项目各级人员主体责任制度

广东电白二建工程有限公司

2 0 1 4 年 安 全 生 产 责 任 制 月日 05 13

总 则

为了全面贯彻国家有关安全生产法律、法规、规范、标准，进一步明确我司各部门、各有关人员的安全生产责任，提高安全生产和文明施工管理水平，实现安全生产，根据建设工程安全生产管理条例及公司实际情况，特制定本细则：

1公司各级领导必须认真贯彻执行党和国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针、法律、法规、技术标准和上级有关安全规定，坚持“管生产必须管安全”安全生产人人有责的原则，切实做到“五同时”，即在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时，均应将安全生产、文明施工列入重要议事内容，确保安全生产。

2. 充分发挥工会对安全生产工作的监督作用，各级领导要发动和依靠职工群众，采取积极措施，不断改善劳动条件，搞好劳动保护，保证职工的安全和健康。

3.各级领导要教育全体职工树立安全和劳动保护的法制观念并以身作则，做安全生产、遵章守纪的模范；坚决制止违章指挥、违章作业和冒险蛮干；发生事故应坚持“四不放过”（即事故原因未调查清楚不放过、事故责任者未严肃处理不放过、相关群众未受教育不放过、防范措施未落实不放过）的原则；对生产指挥者违章冒险作业的指令，职工有权拒绝执行，由此造成的事故，应追究有关人员的责任，情节严重的依法追究法律责任。

4. 工程项目部要建立相应的安全领导小组，负责施工现场定期和专业的安全检查工作，及时发现质量安全隐患，并组织整改。

一、 项目经理部安全生产责任制

1、要依据国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及施工组织设计（包括专项安全施工组织设计）合理组织安全生产、文明施工。

2、加强施工现场平面管理，建立安全生产、文明施工秩序，监督检查各级各部门安全生产责任制的执行情况。

3、定期组织施工现场安全达标，文明施工大检查，并对检查出的问题及隐患进行研究、分析，指定专人不定期整改措施，限时完成。

4、每月召开安全生产大会，对安全达标、文明施工遵章守纪突出的班组、个人表扬及奖励，对违章作业、违章指挥人员进行批评教育及处罚。

5、督促检查对职工安全教育计划的执行情况，负责新工人入场的二、三级安全教育，并履行签字手续及有关资料的积累。

6、对经济承包合同（包括分包合同）中的安全管理生产责任进行审核，工程分包时，同时办理书面的安全防护部位，防护设施的移交。

7、对材设部调入的设备、机械、机器配件等不符合安全使用要求的有权拒收；对已接收的必须书面通知材设部更换、维修，并做好记录。

8、配合有关部门进行工伤事故的调查处理，做好统计上报。

二、 项目负责人（项目经理）安全生产责任

项目负责人领导和组织本项目部安全生产工作，对本项目安全生产负总的责任，其职责如下：

1、组织管理本项目生产过程中，具体贯彻执行安全生产、劳动保护的法律、法规、规范、标准和本单位的安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度；

2、确保安全生产费用的有效使用，并负责制定资金使用计划，监督使用情况，防止资金被挪作他用；

3、组织制定本项目的安全施工技术措施和文明施工方案，对危险源及重大危险源制定监控措施，落实责任，检查措施的执行情况，消除事故隐患，保护作业人员的生产和健康，避免财产的损失；

4、定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查，发现隐患按三定（定人、定时间、定措施）进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撒出人员；

5、经常组织职工进行劳动纪律，规章制度和安全知识、操作技术教育，对特种作业人员要经考核合格，领取操作证后方准上岗操作，对新工人，新调换工种人员在其上岗前进行安全教育；

6、发生事故后应立即如实报告上级有关部门、领导，保护现场，积极组织抢救，防止事故扩大，减少伤亡和财产损失，参加事故调查，组织编制和落实整改措施，并对职工进行安全教育；

7、定期组织安全事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织程序、措施及协调工作；

8、召开安全生产例会，对所提出问题应及时解决，定期（每月底）填写本月安全生产情况书面报告，报公司安全生产主要负责人和质安部各一份；

9、落实职工安全教育培训和个人劳动保护用品发放、使用的工作，做好对女工特殊保护的具体工作；

三、 技术负责人安全生产责任制

1、对本工程项目的劳动保护、安全生产、文明施工技术工作负总的责任。在编制和审核施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时负责制定相应的安全技术措施。

2、负责提出改善劳动条件的项目和措施，并付诸实施。

3、对职工进行安全技术教育，及时解决安全达标和文明施工中的安全技术问题。

4、主持安全技术交底工作。

5、参与重大伤亡事故调查分析，提出整改技术措施。

四、 项目工长安全生产责任制

1、认真执行上级有关安全技术劳动保护的规定，对施工现场的安全生产负直接领导责任。

2、组织作业人员学习安全技术操作规程，检查执行情况。对严格遵守安全规章制度，避免事故的人员提出奖励建议，对违章蛮干造成事故的人员，提出惩罚意见；

3、配合项目经理监督落实安全生产、安全教育执行情况和事故应急预案的演练，组织和协调各班组安全生产。

4、项目应用的新设备、新工艺、新技术，配合技术部门做好审批及核定工作，发现问题及时上报技术部。

5、发生重伤、死亡事故后，保护现场，立即上报，积极抢救，参加事故调查，提出防范措施；

6、监督检查作业人员正确使用防护用品；

五、专职 安全员安全生产责任制

1、认真执行安全生产方针政策及公司安全管理制度，在项目经理领导下，负责施工现场的安全监督管理工作。

2、做好安全生产的宣传教育工作，组织好安全生产、文明施工达标活动，经常开展安全检查。

3、掌握施工进度及生产情况，研究解决施工中的不安全隐患，并提出改进意见和措施。

4、按照施工组织设计方案中的安全技术措施，督促检查有关人

员贯彻执行。

5、协助有关部门做好新工人、特种作业人员、变换工种人员的安全技术、安全法规及安全知识的培训、考核、发证工作。对班组长或兼职安全员进行业务指导，开展好班组安全活动、安全知识竞赛活动；

6、制止违章指挥，违章作业的现象，遇有危及人身安全或财产损失险情，有权暂停生产，并立即向有关领导报告。

7、组织或参与进入施工现场的劳保用品防护设施、器具、机械设备的检验检测及验收工作。

8、负责编制施工安全生产保证体系文件，并监督执行及时研究解决安全管理目标达标过程中存在的问题，采取有效措施实现目标完成；

9、协调组织在建工程项日重大危险源的识别、评价，提出控制措施并强化动态控制管理；

10、参与本工程发生的伤亡事故的调查、分析、整改方案（或措施）的制定及事故登记和报告工作；

11、负责填写《职工伤亡月报表》，经项目经理签字后，与月度安全检查表同时报公司质安部。

12、参与组织施工现场应急救援预案的演练，熟悉应急预案的组织程序、措施及协调工作；

六、 质量员安全生产责任制

1、在项目经理领导下，负责施工现场的质量监督管理工作。

2、做好安全生产的宣传教育工作，组织好安全生产、文明施工达标活动，经常开展安全检查。

3、掌握施工进度及生产情况，研究解决施工中存在的质量问题，并提出改进意见和措施。

4、按照施工组织设计方案中的安全技术措施，督促检查有关人员贯彻执行。

5、协助有关部门做好新工人、特种作业人员、变换工种人员的安全技术、安全法规及安全知识的培训、考核、发证工作。

6、制止违章指挥，违章作业的现象，遇有危及人身安全或财产损失的险情，有权暂停生产，并立即向有关领导报告。

7、组织或参与进入施工现场的劳保用品防护设施、器具、机械设备的检验检测及验收工作。

8、参与本工程发生的伤亡事故的调查、分析、整改方案（或措施）的制定及事故登记和报告工作。

9、负责填写《职工伤亡月报表》，经项目经理签字后，与月度安全检查表同时报公司质安部。

七、预算员安全生产责任制

1、熟悉和遵守国家、地方有关部门的安全生产法律、法规、规范、标准。

2、按JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》和工程项目实际，编制安全技术措施费，并按计划准确地提供给财务部门。

3、审核材料员所购安全防护产品备料清单是否符合项目部实际需要及是否列入计划。

4、根据工伤事故报告，准确地做好安全事故所带来的直接损失、间接损失及整改所需费用的预算。

5、对所购入安全防护产品因质量问题带来的经济损失，应及时向项目经理汇报，并建议追查有关责任或厂家责任，挽回经济损失。

八、 财会人员安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家和上级部门的安全生产方针、政策、法律、法规和公司的各项规章制度，做好岗前生产安全工作；

2、根据公司的生产状况，作出生产安全技术措施经费计划，并按计划督促个人经营承包者、项目部及时提取安全技术措施费、劳动保护费及其他生产安全所需的费用；

3、负责督促审查购置劳动保护的合法性，使其符合发放标准；

4、负责及时向公司财务直接管理者或最高管理者提供季度、年度财务信息或不良的财务状况；

5、协助安全生产管理工作，保证公司奖罚制度的落实。

九、 劳资员安全生产责任制

1、认真执行国家、省、市有关安全生产、教育培训的法规、规范、标准，努力做好对职工安全生产的宣传、教育、培训工作。

2、配合有关部门编制职工安全教育培训计划及新工人入场三级教育，变换工种、特种作业人员的技能训练培训、考核工作。

3、积极开展预防工伤、职业病的宣传、教育，提出改善职工作业环境，实现劳逸结合的合理化建议。

4、组织或参与职工或新工人入场前，变换工种等身体检查。关心因工伤、职业病的职工，并建议安排合适的工作。

5、做好女职工的卫生保健及计划生育工作。

十、 施工员安全生产责任制

1、施工员是自己管辖区域的安全生产负责人，对所管辖工程部位的安全生产负直接责任。

2、熟练掌握安全生产操作规程的有关管理规定，督促班组（人）

遵守安全生产技术措施和安全操作规程，组织生产。

3、认真贯彻上级审批的安全技术措施和施工组织设计（或施工方案）中的安全经济指标，生产中对不安全操作程序和环节进行有效制止，积极主动地提出改进建议。

4、对分管的分部分项工程负责签发安全技术措施交底卡，并履行交接人手续，并监督班组执行情况。

5、对违章作业的班组（人）要及时制止并给予严肃批评，并相应采用防范措施，认真消除事故隐患，防止事故发生。

6、当现场施工作业与安全防护设施发生冲突时，应积极主动地配合先安全防护后施工作业，绝不能有侥幸、冒险心理和行动。

7、发生工伤事故要立即上报，保护现场。协助调查工伤事故的发生原因，并主动保护好现场。

十一、 材料员安全生产责任制

1、贯彻执行有关安全生产的法律、法规、标准，树立良好的工作作风，做好本职工作。

2、熟悉建筑施工安全防护用品、设施、器具的有关标准、性能、技术参数、检验检测方法、质量鉴别，不断提高业务水平。

3、对采购的安全防护用品、设施器具及质量负有直接的安全责任。

4、做好安全防护用品、施工机具等入库的保养、保管、发放、检查工作，对不合格的产品有权拒绝进入施工现场。

5、对采购上述产品必须持有产品生产许可证、质量合格证、安监证及建筑主管部门或安监站的推荐证。

6、配合安监部门做好上述产品的抽检工作，发现质量问题及时向领导反映，确保安全防护的安全性、可靠性。

十二、 设备员安全生产责任制

1、负责宣传贯彻国家、省、市有关安全生产的法规、规范、标准及管理规定，做好机械设备管理、维修、保养工作，确保性能良好，安全装置齐全完好，灵敏可靠。

2、负责编制垂直运输机械设备的装、拆安全施工组织设计、验收工作，并监督实施。

3、配合有关部门对机操工进行十字作业（清洁、紧固、润滑、调整、防腐）、安全技术操作，遵章守纪的教育、培训考核。

4、经常对机械设备进行安全检查，发现隐患及时排除，禁止机械设备带病运转。

5、禁止无有效证件的人员操作机械设备，制止违章作业，违章指挥。参与有关工伤事故调查、分析，并提出整改措施。

十三、 计量员（统计员）安全生产责任制

1、计量员在公司材设部及工程项目经理的指导下开展工作，负责施工现场计量器具的管理；

2、熟悉现场所用计量器具的校核及操作要求，按照操作规程使用较量器具；

3、应认真做好计量器具的保管、收藏工作，对因保管不善造成的仪器精确度损坏所带来的工程结构质量与安全上的问题负有直接责任；

4、建立本项目计量器具台帐单，并做到帐、卡、物一致，使用发放、维修保养有登记；

5、负责对本项目不同计量器具的检测期限要求，制定年、月、周、的检测计划，并按计划进行监测与校核；

6、熟悉国家有关计量管理的规范标准和法规。

十四、 资料员安全生产责任制

1、认真贯彻安全生产的法律、法规、规范、标准，加强业务学习提高资料管理水平

2、负责项目安全资料的收集、整理、编目、归档保管工作，要

做到及时准确、真实反映现状对编制的资料真实性负责。对不能及时填写的资料，向有关责任人进行催促并向项目经理汇报。

3、负责随时备用安全、文明施工需用表格。

4、参加项目部每月安全检查，负责检查安全、文明施工资料填

写情况，对填写不符合要求或不及时的，提出指正。

5、对安全、文明施工文件、资料的来往、收发建立登记记录。

十五、 电工安全生产责任制

1、贯彻执行有关施工用电安全的法律、法规、标准，树立良好的

工作作风，做好本职工作；

2、负责施工现场临时用电的布置、实施、管理工作，全面按“临

电施工组织设计”开展施工，对违章施工带来的安全隐患负全部责任；

3、建立、健全施工用电档案，认真对现场临电的检查、验收做好

记录；

4、确保施工现场用电器具安全保护装置的齐全、有效，杜绝触电

事故的发生

十六、班组长安全生产责任制

1、认真执行有关安全生产的各项规定，严格遵守安全操作规程，

对本班组作业人员在施工中的安全和健康负责；

2、组织全班人员学习安全技术、规范、标准及对新工人进行安

全教育。

3、班前要组织安全活动并对所用的机具、设备、安全防护用品、

设施及作业环境进行安全检查，发现隐患要采取措施及时消除。教育作业人员在任何情况下不违章蛮干，发现违章作业立即制止，有权拒绝违章指挥；

4、 对班组人员搭设的防护设施负有安全的直接责任。教育本

班组人员要爱护各种防护设施、安全装置、防护器具，任何人不经允许不得任意拆除或挪作它用；

5、发生工伤事故或重大未遂事故，要立即报告工长，并保护现

场，协助有关人员进行事故调查，带领全班人员做好隐患的整改，吸取教育，提高安全意识，做到安全生产。

6、带领全班人员积极参加事故应急救援预案的演练，掌握急救

的基本知识和器材使用方法；

十七、班组兼职安全员生产责任制

1、遵守安全生产规章制度，带领全班人员安全作业，制止违章行为，认真执行安全技术交底，有权拒绝违章指挥。

2、组织全班人员学习安全技术、规范、标准及对新工人进行安全教育。

3、班前要组织安全活动并对所使用的机具、设备、防护用具、设施及作业环境进行安全检查，发现隐患要采取措施及时消除。

4、对班组人员搭设的防护设施负有安全的直接责任。教育本班组人员要爱护各种防护设施、安全装置、防护器具，任何人不经允许不得任意拆除或挪作它用。

5、发生工伤事故或重大未遂事故，要立即报告工长，并保

护现场，协助有关人员进和事故调查，带领全班人员做好隐患的整改，吸取教育，提高安全意识，做到安全生产。

十八、 作业工人安全生产责任制

1、积极参加安全生产各种活动，提要热爱本职工作，努

力学习、提高自身的政治、文化、技术，提出改进安全工作的合理化建议，做到安全生产。

2、遵守劳动纪律、服从领导，工作时思想集中，坚守

岗位，未经培训不得从事非本工种作业，严禁酒后上班作业，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火，未经批准，不准随带易燃、易爆物进入施工现场。

3、严格执行操作规程，不得违章作业、野蛮操作，对

违章作业的指挥有权拒绝并有责任制止他人违章作业。

4、正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴好安

全帽、穿工作鞋，高处作业必须系好安全带，不得穿硬底鞋及易打滑鞋。正确使用安全设施、器具、爱护安全标志，对各种机械设备、安全装置、防护施设和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。对自已所搭设的安全防护项目具有安全生产直接责任。

5、发生工伤事故或未遂事故，要立即报告班组，保护

现场，配合事故调查吸取教训，做好整改。

6、积极参加安全达标和文明施工活动，创造一个安全

文明的施工环境，提高安全意识，做到“三不伤害”（即不伤害自已、不伤害他人、不让他人伤害）。

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碧桂园〃天麓湖〃林湖郡（一）A区、B区项目部

二0 一 四年五月十三日

安全教育培训制度

一、教育培训目的：为增强企业职工安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。

二、本制度适用于：公司、工程项目所有从事建筑施工的人员。

三、安全教育培训的主要内容包括：安全意识、安全知识、安全

技能、应急救援知识、消防等方面。

四、负责教育培训部门：公司办公室、本工程项目部负责现场作

业人员教育培训管理工作。

五、公司全体作业人员必须接受安全生产教育培训。

1、项目负责人必须参加省建设厅或市建设主管部门的安全培训

考核，学习期满，并取得“安全管理资格上岗证”（B牌）后方可上岗；有效期满应该再次接受教育培训；。

2、公司质安部每季度对项目的专职安全生产管理人员（C牌）

进行一次安全意识教育，或对新的安全技术规范进行培训；项目专职安全生产管理员（安全主任）每两月对项目所有生产管理人员进行安全培训一次；并每月对现场各工种的作业工人进行一次全面的安全技术教育。

3、其它管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次，不少于5学时。

4、工人的安全知识、安全技能培训学习每人每月不少于一次。

5、上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上，成绩合格者

方可上岗。

六、新工人入场必须经过三级安全教育；即公司一级、工程项目

二级、班组三级安全教育：

1、公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、

政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。教育时间不少于15学时。

2、工程项目二级安全生产教育培训，其主要内容：工地制度、

现场环境、工程特点及存在不安全因素等。学习时间不少于15学时。

3、班组三级安全生产教育培训，其主要内容：本工种安全操作

规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等，学习时间不少于20学时。

4、以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。

七、变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种

安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换。

八、特种工程（电工、焊工、架子工、机操工、起重工、打桩和

机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机，司炉工、爆破工及其它从事特殊作业的工人）。取得特种作业证的，仍然要接受工程项目的安全教育培训，每季度不少于一次。

九、根据本制度，每年由办公室、质安部列出培训计划贯穿于施

工生产的全过程，按照工程项目的等级、各个阶段和工作性质分类进行，并编排培训教材和组织师资力量，监督实施。

十、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习（学

习时间误工费和学费自理），如果二次不合格，将调离岗位或辞退。

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二0 一 四年五月十三日