XX市XX区农业局2014年小春粮油生产意见

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小春生产是我区农业生产的重要组成部分，为了切实抓好20XX年小春粮油生产，争取全年粮油生产的主动，现就切实抓好20XX年小春粮油生产工作通知如下：
一、充分认识大力发展小春粮油生产的重要性和必要性
1、切实抓好粮油生产，是实现社会安定的物质基础。“无农不稳、无粮则乱”，市委市政府和市农业局十分重视小春粮油生产，7月26日在XX召开的全市农业工作会上,市委常委、副市长XXX同志就切实抓好今年晚秋和明年粮油生产作了重要讲话,市农业局局长XXX同志对此项工作进行了安排部署。我区作为一个农业大区，农民相对贫困，购买力较弱。因此，区委区政府领导多次强调我区粮油生产必须立足于“自求平衡，以丰补欠”。因此，我们必须对抓好粮油生产予以高度重视，切实抓好粮油生产的各项工作，促进我区粮油生产的快速健康发展。
2、我区有抓好小春生产的有利条件。一是用于发展小春作物的耕地较多，特别是十多万亩水稻田是增产的最大潜力；二是小春季的自然灾害相对较少；三是温光资源能够满足小麦、洋芋、油菜等作物的生产，只要栽培技术到位，实现高产优质是完全可以办到的；四是小春季的农村劳动力充裕，抓好小春粮油生产是把农村劳动力优势转化成经济优势的重要途径。
3、切实抓好小春粮油生产，是落实兴业富民的重要举措。目前，我区先后落户了以薯类淀粉为原料的“博龙食品厂”和“鑫渝食品厂”等加工企业，小春发展高淀粉马铃薯就能给企业提供更多的原料，促进企业的快速发展。油菜是我区的一个传统产业，其经济收入在种植业中仅次于烤烟，因此，切实抓好油菜生产，不仅是满足人们生产需要，也是实现农民增收的有效途径。
4、切实抓好小春粮油生产，争取全年粮油生产主动。从20XX年小春生产完成的实绩看，实际完成粮食作物面积30.6万亩、比上年增2.4%，总产5.61万吨、比上年减5.12%。其中：小麦面积11.07万亩、产量19056吨，春洋芋面积17.22万亩、产量35092吨，油菜播面10.9万亩、总产8921吨。由于小春粮油的减产,对于完成区政府确定的全年粮食总产25.5万吨和油料总产1.59万吨生产目标任务带来了很大的困难。实践证明，小春粮油增产则全年生产主动，小春减产则全年粮油生产被动。加之区委全委会作出了大力发展烤烟、以青蒿为主的中药材、以地牯牛为主的特菜(茶)的决定，这些主要涉及与大春粮油作物争地的矛盾，相对而言切实抓好小春粮油生产，就可以腾出更多的耕地发展其他经济作物，有力地促进我区“七个农业产业化十万工程”的快速发展。
二、指导思想和目标任务
指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以增加农民收入为宗旨。坚持以市场为导向，以结构调整为主线，以发展优质粮油为重点，确立以“开发‘两冬’扩面积，依靠科技攻单产，改良品种增效益”的工作思路。
目标任务：计划20XX年小春粮食作物种植面积XX万亩、总产量XX万吨，其中：小麦11.5万亩、产量2万吨；洋芋17万亩、产量3.53万吨；豆类、杂粮2.5万亩、产量2500吨（其中豌豆1万亩、胡豆1万亩、其他杂粮0.5万亩）。计划油菜种植面积11万亩、总产量达到1.1万吨
三、狠抓技术措施的落实到位
1、科学安排作物布局：大力开发冬水田,推行“水旱轮作”保小春面积。油菜主要安排在“水旱轮作”田种植，以免影响明年的大春水稻栽插季节。全区放干田面积达到14万亩以上（即稻田的77%）。小麦和春洋芋主要布局在旱地，大力开发冬闲土，做到种满种尽。
2、大力推广普及良种，打好优质高产基础：(1)油菜：主推品种有******等。(2)小麦：主推品种有等新良种。(3)马铃薯：半山以上主推鄂薯3号，中、低海拔主推川芋4号、川芋56等早熟脱毒品种，示范种植渝鄂马铃薯5号、渝马铃薯1号等新良种。积极引进示范推广种植秦选1号和中碗6号豌豆，成胡14、成胡15号胡豆,西荞一号苦荞新良种，以提高我区小春杂粮的生产水平。
3、种植技术规范化：稻田实行“油菜-水稻”轮作为主，因地制宜搭配部分“小麦-水稻”、“洋芋-水稻”轮作。“水旱轮作”地种植油菜实行净作,在水稻谷黄散籽时排水晾田,收割后及时翻耕整地,达到上松下实厢面平。做成厢宽6尺开厢，沟宽1尺，沟深0.6尺，同时开好主沟和四周围沟，大田开好十字沟，做到沟沟相通，排水通畅，防涝防渍。油菜主推“壮苗早栽，配方施肥、补施硼肥”技术，在移栽时,移栽叶龄6-7叶，按行距1.2尺，株距5-6寸，每窝栽单株，亩植8000至10000株。旱地一律推行带状种植，其主要模式有：一是采取4.5-5尺开厢，“洋芋-玉米”双套双，全区规划面积14.5万亩,“小麦-玉米”三套二规格，规划面积3万亩；二是实行“小麦-烤烟”套作模式的，应采取3.2尺开厢，种植2行小麦套栽1行烤烟，全区规划面积7万亩，“麦-烟”套作小麦品种选用川农16、渝麦7号等株型较矮的品种为宜，套作亩用种量4.5-5公斤。小麦推行“小窝疏株密植，配方施肥、重底早追，促蘖争穗”技术，小窝疏株密植规格为“7×3”。春洋芋推行“增施钾肥、起垄栽培”技术，按行距40-50cm、窝距20-25cm，齐苗后中耕培土起垄，开花期喷施多效唑抑制茎叶徒长。各项技术严格按照农业局印发的栽培技术要点，保证规格规范到位。重点示范优质油菜稻茬免耕栽培技术、稻草（秋）洋芋-油菜套作免耕栽培技术、旱地横坡带状种植秸秆覆盖(还田)栽培技术。
四、主要工作措施
1、层层创办高产示范。区农业技术推广站在***镇办油菜免耕高产优质示范片20xx亩，在***乡办小麦优质高产示范片500亩，并进行洋芋品种展示以筛选适合我区不同海拔种植的良种。区植物保护检疫站在**镇办洋芋示范片500亩。各街道、镇、乡农业服务站，要根据本区域特点创办油菜或小麦优质高产示范片300亩。各示范片中必须有由农技干部亲自掌握的核心指挥田10亩以上。全区共计完成油菜、小麦高产示范片1万亩。要求各级油菜示范片平均亩产达到125公斤，套作小麦平均亩产达到200公斤以上，洋芋平均亩产达到250公斤以上。
2、努力增加农业投入。农业的丰收必须以相应的投入作保障。粮油生产的投入坚持以农户自筹为主。建议各街道镇乡适当安排一些农业发展资金，对本级示范片进行良种或肥料方面的物资补助，以引导农民群众增加对粮油生产的投入。
3、扎实开展技术培训。随着农村青壮年劳动力的大量转移，农村从事粮油生产的劳动力越来越不适应粮油生产发展的要求，因此，加强对粮油生产的实用技术培训，对于各项主推技术的到位，确保粮油丰收是十分重要的基础工作。要采取逐级培训的方式，把实用增产技术送到农民手中，落实到田间地头。
五、抓紧制定计划，积极组织行动，严格检查督促
当前，正是制定和落实20XX年小春生产计划的重要时期，各街道、镇、乡农业服务站，一是抓紧落实本辖区明年小春生产的计划，提出粮油生产意见，及时把小春生产计划落实到村、组、户。二是发动群众及早抓好小春田的理沟排水，边收水稻边挖干田，抢在秋季绵雨之前完成小春田的翻犁和整细，免耕的也要作好相应的准备工作。三是全面检查小春粮油种子准备情况，做好调运和调剂工作，保证用种所需，作好小春播种时所需的化肥、农药等农资调销工作，满足生产所需。四是采取开村组会、院坝会和科技赶场以及印发资料等形式把技术送到群众手中。建议各街道办事处和镇乡人民政府把小春生产纳入政府工作的重要内容，落实领导、人员、物资和必要的经费，认真作好各项备耕工作，努力抓好各个关键环节，确保小春生产计划和各项措施的落实。我局将把小春生产完成情况纳入对各农业服务站的年度考核，并进行经常性的督促检查，对完成任务好的予以表彰奖励；对工作不负责任，完成任务差的予以通报批评。
特此通知