青海省环保厅落实七项措施强化环境应急管理工作
为全面贯彻全国环境应急管理工作会议精神，不断提高环境应急管理水平，积极防范环境风险，省环保厅确定从七个方面强化环境应急管理工作。
认真谋划远期工作。在“十二五”环保规划中突出环境应急管理内容，系统考虑环境应急管理“一案三制”和应急能力建设，以“事前预防、应急准备、应急响应、事后管理”的环境应急全过程管理为主线，加快建设“风险防控、应急预案、指挥协调、恢复评估”四大核心体系，以及“政策法律、组织管理、应急资源”三大保障体系，力争在“十二五”时期，建立起与地方经济、社会发展要求相适应的环境应急管理体系。
妥善处置突发事件。要求各级环保部门积极做好三项工作：一是依法履行职责。对突发环境事件，做到第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间开展监测、第一时间向社会发布信息，最大程度地减轻事件造成的危害。二是严格信息报送。认真执行《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法》，确保信息报告及时、畅通、有效。三是依法开展调查和责任追究。对突发环境事件做到“事件原因没有查清不放过，事件责任者没有严肃处理不放过，整改措施没有落实不放过”。
深化环境风险防控。组织开展重点行业企业环境风险及化学品检查工作，深入分析企业环境风险检查质量核查中发现的问题并及时整改。扎实推进饮用水源地环境安全保障工作，按照环保部《饮用水源地环境应急管理工作指南》要求，落实好保障措施，确保饮用水源地的水质安全。不断深化尾矿库环境应急管理，建立尾矿库三级防控体系试点。以甘河工业园区为试点，加强各工业园区及工业集中区环境应急管理工作，积极探索工业园区环境应急管理的方式方法。
加强应急预案管理。指导各地开展重点企业环境应急预案备案登记工作。按照环保部要求，规范应急预案备案和评审工作，指导企业做好应急预案编制和演练。年内选择10家石油、化工、焦化、氯碱等重点行业企业，开展环境应急预案备案登记试点工作，从企业环境应急预案编制、评估、审查、备案登记等各个环节完善企业环境应急预案的建设与管理。督促各地存在重大环境风险的企业年内各进行一次应急演练，并总结完善相关预案。
健全长效工作机制。要完善全省环保系统内部应急管理工作机制。在环评审查、审批和环保“三同时”验收工作中加强对环境风险的防范措施，把应急管理作为日常环境执法监督重要内容，督促企业切实落实环境风险防范治理措施。不断完善外部应急联动机制。发挥好已经建立的环保与安监部门联动机制，探索建立与交通运输、公安消防等部门之间的环境应急协调机制，提高应对环境安全事故的协同作战能力。做好环境应急管理信息的统计分析和上报工作，认真开展环境事件应对分析评估，为加强和改进环境应急管理工作提供科学依据。
强化管理能力建设。一是按照国家“十二五”环境应急管理能力规划和建设标准，加大投入力度，加快推动环境应急管理能力建设。积极争取国家支持，分期分批建设州、地、市级和人口相对集中城市的环境应急指挥平台。二是做好各项基础性工作。优先开发全省环境应急管理业务系统，全面提升应急管理的信息化水平。建立区域应急物资信息库，督促指导存在重大环境风险的企业及工业园区建立必要的应急物资储备，提高重点企业及区域应急响应能力。
加大宣教培训力度。年内将组织开展多种形式的环境应急管理宣传教育活动，广泛宣传普及环境应急知识，及时宣传报道重大事故环境应急救援情况和环境应急管理重要活动。充分利用相关媒体，开辟专栏、举办专刊、组织专访，深入开展应急管理宣传教育工作。注重围绕典型事故应急救援案例和重大活动开展集中宣传教育，组织好环境应急管理先进单位和先进个人的评选表彰和宣传报道工作，为提升环境应急管理水平营造良好氛围。（青海省环保厅）