省级文明单位创建方案
西法„2012‟号
****人民法院
省级文明单位创建工作方案
各庭室科队:
为了进一步贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,加快精神文明建设步伐,提高精神文明建设水平,推动法院文化发展,推进全院整体工作再上新台阶,在巩固区、市级文明单位创建成果的基础上,争创省级文明单位。根据《甘肃省文明单位建设管理办法》,结合本院实际,特制定如下工作方案。
一、指导思想
文明单位的创建活动要以 “三个代表”重要思想、十七大、十八大精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,坚持以精神文明建设为统领,以“为大局服务、为人民司法”为宗旨,牢固树立“三个至上”指导思想,坚持“从严治院、公信立院、科技强院、文化兴院”工作方针,以创建省级文明单位活动为载体,以建设学习型、公信型、服务型、节约型、创新型、和谐型单位为目标,大力加强党的建设和思想政治工作,加强职业道德建设和法院
文化阵地建设,提升全院干警的思想道德水准和整体素质,形成审判业务建设和精神文明建设并驾齐驱、协调发展的良好局面。
二、创建目标
结合我院工作实际,转变服务观念,树立大局意识。必须切实转变就案办案、机械司法的观念,充分发挥审判职能,依法保障科学发展,促进社会和谐,确保社会大局稳定;紧紧围绕区委的中心工作,确定工作重点,确保党的路线方针和决策部署在审判工作中得到不折不扣的执行;坚持调解优先原则,努力构建全社会调解大格局,充分运用综合协调的手段,采取教育、协商、疏导、救助等多种办法,努力化解社会矛盾纠纷,确保审判工作法律效果和社会效果有机统一。
转变司法观念,树立为人民司法意识。要从思想上解决“为谁掌权、为谁司法”的根本问题,始终坚持为人民司法,真正做到司法为民,事业发展依靠人民,公平正义的结果由人民共享。
转变思想观念,树立统筹兼顾、改革创新意识。要切实转变机械、教条的思维观念,树立战略思维、辩证思维、系统思维,坚持多角度、多方位、多层次观察、分析、解决问题,要抓住牵动全局的主要工作、群众关切的突出问题,着力推
进、重点突破,加快人民法院体制和工作机制改革步伐,增强推动科学发展的能力。
转变政绩观念,树立正确的司法政绩意识。要切实转变重“眼前成绩”轻“长远发展”的观念,不仅要提高结案率、执结率,而且要努力做到服判息诉、案结事了。紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,坚持以争创先进法院为目标,力争做到“建设一个好班子,培养一支好队伍,建立一套好制度,形成一种好风尚,营造一个好环境,塑造一种好作风,干出一份好业绩”的创建目标。
(一)建设一个好班子。努力建设一支政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的坚强领导核心。班子工作思路清晰,决策作风民主,有较强的凝聚力和战斗力,政治核心作用发挥充分。
(二)培养一支好队伍。队伍的向心力明显增强,整体素质明显提升,奋发向上和团结和谐的精神力量逐步形成,教育管理措施落实到位,敬业意识和奉献精神增强,履行本职工作积极,自觉抵制不正之风,能充分发挥模范带头作用。
(三)建立一套好制度。进一步完善岗位目标责任制和管理制度,坚守“五个严禁”,建立以制度管人、管事的工作机制。各庭室管理规范,有章可循,形成一个人人文明办案、公正司法,个个带头遵守制度的良好风气。
(四)形成一种好风尚。全院干警技能培训和文化体育活动经常开展,精神文化生活丰富多彩,健康向上,计划生育国策模范执行,团队精神和创新精神增强,形成一种全院学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。
(五)营造一个好环境。环境卫生管理制度健全,内务管理规范有序,内外面貌新颖、整洁、卫生,办案文明道德,接待群众热情周到。
(六)塑造一种好作风。服务作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风都有明显改进,达到上级组织和人民群众满意。
(七)干出一份好业绩。案件质量高,无错案,执行力度不断加大,案件执结率不断提高,全力维护社会和谐稳定,并且全面落实岗位目标责任制,严格考核,奖罚分明,保证全面完成各项工作任务。
三、创建措施
文明单位的创建活动要以科学发展观和构建社会主义和谐社会为总揽,依照“强班子、带队伍、建制度、抓作风、造环境、创业绩”的思路,切实加强政治文明、物质文明和精神文明建设。
(一)以学习培训为基础,切实加强班子队伍建设
1、进一步加强班子建设。全面加强领导班子的思想、政治、组织和纪律作风建设,增强领导能力,努力建设政治坚
定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的坚强领导核心。首先,强化学习意识。通过学政治、学理论、学业务,坚定政治方向,增强事业心、责任感和危机意识,提高执法能力。其次,强化大局观念。在思想上筑牢服务大局的意识和理念,紧紧围绕大局决策,立足职能服务,全力维护社会和谐稳定。再次,强化务实作风。要求班子成员领着干、亲自抓、抓落实,人均撰写调研材料不少于3篇,学习笔记不少于两万字。
2、加大培训教育力度,提高业务素质。要采取走出去请进来的方法,请专家辅导、个人学习、专题讨论、到先进地区法院学习等方式,组织干警学习十八大报告、科学发展观、社会主义法治理念等政治理论。注重加强干警的业务知识学习,提升干警的业务素质。坚持每周一例会学习,每月开展一次业务讲座或案例讨论会、一次庭审观摩活动,每年一次书记员业务技能竞赛,坚持案件质量月评查制度;年度开展一次法律文书、优秀案件评比活动,庭审驾驭能力、理论调研能力讲评活动。支持干警参加法律本科、研究生学历教育、司法考试培训。坚持“三会一课”等制度,确保政治业务学习工作抓得紧、抓的实、成效好。
3、深入开展主题实践活动,提高政治思想素质。要统筹安排,结合各庭室干警思想实际,把专题教育活动与促进业务工作结合起来,有针对性地开展活动,使干警牢固树立“为
大局服务,为人民司法”的司法理念,大力改进工作作风,做到严格、公正、公开、文明司法。
(二)以加强干警经常性教育管理为关键,积极开展各项创建活动
积极开展职业道德、社会公德和家庭美德教育,弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的良好风尚,以“八荣八耻”作为法院干警的行为准则,积极开展健康向上、丰富多彩的法院文化活动,丰富干警的文化生活,重点开展好“九项”创建活动。
1、推行首访制和诉讼风险告知制度,推行立审分离、审执分离、审监分离,申诉信访接待等制度,接受广大群众监督。
2、继续坚持案件回访制度、聘请廉政监督员制度。邀请人大代表、政协委员视察工作,结合主题实践活动活动,采取召开座谈会、向社会各界发放征求意见书等形式,广纳人民群众的意见和建议,自觉接受人民群众的监督。
3、积极开展法制宣传教育活动。基层法庭要办好在街道设立的固定法制宣传栏,及时更新内容,全年不少于6期,普及法律常识。民事审判庭、刑事审判庭等业务庭室要结合办案,开展送法进机关、企业、农村、学校等活动,进行法制宣传、预防犯罪教育。研究室要选择大型节日或集会,每年举行两次大型的法制宣传活动。要主动与辖区中小学联
系,担任校外法制辅导员,定期上法制课,结合真实发生的典型案例,对广大青少年进行普法教育。
4、积极参与社会公益活动。积极参加区直机关工委组织的“城市管理年”党员志愿者服务活动和街道办事处的法律志愿者服务活动。在国庆节前,办公室、研究室、政工科要和区精神文明办公室、区妇联、区团委、区教育局联合举办一次全区“关注未成年人成长,预防未成年人犯罪”大型知识竞赛活动。积极开展法民共建“安全文明社区”、“送法进社区”活动。积极开展包村帮扶活动,扶贫济困捐赠活动及省、市、区倡导的各种精神文明建设活动。
5、开展标准化活动室建设活动。首先,加强廉政文化、精神文明建设宣传阵地建设,建成荣誉陈列室、图书资料室,配套完成职工之家健身器材;其次,健全各项规章制度,全部装框上墙,用制度规范活动;第三,购置配齐网络监控、视频教学设备、学习资料、活动器材和桌椅,为开展活动创造良好的条件。
6、加强舆论宣传。要加强调研信息工作,把其作为创建学习型法院、法官的重要载体和培养、提高干警工作水平的重要途径来抓。首先,要在全院大兴调查研究的良好风气和浓厚氛围。其次,要建立健全调研信息工作激励机制。继续落实既定的调研信息奖罚措施,将调研信息工作纳入目标管理考核范围,以激发广大干警学习理论、钻研业务、研究问
题的积极性。第三,要加强上下联系,及时互通情况。通过新闻媒体宣传精神文明建设成果,和庆阳电视台西峰频道栏目联手,创办“法院风采”栏目,定期播出节目;积极与省、国家级报刊联系刊发宣传专版;充分挖掘精神文明建设成果,制成电视专题片,在省、市级电台上播放,以扩大知名度。
7、积极开展争创“文明庭室”、“文明干警”、“五好家庭”、“三热爱”活动,增进机关、干警、家庭三方面的了解和沟通,鼓励家属支持干警的事业。
8、开展好“构建和谐单位”征文活动。要求院里每个庭室选报2份,评出一、二、三等奖,院里除对获奖者予以奖励外,并将一、二等奖获得者稿件报送有关报刊发表。
9、积极开展健康有益的文化活动,丰富干警业余生活。职工活动室,要及时增添或更新设施、活动用具,并经常开展活动。周末要经常举办职工联谊会活动;五一前后举办法院干警,中秋节举办干警运动会、家属联谊会,依托带薪休假,组织干警外出学习考察,拓宽视野。图书阅览室要不断增加投入,定期增添新的图书,扩大图书收藏量,开展“读书竞赛”活动,提高法院干警的文化底蕴。
(三)以网络建设为依托,加快科技强院步伐
1、积极争取区委、人大、政府的关心与支持,加强经费保障工作。多渠道争取资金,加强基础建设;更新车辆、各
种器材装备,完善职工文体活动室,不断改善办公办案条件和生活环境。
2、围绕实现审判业务、队伍与信息化相结合的“三位一体”管理目标,在信息技术工作上求突破。进一步优化信息网络系统资源,积极引进专业技术人才,通过帮传带,全面提高人员信息技术运用能力,加快信息化在办案、办公、队伍管理、审判管理和司法保障中的应用步伐;发挥统计软件数据综合应用系统效能,做好办案办公的技术保障。
3、打造机关内部优美和谐的物质文化环境。美化院落和办公室,每个干警养花二盆以上,营造优美舒适的办公环境。
(四)以创建和谐单位为载体,大力加强作风建设
要着眼于构建和谐单位,加强机关作风建设。一要建立高效、规范、廉洁的工作机制,继续完善各项管理制度,认真落实党风廉政建设责任制,全院无违法违纪问题发生。二要发挥职能作用,抓工作促和谐。要提高处理各类群体性事件的能力,妥善处理上访问题,积极化解各种矛盾,最大限度减少不和谐因素。结合审判公开活动,积极开展法律宣传服务活动,年内组织大型法律宣传活动不少于4次。加强安全保卫工作,严防火盗爆等不安全事件发生。三要提高工作效能。把单位效能建设作为单位建设工作的重要任务,加大督查考评力度,有效解决干警中存在的不作为、乱作为、不会作为和平庸不干事的问题。严格执行计划生育政策,无超生
违育问题发生,年终考核名列全区前茅。四要拓宽联系群众渠道。弘扬求真务实精神,做好单位定点帮扶工作,全年完成定点帮扶任务。健全基层群众参与单位评议机制,为构造和谐单位营造良好的发展软环境。
(五)以维护社会和谐稳定为目标,努力完成审判工作任务
审判工作是构建社会主义和谐社会的重要内容之一,也是人民法院的生命线,全力维护社会稳定和公平正义,提供司法保障,对我们来说,就是要搞好本职工作,在审判工作上有新突破、有新成绩。一是以维护社会稳定为重点,加大刑事审判力度、严厉打击刑事犯罪。搞好案件质量考评、专项活动。立案准确率、结案率、服判息诉率、调撤率、执行率均完成责任书确定指标。二是以促进经济社会和谐发展为重点,加强民事审判。着眼于全区经济发展大局,注重营造公平、公正、透明的法治环境,妥善处理群体性纠纷,依法保护弱势群体的合法权益;妥善审理劳动争议案件,依法维护劳动者的合法权益,充分运用调解手段平息纠纷,促进团结。三是以促进依法行政为重点,加强行政审判。坚持合法审查,促进执法完善,依法规范撤诉,加强案外协调,力争案结事了,妥善处理维权与监督关系。四是以维护法律权威为重点,强化执行工作。在区委的领导下,争取人大、政府支持,建立执行威慑机制,执行工作联席会议制度,着力协调解决执
法中的具体困难和问题,设立执行救济基金,努力破解执行难题。各个专项活动扎实开展,取得显著成效,无办案安全事故发生,无超审限案件,无涉及本院的越级涉法上访问题,业务考核在全市法院名列前茅。
2012年2月2日
主题词:争创 活动 方案
报:
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