效能建设简报

效能建设简报

第四期

铜陵市劳动保障局 2006年6月7日 按：在市劳动保障局机关效能建设动员大会上，就业服务局、医疗和工伤保险中心和社会保险中心分别结合工作实际，作了表态发言。现将发言主要内容整理刊登如下。

就业服务局：

一、加强窗口建设，提升服务效能。一是对“4050”人员以及就业困难群体、优秀退役运动员、复退军人、大专院校毕业生等特殊就业群体开设专门服务窗口。二是积极开展“三优文明窗口”竞赛活动，在劳动力市场大厅公开办事程序，提供每一项事务的办事指南，设置意见簿和意见箱，接受广大群众和每一个服务对象的评议和意见。三是推行“一站式”办理和“一条龙服务”，把导办服务、上门服务、延时服务、限时服务等服务方式运用到各个窗口和不同的工作事项中，不断提高就业局效能建设。

二、充分发挥劳动力市场促进就业的作用。全力推进劳动力市场信息网络系统建设。全面推行城乡统一的就业统计与失业登记，对城乡劳动力资源进行动态管理，将就业、失业状况、职业技能、求职愿望等信息输入就业服务网络。有针对性地开展特色招聘活动，重点开展为解决特困群体就业的再就业援助活动、为广大城乡妇女实现就业的牵线搭桥活动、为民营企业招揽人才的牵手活动、为广大技能人才实现区域交流的“马芜铜专项招聘活动”、以解决农民进城务工为主题的“春风行动”等。

三、大力推进组织起来就业工作。积极推动下岗失业人员组织起来就业，不断扩大就业规模，促进下岗失业人员再就业。积极落实再就业优惠政策，对合伙企业、非正规就业组织安置下岗失业人员给予一定的岗位补贴。指导区县建设好再就业创业基地和再就业一条街。指导街道社区继续发展各类非正规就业组织和合伙经营实体，简化组织起来就业的各类组织的审批手续，及时兑现补贴，畅通小额贷款渠道，提高组织起来就业工作的效能。

四、加强街道社区劳动保障工作平台建设。在贯彻落实新一轮再就业政策的过程中，帮助指导街道社区做好《再就业优惠证》审核、《就业服务卡》发放、灵活就业人员养老保险补贴发放等各项具体工作；组织或推荐社区内的下岗失业人员参加招聘活动，并提供政策咨询、就业信息、职业指

导、协助办理社会保险关系接续等各项服务。依托街道社区平台建立再就业援助制度，对就业困难对象实施重点帮助，提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助。

五、实现劳动保障事务代理工作规范化服务。一是把原来的养老和医疗保险分设窗口改为可在一个窗口办理，现有的4个窗口同时办理两个保险缴费。二是与银行协作，实现刷卡交费，提高缴费程序和质量。三是档案管理实现计算机操作，方便群众查档调档。四是加大劳务派遣用工制度，派遣对象扩大到大专院校毕业生和农村劳动力，派遣范围的触角延伸到外省外市。

医疗和工伤保险中心：

一、完善制度建设。对已制定的一些制度，进行认真梳理，本着提速提效的原则，逐项修订完善。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、政务公开制、AB岗工作制、限时办结制等制度。并把党建工作、廉政建设和业务工作等列入制度建设之中，使各项工作规范化、制度化、程序化、标准化，减少工作的随意性。实现以制度来管人管事，逐步形成比较完善的效能建设运转程序和操作规范，让每一名职工做到服务有目标，工作有责任。

二、提高办事效率。强化效率意识，认真履行服务承诺制、限时办结制，并从三个“能不能”入手，即“能不能取

消、能不能合并、能不能替代”三个方面来简化办事程序，减少办事环节,提速工作过程，尽量方便办事人员，做到快事快办，急事急办，特事特办，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责甚至故意拖延刁难的现象。

三、强化服务意识。树立“以人为本”的思想，以“三个满意”即“参保单位满意、参保职工满意、定点单位满意”为目标。坚持刚性政策原则，提供柔性个性化服务，引导职工诚心忘我对待工作，视参保职工为亲人，做到“一急一想”、“两心”、“三不怕”、“五不让”。即：急参保职工之所急，想参保职工之所想。关注弱势群众，对反映问题的群众做到以心换心，对待困难群众做到将心比心，切实把群众的事情当成自己的事情来做。不怕吃苦、不怕吃亏、不怕得罪人。在具体工作中做到不让领导布置的工作在自己手中延误，不让前来寻求帮助的群众在自己面前受到冷落，不让各种不良风气在自己身上出现，不让差错在自己手中发生，不让劳动保障部门的形象在自己身上受到影响。使群众切实感到在医保中心办事最省心、最称心和最舒心。

四、加强队伍建设。认真组织职工大力开展党的宗旨、社会主义荣辱观教育，深入学习关于效能建设的有关文件精神，加强职业道德教育。积极探索建立重学习、强素质的激励约束机制。在中心内部大力营造有利于优秀人才脱颖而出的工作环境。队伍建设努力做到 “精神状态要好，真正想

干事；能力水平要高，真正能干事；服务意识要优，真正会干事；自身素质要强，真正不出事”。

五、严肃工作纪律。牢固树立大局意识和全局一盘棋思想，对重点工作和领导批示，认真研究谋划，做到件件有落实、事事有交代。“5+2”禁令是我局架设的高压线，我们要求职工严格执行。下一步中心的领导班子也会从加强劳动纪律管理入手，加强对工作人员的日常教育管理，看好自已的门，管好自已的人，对事业负责，对职工负责，对自己负责。

六、严格考核监督。成立效能建设领导小组，对效能建设进行督查。督查内容包括对中心工作人员执行政策和制度、办事效率、服务态度、工作纪律、廉洁自律等情况，严肃查处违反制度的人和事，做到令行禁止、违者必究，努力使制度成为职工自觉遵守的行为准则。同时，广泛听取各方面意见，自觉接受社会监督。在定点医疗单位、参保单位及参保职工中不定期开展问卷调查、效能咨询、民主评议等活动，依靠社会强有力的监督，促进效能建设。

社会保险中心：

一、理清思路，做好安排。我们下一步抓效能建设重点将从管理入手，进一步理清思路，做好安排。一是疏理工作内容，进一步明确部门和岗位职责，使工作不交叉，责任更

明晰。二是简化办事程序，对能省去的环节坚决不要，能减化的程序立即减化，缩短办事时限。三是完善各项规章制度，规范工作台账。包括考勤制度、首问责任制、服务承诺制等等，实行用制度规范管理。规范退休、失业待遇初审的环节和基金、待遇发放的台账，确保待遇按时、足额发放和基金安全。加强对社区、企业退休人员社会化管理工作的指导，提高社会化管理服务质量。四是做好学习安排，加强对职工的政治学习、政策业务培训，提高职工的综合素质和能力，使我们的职工有胜任工作的水平和能力，都能自觉干事、主动干事、创新干事、会干事、干成事、干好事。达到加强效能建设的要求。

二、抓措施落实，让“窗口”体现效能。一是在首问责任制，一次性告知制和来信来访，接待咨询上进一步规范要求，制定一次性告知通知单，建立规范的首问责任制、来访咨询台帐，便于事后对工作的检查落实。实行AB岗工作制和限时办结制，保证老百姓来办事不白跑路。建立责任追究制，使工作出错或不到位的受到处罚和追究。二是狠抓各项制度的落实，特别是要严肃工作纪律，坚决执行“5+2”禁令，坚持主任值班制度和每月通报劳动纪律情况，提高职工遵守劳动纪律的自觉性。三是把效能建设与“三优”文明窗口服务竞赛和“八荣八耻”结合起来，推行文明优质服务，继续坚持中心一贯要求的“六个一”标准（即：待人热情一

点，办事勤快一点，政策多解释一点，遇事大量一点，事毕得到称赞多一点，和谐社会贡献大一点）和“四心”服务（即热心、细心、耐心、爱心）。

抄报：市效能办、省厅效能办、市委宣传部

发：机关各科室、局属各单位