市财税局创建财税服务品牌工作的实施方案

　　根据市委、市政府实施“品牌温州”战略的部署，为深化“效能革命”，全力打造政府服务品牌，我局拟定在市会计核算中心率先试行，并通过论证、规划、宣传等工作，实施“服务创一流，奉献在岗位”财税服务品牌的创建活动。在实施过程中，市局各有关处室（单位）要积极支持和配合这项创建活动；会计核算中心要认真贯彻好市委、市政府的要求，切实抓好组织实施。
　　一、服务品牌创建的指导思想和意义
　　品牌创建的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大、十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，认真实践科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观，紧扣“效能革命”，紧贴“中心”工作，以“服务创一流，奉献在岗位”财税服务品牌的创建成效，展示财税窗口单位新风貌、新业绩。
　　品牌创建的目的意义:打造“服务创一流，奉献在岗位”财税服务品牌，是深入贯彻落实市委、市政府实施“品牌温州”战略的需要，是促进财税事业发展的需要，是财税部门转变作风、诚信服务、提高办事效率的需要。其目的就是要使财税干部在思想上、认识上、行动上积极融入品牌创建工作之中，以全新的工作姿态，以认真负责的工作热情，积极投入到提升服务水平和提高办事效率上来，力戒自我满足，形成“勤练兵、学技能、爱岗敬业”的良好风气，展示团队精神，彰显财税服务品牌效应，努力使财税工作“常做常新、有为而治”。这对于提升财税形象，充分发挥财税职能，推进我市“一港三城”发展战略的实施，开创财税事业新局面，具有十分重要的现实意义。
　　二、品牌创建的工作目标
　　打造“服务创一流，奉献在岗位”财税服务品牌，是深化“效能革命”，推进“学习型、事业型、服务型”财税机关创建的重要举措，要按照“求务实，理好财，优服务，提素质”的要求，做到思想上同心、行动上同步、目标上同向，力求实现“公正透明，办事高效，运作规范，服务优良”的品牌创建工作目标。为实现创建目标，要坚持以人为本，提高服务水平和办事效率，力求达到服务创一流。同时，“中心”每位工作人员都要增强责任心、事业心，勤政廉洁，恪尽职守，出色完成工作任务，努力在岗位上作贡献。
　　三、品牌创建的服务内容
　　创建“服务创一流，奉献在岗位”财税服务品牌是一项系统工程、精品工程，是“效能革命”的一项主要内容，需要不懈努力。为扎实推进服务品牌的创建，促进“中心”服务水平再提升，要着力推行以下几项服务。
　　一是透明服务。实行“中心”政务信息公开，公布财务管理规定和财务报账制度；畅通办事渠道，全方位公开办事依据、核算流程、岗位职责，推行办事公开化，提高办事透明度。设立咨询窗口，耐心做好核算业务的解释和答复；定期召开报账会计例会，提供沟通相关财务信息。
　　二是便捷服务。科学、合理设置业务流程，减少核算环节，推行一窗受理、全程办理的“一窗式”报账业务；实行报账备用金专户存储，授权小额转账支付业务。依托信息化，开拓网络业务，实现单位远程报账和远程查询，对有条件的单位实行专线连网；运用PoS支付手段，逐步实现电子化财务结算。
　　三是规范服务。从健全管理制度、深化核算改革、提高岗位技能入手，不断规范业务流程，落实AB岗工作制、首问责任制、一次性告知制、否决报备制和轮流值班制等工作效能制度。稳妥推进国库集中支付制改革，切实履行监管职责。开展报账业务培训，指导报账单位健全财务管理。加强“中心”人员素质教育，潜心学习理论、钻研业务，开展岗位练兵、技能比武，提高核算业务水平，促进规范高效服务。
　　四是温馨服务。坚持服务宗旨，确立“处处是窗口，人人是形象”的理念，把服务对象的满意度作为工作标准，想他们所想，急他们所急，变被动服务为主动服务，做到服务有提示，服务全方位，以诚待人，热情办事，努力营造温馨的工作环境和服务氛围，树立财税品牌窗口的良好形象。
　　四、创建工作要求
　　1.统一思想，做好发动。组织开展财税服务品牌创建活动大讨论，提高认识，统一步调；利用各种会议、“中心”网站、电子屏幕等反复宣扬财税服务品牌的作用意义，营造声势，使之人人皆知，与之合拍，凝聚合力，培育团队精神。“中心”的每一位干部都要从我做起，积极参与，站好每一岗，以主人翁的姿态和高昂的热情，自觉主动投入，当好“开路先锋”。原创文秘材料，尽在文秘知音网。全体干部都要写好心得体会，组织交流。
　　2.加强领导，明确责任。财税服务品牌创建是一项长期的任务，要与各项工作通盘结合，各方面要协力配合。市局效能办要加强创建工作的组织协调，把握前瞻性、针对性，督导面上工作的开展。“中心”要建立创建班子，具体负责创建工作的组织实施。整个创建工作，自始至终要有“中心”领导负责，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，任务明确，职责分明，上下协力，形成党、团、工、妇齐抓共创的互动氛围。
　　3.健全制度，抓好落实。在完善“中心”各项制度，规范内部管理的基础上，要针对服务态度、工作学习、任务完成、岗位技能、劳动考勤、仪表着装、环境卫生等方面，制定创建工作考核办法，逐项细化、量化考核标准，保证品牌创建有章可循，步步到位。要抓好软硬件建设，建立“办事回执卡”，切实履行对外服务的各项效能建设制度；设立意见箱，开展“我为‘中心’献一言”和优质服务“金点子”征集活动；建立例会制度，定期进行创建工作交流和布置。
　　4.强化监督，考评结合。公开监督电话，设立监督台，随时接受监督。每位工作人员都要接受服务对象打分评议，明查暗访监督评议，工作绩效考核评议。对窗口、工作人员实行品牌创建工作半年初评，年终总评，并将评比结果与岗位目标绩效考核相挂钩，作为干部年终评先树优的主要依据。对创建考核中反映出工作开展不力的窗口和工作不积极的人员，取消各类评比资格；对在创建活动中工作积极、成绩突出的，要给予表彰，树好榜样，打响品牌。