路线、方针、政策，每年举办由党员、村两 委班子成员、种植大户、普通农民自愿参加的农业科技培训班 和劳动力就业培训班 60 多场次，邀请专家宣讲授课，现场解答 群众问题，联系服务群众 4300 多户，取得了教育提高的效果。 为了开拓视野，镇党委有计划、有针对性地组织 110 多名 村组干部和种养大户到基层党建先进地区、经济发达地区参观 学习，转变了观念，增长了才干。 坚持以党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活 动和“创先争优”活动为载体、在全镇范围内开展了领导包村 创先进、干部包组创典型、党员包户创优秀“三包三创”主题 实践活动和“穷则思变，富而思进”的大讨论，在三个中心村组 织开展了“村干部包抓一组，致富党员联系十户”的“1+10”主题 实践活动，在 10 个基层村组织开展了青年党员包带老党员、富 裕党员包带困难党员、普通党员包带群众共同进步主题实践活 动，组织全镇干部采取召开党员大会、深入田间地头、个别走 访党员干部和群众、发放宣传资料、悬挂宣传标语、在村务公 开栏内编写专题板报、组织群众在远程教育点收看先进事迹宣 传片等形式，用通俗易懂的语言、形象鲜活的事例，抱着向基 层党员学习的谦虚态度，积极向全镇农村党员宣讲科学发展的-4-理念，宣传现阶段党的强农惠农政策，引导他们转变思想观念， 创新致富门路，开创了城乡一体化建设新局面。 探索开展“城乡社区手拉手、双联共建促发展”主题实践活 动，引导 13 个农村社区与 16 个城市社区开展了以组织联建、 人才联动、党员联管、资源联享、帮扶联抓、发展联促为主要 内容的“六联行动” ，结成城乡社区互助对子 13 个，积极推进 城乡党组织对接互助共商、党员对接互学共进、服务对接互惠 共享、文化对接互乐共融、机制联建互利共赢，实现了城乡基 层党建工作优势互补，初步形成了城乡一体化基层党建工作新 格局。 积极探索城市社区服务、管理方法，制定并公布了《社区 村民防火公约》和《社区村民文明公约》 ，在此基础上，通过开 辟文化墙、设置宣传栏等宣传形式，进一步增强小区居民的文 明行为意识，引导社区居民自我管理、自我服务、自我教育和 自我约束，进而提高了村民素质。 全镇 10 个基层村通过典型示范带动、培训教育推动、文化 宣传促动，全面开展了精神文明建设水平提升活动。下双公路 沿线各村，在沿街农户住宅外墙和围栏上设置永久性精神文明 建设活动展示牌 80 块，书写宣传标语 27 条，在深化村民宣传 教育的基础上，由各党支部牵头，在镇经管站的配合下，对各 村、组财务进行了彻底清查，着力解决了影响安定团结大局的 深层次问题。针对一些矛盾纠纷多，精神文明建设工作相对滞 后村，镇上成立了工作组，对因财务问题引发的矛盾纠纷进行 思想教育和调处化解，有效维护了团结稳定的大局，全镇精神-5-文明建设整体水平得到提升。 （四）坚持以人为本，增强思想政治工作的群众参与面。 全镇现有农村文化人才 147 人， 主要分布于民间小曲表演、 手工剪纸类， 自发组织的文化娱乐自乐班 19 个， 参与人数 1000 多人，秧歌队 30 多个，每逢春节、国庆、“六一”儿童节、“三 八”妇女节以及物资交流会， 全镇都要组织开展“秧歌” 汇演、 “小 曲”汇演、体育运动会、民间手工艺品展评等健康向上、丰富多 彩的活动 200 多场，每遇农闲时节，农民自编自演、自娱自乐， 活动丰富多彩，内容寓教寓乐，互相到村到组交流演出，群众 参与达 80 以上；每年公益性电影放映 16 场，保证了群众看好 电影，进一步丰富了群众文化生活，提高群众文化素质。同时， 积极做好农村文艺人才的挖掘、培养工作，充分发挥民间艺人 的带头作用，积极组织书法绘画、剪纸刺绣等民间艺人进行创 作。 （五）坚持学校主体教育，提高青少年思想政治的覆盖率。 各学校高度重视加强和改进学校的思想政治工作，取得了 明显成效。一方面切实提升教师思想政治工作水平。重视从制 度上解决学校思想政治工作人员的选拔、培养以及职称评定、 职务待遇和学习进修等方面的问题，切实加强思想政治工作队 伍建设，着力提升师资队伍建设水平。另一方面各学校采取切 实措施， 不断增强思想政治工作和德育工作的针对性和实效性。 各学校在对学生进行思想政治教育、品德教育、纪律教育、法 制教育和心理健康教育的过程中，遵循由浅入深、循序渐进的 原则，确定不同教育阶段的内容和要求，建立教育阶段相互衔-6-接，具有递进层次的德育内容和要求体系。通过教学内容和方 法的改革，把思想品德教育渗透到教学的各个环节。在教育方 法上，注意寓德育于各学科教学之中，寓教育于活动之中，积 极开展校园文化活动和实践活动。同时，还加强了中小学生德 育课程建设，严格执行国家制订的教学计划，为学生营造了和 谐的学习氛围，素质教育在学校普遍开展，城乡教育实现均衡 发展。目前，全镇中小学升学率达 90%以上，辍学率为 0，素 质教育覆盖率达 100%。 三、存在的问题和原因 虽然我镇农村思想政治工作取得了一些成绩，但也存在一 些不容忽视的问题。一是 一是思想政治工作在部分领域削弱化、边 一是 缘化；二是 二是农民小富即安、未富亦安，不敢闯、不敢试、不敢 二是 冒风险，等、靠、要思想严重；三是 三是思想教育工作创新不够、 三是 方法不多、效果欠佳；四是 四是总体农村科学文化水平不高，农民 四是 思想保守，农村思想政治工作有待继续加强。 针对以上存在的问题，究其原因主要有以下几点： 一是一些村干部对思想政治工作的重要性认识不足，投入 一是 不足，直接影响了实际工作效果，物质文明建设和精神文明建 设出现了“一条腿长，一条腿短”的畸形发展形式。思想政治工 作“说起来重要，做起来不要”，处于边缘化的不利境地，形不 成系统，打不了“组合拳”。 二是农民群众思想意识相对落后。当前“三农”的大环境虽 二是 然使农民思想受到冲击，农村的封闭日益被打破，但农民群众 视野局限、言行散漫等自身客观因素，传统小农意识等观念依-7-然存在。部分群众小富即安、因循守旧，思想观念跟不上时代 的步伐。另一方面，作为农民自身，由于功利主义思想的影响， 缺乏更新思想观念的意识。市场意识不强，怕担风险，产业结 构调整的积极性、自觉性不高，削弱了他们开拓进取的勇气。 三是中国传统优良道德观念日益淡化，一些腐朽落后的道 三是 德观念乘虚而入，影响个别群众的思想和行为，使提高农民道 德素质的任务变得十分繁重而紧迫。一是拜金主义、享乐主义、 极端利己主义有所滋长。个别人一切向钱看，见利忘义，而一 旦有了钱，就追求物质享受，不思进取。二是人别群众出现道 德迷失，是非、善恶、美丑混淆不清，社会正义感下降，荣辱 观、是非观混乱。邻里纠纷、不赡养老人、虐待老人的现象依 然存在。 四、对策与建议 （一）在工作主体上，要建立以基层党组织为主导，其他组 织齐抓共管的组织体系。 一是要以农村基层党组织为主导。实践证明，凡是基层党 一是 组织建设能够发挥战斗堡垒作用， 特别是有一个好支书的村子， 那里的风气就正，民心就顺，治安状况就好，三个文明就能得 到协调发展，说明对农民群众的思想政治工作更多的还要依靠 基层党组织来完成。具体到当前，要按照“五个好”的要求，着 力加强农村基层党组织建设，充分发挥好农村基层党组织、支 部书记和广大党员在做好农民群众思想政治工作方面的主导作 用。二是 二是村委会、妇联、民兵和农村经济组织等齐抓共管，动 二是 员这些组织的力量，既有利于使农村思想政治工作进一步贴近-8-实际、贴近群众、贴近生活，做好上述组织各自联系的那部分 群众的工作，也有利于在基层党组织领导下，建设一支熟悉情 况、覆盖面广的思想政治工作队伍，把农民思想政治工作日益 推向深入。 （二）在工作力度上，要加大农民教育培训，不断提高农 民的思想道德和科学文化素质。 建设新农村，需要新农民，这个“新”字，需要比以往任何 时候都要更加注重人的培养，更扎实地提升农民的综合素质。 一是多种途径宣传党的路线方针政策、宣传社会主义新农村建 一是 设及城乡一体化建设的规划、措施，帮助农民树立正确的政治 观念，化解各种矛盾，强化农民的社会主义理念，坚定对农村 发展的信心，激发新农村建设的激情，为新农村建设贡献力量。 二是要构建农民教育网络， 建立健全农民教育培训的长效机制。 二是 实施涉农扶智工程，构建集“天网、地网、人网”为一体的农村 信息、教育公共服务平台，转变政府职能，使之成为农民的顾 问，随时为农民解惑。大力鼓励和整合培训资源，开办农民培 训班，增强农民的科技能力，提高农民的技术水平。 （三）在活动载体上，要借助主题实践活动，推动思想政 治建设纵深发展。 一是完善学习内容。以学习型党委建设为抓手，完善理论 一是 学习，提升政治理论水平，把握主流思想发展趋势。通过思想 政治工作专题调研，拓宽破解思想政治工作难题的思路，把我 们倡导的思想和精神体现在各项具体政策上，融入到人们实际 工作和日常生活之中。二是 二是紧密结合“创先争优”活动。以党员 二是-9-为示范，以活动为载体，引领基层特别是农村群众的学习，让 农村在教育中参与城乡一体化建设中学习提高，创先争优。深 入持久地开展反腐败斗争，推进党风廉政建设，坚持标本兼治， 建立健全监督机制，坚决杜绝部门和行业不正之风，以优良的 党风、政风营造风清气正的政治环境。三是 三是充分发掘优秀传统 三是 文化资源。 要挖掘我镇地方传统文化精华， 弘扬“艰苦奋斗”、 “团 结协作”等传统美德，发挥其在思想政治工作中的积极作用。四 四 是善于运用文化活动载体。改变思想政治工作固定模式，善于 运用各类文化活动，让群众喜闻乐见、便于参与、易于接受。 要培养群众主动参与的意识，让群众从后台走向前台，从台下 走到台上，从单向灌输变为双向互动。在活动中进行交流学习， “润物无声”，潜移默化的进行思想政治工作。 （四）在工作创新上，要以精神文明创建活动为契机，提 高农民群众的文明素质。 通过开展十星级文明户、五好家庭、科技示范户等创建活 动，吸引农民积极参与。通过城乡共建中“送法、送教、送医、 送科技、送温暖”等活动，提高农民的道德修养和法制观念，使 他们把传统的道德观念与社会主义价值观、发展观统一起来， 使健康文明的生活方式成为农民的主导意识，营造文明新风。 （五）在教育目标上，要以城乡一体化建设为主线，使群众 在这个惠民工程中受到普遍教育。 在大力推进城乡一体化建设过程中，教育农民为了自己的 生产生活受益投工投劳，发扬艰苦奋斗的精神，强化农民的创 业意识，使农民的精神面貌，农村的社会风气得到有效改善。- 10 -通过信息、广播电视等通信的基础设施建设，以及在落实新农 村建设的措施中教育农民开阔视野，解放思想，更新观念，为 主导产业结构战略性调整，清除思想和观念的阻碍，改变生产 方式、凝聚发展后劲，创造一个和谐的农村发展环境。 做好新形势下的农村思想政治工作， 是全面建设小康社会， 促进社会主义物质文明、 政治文明和精神文明协调发展的需要， 是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需 要。我们将始终坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的工作 原则，以人为本，科学推进，坚持把人民群众的需要作为工作 的出发点和落脚点，在服务群众中引导群众，增强工作的针对 性和实效性、吸引力和感召力，全力做好新时期的基层思想政 治工作。- 11 -