在全市工商局长座谈会上的发言

　　各位领导、同志们：

　　这次全市工商局长座谈会，是贯彻全国、全省工商局长座谈会议精神，总结上半年工作，研究部署下半年工作的一次重要会议。听了侯局长的讲话和各县局、甘州分局以及市局机关各科、室、绍检分局、协会办事机构负责同志的发言，感到很受启发，也感到对完成今年全年各项工作任务充满了信心。下面我就分管工作讲几点意见，不妥之处，请指正。

　　一、围绕“三个注重”，加强党风廉政建设

　　党风廉政建设工作是一项长期的基础性工作。因此必须引起全市系统各级各单位的高度重视。xx同志6月25 在中央党校的讲话中强调，要“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本廉治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败数同时，要更加注恿治本、更加注重预防、更加注重制度建设”。省局朱同心局长在全省工商局长座谈会上的讲话中也明确指出，领导班子建设要以思想政治建设、作风建设、党风廉政建设为重点。今年下半年，全市系统党风廉政建设要重点抓好以下几方面的工作。

　　(一)继续深入学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，用《规定》中规范各级干部的行为。中纪委的《规定》政策界限很清楚，操作性强，各级单位干部、特别是领导干部，一定要继续认真学习，一方面用于自我约束，一方面让广大群众监督，从而使《规定》得到有效的落实。

　　(二)以“五进五上”为载体，扎实开展廉政警示教育，保证我们的干部队伍不出问题。“五进五上”是开展廉政警示教育的有效载体。在上半年工作考核中，我们看到有的县局、分局工作做得很扎实，使“五进五上”真正发挥了警示教育作用。下半年的工作中，我们要进一步充实内容，规范格式，使“五进五上”成为基层规范化建设的重要内容，做到安排相关工作时有“五进五上”的项目，检查相关工作时有“五进五上”的安排，汇报相关工作时有“五进五上”的内容，总结相关工作时“五进五上”的成效，开相关表彰会时有“五进五上”活动的先进模范人物，并以此推动整个党风廉政工作上台阶、出实效。市局机关要在这方面做出表率。

　　(三)做好全省系统党风廉政现场会的准备工作。省局今年下半年要召开全省系统党风廉政现场会，请各县局、甘州分局要注意总结近年来党风廉政建设特别是“五进五上”教育的经验，市局监察室要注意搜集整理这方面的文字及数据资料一方面在本市系统内加以推广，一方面为省局召开的会议上总结交流提供素材。

　　(四)积极主动搞好先期调研,为开展工商所监管者向监管服务对象述职述廉工作。此项工作省局已组织考察团到河北进行了考察学习,在省局没有下达具体的实施意见之前，我的意见是此项工作事关重大,要稳步推进,目前先由市县两级纪检、监察、人事部门进行一些先期调研，确定一部分试点单位，在省局的实施意见下发后先试点，然后根据试点的经验，再加以推广。请各县局、甘州分局及早安排。

　　二、固本强基，提高精神文明建设水平。

　　内强素质，强化队伍素质建设。一方面要努力提高干部队伍的政治素质。要采取注入式的方法强化干部队伍理论养，引导式的方式提高干部队伍的政治品质。养成胜不骄、败不馁，关键时刻保持清醒头脑的政治品质。另一方面要努力提高干部队伍的业务素质。除开展各种形式的培训教肩外，还要通过洽给干部交任务、压担子等形式促使干部干中学、学中干，在压力下提高业务素质。再一方面要努力提高干部的思想道德素质。要用正反两方面的典型事例教者培养斗部遵纪守法、遵守社会公德、爱岗敬业，养成良好的思想道德。

　　外树形象，注重解决干部队伍中存在的突出问题。我们的队伍整体上是好的，但不能否认，队伍中还存在一些影响我们队伍形象的人和事，个别单位、个别人中间还存在的吃、拿、卡、要，以及特权思想、乱收费、乱罚款等现象，无疑会给我们的队伍形象带来负面影响，这些现象与我们精神文明建设的目标背道而驰。因此，必须加以正视，加以消除。明年是国家级、省级、市级文明单位的申报评审年，各级各单位在下半年的工作中，要巩固扩大上半年作风纪律教育月和行风考评活动的成果，要注意发现和解决一些影响各级文明单位申报的问题，特别要注意预防申报前可能出现的一些“一票否决”的问题。

　　丰富内涵，提升精神文明建设的水平。周伯华局长主持国家局工作以来，在充分调研的基础上，提出了监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”的思想，其实质是要求我们正确处理四个方面的关系，它是国家局落实中央科学发展观、和谐社会建设思想的具体体现，同时也丰富了我们精神文明建设的内涵。我们从事的监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法等工作，都是促进社会文明和谐进步的工作，从这个意义上讲，“四个统一”本身就是精神文明建设的重要内容。因此，我们要认真研究把精神文明建设工作融于各项业务工作中，要通过丰富多彩的争先创优活动，丰富内涵，提高层次，要把“窗口”单位推行的“五个一”、“首问首办”、“阳光工程”等一一落实到位，把我市系统的精神文明建设的水平提升到一个新的层次。

　　反复讨论，制定好2011—2012年精神文明建设规划。省局计划在下半年适当时间，分东、西两片召开全省系统精神文明建设工作会议，集中总结xx—xx年精神文明建设工作，安排部署2011—2012年精神文明建设规划。上月初，省局己开始了会议的前期准备工作，市局在征求各县局、甘州分局意见的基础上向省局报送一个初步的五年规划，计划在2012年前，市局争创为国家级文明单位或行业，县局、甘州分局在已有2个局创建为省级文明单位的基础上再争取有2个局创建为国家级文明单位(行业)、有4个局创建为省级文明单位(行业)，现实际运行的33个工商所(队)在已有12个创建为市级文明单位的基础上再有3个所创建为省级文明单位、有15个所创建为市级文明单位。总体上使国家级文明单位(行业)占应创建单位总数的7.5%，省级以上文明单位(行业)占应创建单位总数的17.5%，市级以上文明单位(行业)占应创建单位总数的85%以上。这次会议后，请各局认真研究，在对xx—xx年期间的精神文明建设工作进行认真总结的基础上，反复研究制定所在局 2011--2012年精神文明建设规划，并提出具体的工作措施，以便收集整理，在省局会议上交流。

　　三、加强规范，促进机关的科学化管理

　　解放思想、转变观念，创造浓厚学习氛围。要抓好集中学习和自学，对学习认真又有心得的同志及时予以表扬，培养学习的心趣。要抓好法律法规政策培训学习，把定期培训和自学相结合，提高干部的依法行政和行业管理水平。提倡学用结合，鼓励深入基层调研，撰写能够指导实践的理论文章。

　　开阔视野，不断进取，鼓励积极创新。一要治“散”，切实解决部分干部中存在的纪律松驰，工作消极的问题，树立顾大局、认大体，团结进取的风气。二要治“懒”，切实解决不学政策、不懂法律、不钻业务的问题，树立雷厉风行，勤政高效，扑下身子抓落实的风气。三是要治“软”，切实解决实际工作中害怕矛盾、回避矛盾、不敢解决矛盾的问题。树立知难而进、迎难而上，顽强拼搏的风气。

　　科学管理，奖勤罚懒，发挥最佳工作效能。名科、室，分局，协会机构都要结合名自实际，将各项工作的具体内容、工作标准和要求，以及服务程序、监督约束措施分解责任目标，使之具有很强的政策性系统性，条理性和可考核性。从而将整个工作纳入科学规范的运行轨道和程序，提高机关的运行效能，在此基础上落实好己有的奖惩措施。

　　强化后勤保障，确保机关高效运行。办公室除做好机关正常运行的一般性工作外，还要注意管理好机关的食堂，保证领导和同志们有良好的就餐环境和可口的饭菜可用。办公室还要在下半集中精力建立起机关的电子文档，促进公文办理的方便高效。

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