某集团公司安委会细则

安全生产质量管理工作委员会细则

所属各单位：

为认真贯彻执行《安全生产法》等法律法规，适应中铁十局集团济南铁路工程总公司(以下简称总公司)管理体制的要求，落实“安全第一，预防为主”和“百年大计，质量第一”的方针，进一步加强安全生产质量管理工作的组织领导，更好地发挥总公司安全质量管理的职能，切实承担起安全质量管理的主体责任，有效的规范和深化安全生产质量管理工作，济南铁路工程总公司成立安全质量管理委员会（以下简称安质委）。安质委为总公司安全生产和质量管理工作的最高决策机构，代表总公司行使安全质量监督管理权和安全质量奖罚权。根据上级的有关规定和要求，特制定本细则。

一、公司安质委成员组成

主任委员： 总经理、党委书记

常务副主任委员：主管生产副总经理

副主任委员：副总经理

党委副书记兼纪委书记

工会主席

委 员：副总工程师、党委办公室、公司办公室、安全质量管理部、工程技术部、人力资源管理部、项目管理中心、财务部、企业发展部、监察审计部、企业文化部、团委、质量检测 －1－

中心、公安科负责人、工会副主席、安全质量管理部副部长。

总公司安质委下设办公室，安全质量管理部是安质委常设办公室。办公室主任由主管生产副总经理兼任，副主任由安全质量管理部、工程技术部、人力资源管理部部长、公安科长、工会副主席兼任。办公室成员由总公司安全质量管理部、工程技术部、人力资源管理部、公安科、党委办公室、公司办公室、工会派人参加。安质委实行分工负责制，各部门必须按照“管生产必须管安全”的原则，履行好职责，做好安全质量管理工作。

二、总公司安质委的职责

1、贯彻执行党和国家安全生产、质量管理的方针、政策、法律、规程及上级关于安全生产的部署要求，研究确定总公司安全质量管理的规划、年度计划和阶段性工作安排。

2、研究和解决施工生产中存在的安全质量重大问题，制定和落实对重大安全质量隐患的整改措施；分析安全生产质量管理工作，对分析存在的问题查找出原因，明确责任单位和责任人员，制定并采取整改措施，责成有关部门或人员追踪落实；对重大安全和质量事故的调查报告做出结论，并按事故级别批复或上报。

3、推荐申报局、省、部级优质工程。

4、总结推广安全生产质量管理工作的先进经验，对安全生产、质量创优工作做出突出贡献的单位或个人进行表彰奖励。

5、对发生的安全质量事故组织调查，分析，定性，并做出行政、经济处罚意见。

6、针对安全生产质量管理工作的重点，组织调研、检查、考 －2－

核和评价。

7、审核评定基层单位党政主要领导和机关相关业务部门履行安全生产质量管理工作的职责情况。

8、领导总公司全面质量管理和工程创优、贯标认证、QC成果发表、安全质量大检查活动。

9、协调总公司各单位和各部门之间的安全生产质量管理工作。对基层单位安全生产质量管理工作进行检查指导。协调总公司与地方政府安全质量监督检查管理部门的工作。

10、按照上级的规定和要求，及时进行阶段性安全质量工作的开展和总结，报告和通报安全质量工作情况。

三、安质委办公室职责

1、在总公司安质委的领导下，根据有关法律、法规和上级的有关精神开展工作。

2、起草、印发总公司综合性安全生产质量管理的文件、电报和有关文字资料；转发上级关于安全质量管理的文件。

3、收集汇总各子/分公司安全质量的信息和需要处理的问题材料，拟出初步意见，提交安质委审定。

4、筹备召开总公司安质委例会和安全质量工作有关会议，做好会务工作，并对决定事项进行协调督办。

5、组织安全生产质量管理工作的调研、检查和考核评价活动。

6、建立安质委的有关资料台帐。根据安质委的授权，对总公司安全生产质量管理工作的有关文件规定有解释权。 －3－

7、沟通、协调、指导基层单位安全生产质量管理工作。

8、完成总公司安质委交办的其他工作。

四、有关部门的职责

安全质量管理部：安全质量管理部是总公司安全生产和质量管理工作的综合管理部门，实施安全生产、全面质量管理和环保工作的监督检查。对有关安全质量管理的规章、制度进行修订、废止、补充和建立工作。主要负责行车安全、劳动安全、锅炉压力容器安全、劳动保护及全面质量管理、工程创优等管理工作。并对发生的安全、质量事故进行调查、定性、定责、分析和处理。

工程技术部：负责重点工程的施工技术方案和安全技术措施的编制、审定。对机械设备、材料物资进行安全管理，杜绝不合格品进入现场。

人力资源管理部：负责安全生产和质量管理工作的奖惩；对员工进行“两纪”教育和安全质量技术、技能培训；界定“三违”的处理标准并处罚。

企业文化部：负责安全生产质量管理工作的宣传教育。 公安科：负责防火、防爆和治安保卫等安全工作。

五、安质委工作制度

（一）总公司例会制度。总公司安质委例会原则上每季度召开一次。遇有需要研究决定的重要的安全生产质量管理问题，可随时召开会议。

（二）安质委例会的程序、内容：

（1）季度例会由常务副主任委员主持。年度例会由主任委 －4－

员主持。与会人员因故不能参加会议，须经会议主持人同意。

（2）召开安质委会议由安质委办公室向安质委主任或常务副主任提出议题报告，经批准后召开会议。

（3）安质委会议各项议题的结论，按照少数服从多数的原则进行表决确定，经安质委办公室记录整理后由安质委主任或常务副主任签发生效。

（4）常务副主任委员在会上总结安全质量管理工作情况，分析安全质量问题原因，安排加强安全质量管理意见。

（5）副主任委员或相关部门分析安全质量管理情况，提出抓好安全质量管理的建议。

（6）主任委员提要求。

（7）主持人归纳总结，代表安质委提出今后加强安全质量工作的重点和目标，确定相应的措施和要求。

（8）例会召开后，安全质量管理部拟发会议纪要。

（三）基层单位安全质量管理工作制度

（1）所属各单位的安全生产质量管理工作会议制度、召开程序、内容与总公司相同。

（2）坚持安全生产质量管理工作考核评价制度。根据上级有关规定和总公司安全质量管理考核办法，对基层单位每季度的安全质量管理工作进行考核评价。

六、相关要求和应注意的问题

1、相关部门或单位在安质委会议上的汇报，要坚持轻看成绩，重看问题原则。反映问题要详实具体，分析问题要全面准确，整 －5－

改措施要做到明了准确务实有效。

2、总公司安质委决定的事宜，主管部门和责任单位必须及时上报落实情况，并且确保按时完成。有关部门根据职责做好督办工作。

3、根据逐级负责的原则，各级负责人不但要明确自己承担的安全生产质量管理的责任，还要亲自对口审定下级负责人的安全生产质量管理工作的责任，追究有关人员的失职行为和责任。

二○○四年三月三十日

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