县政协开展调查研究工作心得体会

调查研究是拓宽政协工作的基础

　　　调查研究是马克思主义认识论的基本观点，是我们党的优良传统和基本工作方法之一，通过调查研究可以察实情，求真知，出良策，促工作。毛泽东同志指出：“没有调查，就没有发言权。”邓小平同志也指出：“离开群众经验和群众意识的调查研究，任何天才的领导者也不可能进行正确的领导。”江泽民同志进一步强调：“没有调查，就没有决策权。”调查研究是谋事之基，成事之道。调查研究是人民政协履行政治协商、民政监督、参政议政职能的基础和前提，是调动委员积极性的有效形式，也是活跃政协工作的重要途径。只有做好调查研究工作，提高调研水平，才能提出切实可行的意见、建议，政协履行职能才能落到点子上。下面，我就近两年来我县政协开展调查研究工作谈几点体会：
　　一、坚持正确的理论指导
　　一是坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导是我们搞好调查研究工作必须坚持的指导方针。这是做好调研工作包括其他一切工作时时刻刻都不能离开的思想武器，有了这个思想武器，才能在纷繁复杂的形势面前　保持清醒头脑，提高政治敏锐性，坚决地在政治上与党中央保持一致，才能学会用马克思主义的宽广眼界，观察社会，分析问题，抓住实质，搞调研做结论，才会有科学性、原则性。
　　二是要加强学习。加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想的学习，加强对市场经济知识的学习；其次在每次调研之前都要学习与调研课题相关的政策法律法规及专业知识，这样才能做到专题调研的专业性。确保提出的意见和建议有高度、有针对性、有可操作性，真正起到发现问题促进工作的作用。
　　三是树立人民意识。深入实际开展调查研究，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，是我党的优良传统和作风，是马克思主义认识论和方法论的生动体现，在这方面，我们党的四代领导集体给我们树立了光辉典范，他们在日理万机、操劳国事的同时，总是到基层去体察民情，到人民群众中问寒问暖，使百姓心中始终能感受到党和政府的温暖。可见“人民”二字重千斤。人民政协作为人民群众和各界人士的代表，更要时刻想着人民群众，经常深入实际，了解人民群众在生产、生活中的实际问题，坚持以广大人民群众为自己的直接服务对象，找准党的路线方针政策和人民群众利益的结合点，想人民群众之所想，急人民群众之所急，解人民群众之所难，把人民群众的要求作为第一信号，及时反映人民群众的呼声。
　　二、围绕中心展开调研
　　坚持紧紧围绕中心任务的热点、难点和重大现实问题，进行针对性、务实性的调研是我们搞好调查研究的生命力所在。尤其是注意要抓住那些带有一定苗头倾向性问题，抓住那些当务之急，当务之重的问题，深入调查，认真研究，而不是把主要精力去搞那些枝枝节节的细小问题。实践中，我们主要抓了以下三点：
　　一是围绕重大课题开展调研。（1）围绕中心抓调研。在经济发展中心上，调研人员要唱好三步曲。一是始终关心县域经济发展的大思路，突出战略性调研，回答好“下一步做什么”的问题；二是始终注意对县域经济形势作出正确的分析，把握主流和趋势，回答好“当前怎么做”的问题，为县委、政府进一步调整完善决策提供依据和思路；三是始终瞄准未来，对县委、政府一时还未注意到，但必须予以关注和研究的问题，先做一些了解、研究，促成领导的重视，产生应有的社会效益。（2）突出重点抓调研。两年来，我们紧紧围绕和突出全县的工作重点开展调查研究。如针对涞水农业产业结构调整工作的实际，组织人员采取深入农村，与种植户座谈等形式进行实地调查研究，先后撰写了《抓龙头、带基地，加快农业产业化进程》、《更新观念，规模发展，加快我县农业产业结构调整力度》等调研报告，提出了“以人为本，解放思想，更新观念，力求在农业产业结构调整上有大突破；加大资金、科技扶持力度，强化服务，向高科技高品质要效益；内引外联，发展龙头企业规模要效益”等建议，得到县委主要领导认可，并在县委《决策参考》中全文转发，有力地推动了全县农业产业结构调整工作。（3）针对问题抓调研。我们围绕全县群众生产生活中的困难和问题进行调查研究。如针对近年来涞水大部分乡镇干旱少雨，人畜饮水困难问题，组织政协委员和专业技术人员深入农村、农户进行调查研究，撰写的《科学利用、有序开采，推动农村集中供水站建设》调查报告，被县委领导批转全县，水利部门和乡镇认真研究调查报告中的意见和建议，对全县农村实行信中供水站建设做了更好的规划。
　　二是突出出台政策开展调研。围绕县委、政府工作思路抓调研。思路决定出路，如20XX年县委、县政府提出加大力度，实施“工业强县”战略，我们积极展开调查研究，写出了《增强企业创新活力、推动民营经济健康发展》调研报告，提出了一系列建设性的意见，得到县委、政府领导的认可。在此基础上，20XX年我们又撰写了《项目建设需要解决的几个问题》，对全县招商引资工作中的几个环节进行全面分析，提出有利于项目建设的建议，得到县委主要领导的肯定，调研报告被市政协全文转发。
　　三是围绕成果转化促进调研。在调研成果的转化上，我们始终抓住“融、扩”两字不放松。融，就是融进去。我们在对农业产业化调整的过程中，坚持把调研内容和提出的建议融入农户、村、镇乃至全县发展规划中来，真正达到促进作用。在对农业产业化进行调研后，我们积极通过关系为明义乡大力发展食用菌项目引进1000万元资金，有力地促进了该乡食用菌基础建设。扩，就是扩影响。有的调研报告，内容重要事关全局，提出的思路、对策、措施对全局工作有较强的指导性。由于我们在调研工作上始终坚持一抓一个大系列，一抓一个全过程，抓就抓深层次，抓就抓高质量，形成了一批有份量、有指导全局作用、能产生巨大社会效益和经济效益的调研报告，以及与之共生的办法、规定、意见等，对推动全县经济和社会的发展起到了积极作用。
　　三、调研要讲究艺术和方法
　　（一）要深入耐心。政协组织调研很难，有关部门和人员可以配合也可以不配合，有时还会碰钉子。要采取多种办法，促使问题解决。一是走出院门，深入基层搞调研。我们要经常抽出时间，深入乡镇、农户、企业、学校搞调研。根据实际情况，下企业、下后进村组、下困难农户，解决农民缺种子、缺电、缺油、缺水的忧心，企业调整缺信息的忧愁，农民增收缺门路的忧虑，通过出主意、想办法，帮助困难企业和贫困村农民解“扣子”、指路子、出点子、挣票子。 二是跑出县门，到先进地区学经验。我们有计划地组织办公室人员到先进地区学习考察，学习外地的好经验、好作法，有力地推动了我县各项事业的顺利进行。三是挤进书门，搜寻观点促调研。在日常工作中，我们要多读书看报，加强理论知识的学习，收集著名经济学家的最新观点，领会国家领导人的重要讲话精神，借鉴先进地区的经验介绍，不断开阔视野，提高调研水平。
　　（二）要抓住时机。争取较快地拿出调研成果，这一点非常重要。毛泽东同志说过，调查研究就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。要注意克服只调查不研究或只研究不调查的倾向。搞调研有一个时机问题，如果能够及时提出一些好的办法和建议或解决问题的方案，就会较快地进入决策系统，正所谓文当其时，一字千金。否则，等领导和群众关心的焦点转移了，你才慢腾腾地拿出调研报告，即使你写出的调研报告再全面、再系统、再深刻，得到领导的关注和在实际中可能起到作用，都会受到很大的影响。因此，搞调研写文章，要讲究时效。特别对那些领导督办的一些重要调研课题，要咬住不放，集中全力，不分昼夜，一气呵成。
　　（三）要精心写作。讲究词章，熟练驾驭文字。这是写好调查报告，搞好调查研究的基础条件。一个好的调查报告，首先要有独到的见解，其次又要条理分明。调研文章是用来指导工作的，价值如何，不在于用了多少华丽语言，抄了多少名人警句，编了多少顺口溜，关键在于与实际工作贴近度如何，针对性如何，超前性如何，可靠性如何。怎么写能让大家看得懂，注意看，看了以后还津津乐道，这样才会产生好的效果。
　　总之，如何搞好调查研究，是一门大学问，需要我们在工作中不断摸索、不断学习、不断提高。只要我们从讲政治和战略、全局的高度出发，以认真负责的态度、求真务实的作风、夜以继日的干劲、无私奉献的精神去开展调查研究，我们就一定能够出色地完成调研任务，为党委、政府领导的决策提供科学地有价值的情况和建设性的意见，发挥好政协的参谋、助手作用。