19府发2010年政府法制工作要点
广兴府发﹝2011﹞19号
广兴镇人民政府
2011年法制政府创建具体措施
各村(居)委会,镇属相关部门:
2011年法制工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针,紧紧围绕区委、区政府中心工作,深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,着力增强领导干部和执法人员依法行政观念和能力,切实规范行政执法行为,努力加强政府法制机构和队伍建设,扎实推进全镇依法行政工作,为建设法治政府创造和谐的法治环境,当好参谋助手和法律顾问。
一、继续抓好《纲要》的贯彻实施,扎实推进依法行政工作 一是加强全面推进依法行政工作的组织协调,按照市、区政
府要求,在我镇全面推进依法行政工作领导小组的统一领导下,积极做好推进依法行政的组织协调、指导监督等日常工作。二是科学制定全面推进依法行政2011年年度计划。三是认真做好《纲要》的宣传、学习、培训工作。建立健全领导干部学法制度,保证领导干部每季度集中学法不少于一次。四是规范政府依法行政。清理法律、法规、规章中规定、授权、委托行使的职权,进一步明确政府的法定行政执法权限,规范行政行为,促进职能转变。
二、深化行政执法责任制,切实规范行政行为
一是健全完善制度,进一步对执法主体、执法依据、职权职责进行梳理,进一步健全和完善行政执法程序制度、主体资格及执法人员管理制度、案卷评查制度、层次监督制度以及责任追究等制度,将制度建设提升到一个新的高度。二是进一步完善行政搪法评议考核机制。三是全面开展规范行政处罚罚款自由裁量权工作,营造公平、公正的搪法环境,服务经济社会发展。
三、加强规范性管理,提高制度建设质量
一是按照省政府法制办《关于加强规范性文件备案工作的通知》要求,切实做好规范性上报备案和对报送备案文件的审查。二是做好规范性文件清理工作,要根据国家和上有关行政法规、规章清理的结果,认真清理规范性文件,废止过时和与现行法律法规相抵触的文件,确保法制统一。
四、规范执法体制,注重队伍建设
一是加强组织协调,二是加强对行政执法队伍的教育管理,三是严把行政执法人员准入关,四是严格执法证件管理,要严格按照《公务员法》等法律的规定对执法人员进行清理,确保持证主体合法,向社会公布持证执法人员。
五、加强行政复议,强化执法监督
一是进一步加强行政复议工作,二是切实加大执法沟通协调,三是开展行政许可案卷评查,四是进一步对涉法民商事务合同的清理。
2011年2月13号
广兴镇人民政府