准确理解以人为本才能构建和谐社会

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天 府 新论 ２０ 年第 ３ ０６ 期　

；确理解以人为本才能构建和谐社会　 位

准确理船以人为本才链构建和谐耐会 　

高　 放　

［ 摘要］以人 为本 的科 学发 展观 是 构建社 会 主义 和谐社 会 、推 进 我 国经 济社 会 健康 发展 的　 根 本指 针 ，而 以人 为本 又是科 学发 展观 的主 体 和核 心 。所 以准确 理 解 、认 真 贯 彻 以人 为本 ， 　 是 构 建社会 主 义和谐 社会 的关键 。 对 以人 为 本的理 解应 当注意 以下 几个 方 面 ：以人 为本 并非　

是 和 以神 为本 、以物为 本相 对应 ，而是贯 穿于人 类历 史发展 的各 个 阶段 ，但 在每 个 历 史阶段　 有 不 同 的 内涵和 外延 ；以人 为本 不仅 是 一种 价值观 ，还 是一种 世 界观 ；以人 为本 与 以 民为本　

两个概 念 没有 本质 的不 同 ； 以人 为 本 ，要 彻 底 清除 “ 以官为 本”　 。 ［ 关键词］以人 为 本 ；和谐 社会 ；以物 为本 ；世 界观 ； 以民为本 ；以官 为 本　

［ 中图分 类号］Ｄ ３ ［ Ｏ 　 文献 标识码］Ａ ［ 文章 编号］１０－－ ３ ２０ ）０ —０ １ ４ ０４ －６ ３（０６ ３ ０—０ 　 ０

２ ０ 年 党 的 十 六 届 三 中 全 会 提 出 坚 持 以 人 为　 ０３ 本 ，树 立 全 面 协 调 可 持 续 的 科 学 发 展 观 ，２０ 年 　 ０４

以 物 为本 相 对 应　 这 样 硬 把 人 、神 、物 三 者 割 裂 、 　 对 立 起 来 ，认 为 人 类 社 会 历 史 经 历 了 以 神 为 本 （ 　 或

以 自然 为 本 ） 以 物 为 本 和 以 人 为 本 三 个 阶 段 　 、 ，从 　

党 的 十 六 届 四 中 全 会 进 而 提 出 要 “ 建 社 会 主 义 和　 构 谐社 会 ” ２０ ， ０ ５年 党 的 十 六 桶 五 中 拿 会 强 调 ， 构 建 　 社会 主义 和谐 社会是 我们 推进 经 济社 会发 展 的重要　 目 标 ， 也 是 经 济 社 会 发 展 的 重 要 保 障　 把 这 ｉ 次 中　 央 全 会 的重 大 决 策 连 贯 起 来 统 一 考 察 ， 叮 以 说 ，以　 人 为本 的科 学 发 展 观 是 构 建 社 会 主 义 和 墙 社 会 、推　

表 面 ＿ 霸 ，这 种 概 括 和 划 分 似 乎 言 之 成 理 ， 颇 有 新　 ｌ 　 Ｉ 意 ，其 实 不 然 。 我 认 为 ， 人 类 社 会 从 古 至 今 ，一 直 　 都 是 以人 为 本 的 。 因 为 任 何 神 都 是 人 按 照 自 已 的需 　 要 和 想 像 虚 构 、塑 造 出 来 的 ； 人 畏 惧 自 然 界 、 崇 拜 　 ’

自然 界 ， 也是 由 于 古 代 社 会 生 产 力 和 人 的 认 ｝ 平 　 只水 低 下　 那 时 ，人 为 了 生 存 需 要 ，不 得 不 祈 求 神 灵 保　 佑 ，不 得 不 祷 告 自然 界 赐 褊 免 灾 ，其 目 的还 是 为 了　

实 现 以 人 为 本 　 到

了 近 现 代 ，社 会 化 大 生 产 发 展 起　 来 之 后 ，物 产 涌 流 ，这 时 人 们 也 不 是 以 物 为 本 ，无　

进 我 国 经 济 社 会 健 康 发 展 的 根 本 指　

而 以 人 为本 　

又 是 科 学 发 展 观 的 主 体 和 核 心 。所 以 ， 准 确 理 解 、 　

认 真 贯 彻 以 人 为 本 ，便 是 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 的　

关 键 　 近 两 年 来 书 刊 中 发 表 了很 多 闸 发 以 人 为 本 的　

文 稿 ，佳 作 连 篇 ，读 后 受 益 匪 浅 　 但 是 对 有 些 见解　 实难 苟 同 ，或 者 深 感 言 犹 未 尽 ，还 有 待 商 榷 和 补　 充　 本 文 仅 就 以 下 四 个 问 题 略 陈 管 见 ，参 与 探 讨 　

目的 地 追 求 物 产 丰 富 ，人 不 是 为 物 而 物 ，而 是 为 人 　

的 需 要 去 增 产 物 ， 只 不 过 资 本 家 阶 级 是 为 了 追 逐 高　 额 利 润 而 盲 目 增 产 物 ， 广 大 劳 动 人 民 的 购 买 力 并 未　 得 到 应 有 提 高 ， 因 此 经 常 出 现 物 产 相 对 过 剩 的 经 济　 危 机 。 这 时 资 产 阶 级 就 必 须 调 整 政 策 、减 少 物 产 ， 　

、

人 类社 会经 历 了 以神 为 本 、 以　

物 为本 、 以人 为本 三个 阶段 吗？ 　

有 人认 为 以人为 本 的 提 出是 与 以往 以神 为本 、 　

以度 过 危 机 。物 都 是 人 生 产 出 来 的 ，并 用 以 满 足 人　 的需 要 ， 因 此 ，历 史 上 也 不 存 在 单 纯 以 物 为 本 的 发　

展 阶 段　

【 收稿 日期 】２ ｏ —　１ ２ 　 Ｏ６ — ２

［ 作者简介］高放 ，中国人 民 大学教授　 北 京　 １０ ０　 ００ ７

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天 府 新论 ２０ 年第 ３ ０６ 期　

准确理解以人 为本才能构建和谐社会　

当 然 ，我 们 还 要 看 到 ，在 人 类 社 会 发 展 的 各 个　 历 史 阶 段 ， 以 人 为 本 的 内 涵 和 外 延 是 大 有 区 别 、不　 断 变 化 的 。 在 原 始 社 会 ， 以 人 为 本 表 现 为 各 个 部　 落 、 氏族 在 自 己狭 小 的 群 体 内 ， 以 内 部 全 体 成 员 为　 本 ，力 求 做 到 衣 能 蔽 体 、食 能 果 腹 、住 能 避 风 雨 ， 　 最 低 的生 存 条 件 与 人 身 安 全 得 以 保 障 。 然 而 ， 由 于　 各 部 落 、 氏族 之 间 要 不 断 为 争 夺 自然 资 源 而发 生 战　 争 ，在 各 个 部 落 、 氏 族 内 部 也 时 有 发 生 激 烈 冲 突 ， 　 所 以 无 法 构 成 和 谐 社 会 。 我 们 不 可 美 化 原 始 社 会 的　 以 人 为 本 。 当 社 会 生 产 力 提 高 、进 入 阶 级 对 立 的 社　

会 以 来 ， 以 人 为 本 依 次 主 要 表 现 为 以 奴 隶 主 、封 建　

见 ， 当今 我 们 党 提 出 以 人 为 本 构 建 和 谐 社 会 是 超 越 　 前 人 的创 举 。 　

二

、“ 以人为本 ” 只是价 值观 不是 世界 观吗 ？ 　

不 少 权 威 学 者 认 为 ：科 学 发 展 观 中 的 以 人 为 本　 是 事 物 的 根 本 ， 是 价 值 取 向 、价 值 目标 、价 值 标 准 　 当 中 的 根 本 ， 以人 为 本 是 一 个 价 值 观 命 题 ，而 不 是　 本 体 论 命 题 。 因 为 “ 人 为 本 不 是 哲 学 本 体 论 意 义　 以

上 的 本 原 。 整 个 宇 宙 、世 界 的 本 原 是 物 质 ，不 能 说 　

是 人 ；即 便 在 社 会 领 域 ，也 不 能 说 人 是 本 原 的 ，社 　 会 也 是 派 生 的 。 我 以 为 ，这 种 把 人 与 物 、人 与 社 　 ” 会 割 裂 、对 立 的 看 法 过 于 绝 对 化 、简 单 化 。应 该 看 　

到 ， 以 人 为 本 的本 不 仅 是 事 物 的 根 本 ， 而 且 在 一 定　

主 、资 本 家 等 统 治 阶 级 为 本 ，首 先 保 证 这 些 统 治 阶　 级 的 人 员 过 着 优 裕 的 生 活 、得 到 良好 的 发 展 ，其 次　 兼 顾 其 他 社 会 成 员 。 当统 治 阶 级 不 顾 或 者 极 少 兼 顾　 其 他 社 会 成 员 的 生 存 和 发 展 ，导 致 社 会 矛 盾 激 化 之　 时 ，就 会 出 现 政 权 更 迭 ， 以至 引 发 社 会 革 命 。各 国　 当 权 的 剥 削 阶级 为 了 维 护 其 统 治 和 扩 张 更 时 常 发 动　 对 内对 外 的 战 争 ，所 以 始 终 无 法 构 建 和 谐 社 会 。 　 只 有 社 会 主 义 社 会 才 能 够 使 以 人 为 本 真 正 做 到　 以 社 会 全 体 成 员 为 本 ，建 成 和 谐 社 会 。 因 为 社 会 主　

义 社 会 是 以 社 会 化 劳 动 为 基 础 、 由 劳 动 人 民 掌 权 的　

意 义 上 说 也 是 世 界 的 本 原 。 人 本 身 也 是 物 ， 人 是　 “ 物 之 灵 ” 的 物 ， 人 是 从 高 级 动 物 类 人 猿 进 化 而　 万

来 的 。 如 果 唯 物 论 的 “ ” 不 包 括 人 在 内 ，难 道 这 　 物

个 “ ” 仅 仅 指 动 物 、植 物 、微 生 物 这 些 有 生 命 的　 物 生物体 吗？ 而生 物 体 又 是从 非 生 物 体 衍 生 而来 的 ， 　 非 生 物 体 的 山川 旷 野 等 物 又 是 从 地 球 形 成 以来 生 成 　 的 ，在 地 球 形 成 之 前 还 有 宇 宙 其 它 星 体 。 可 见 ， 唯　 物论所 讲 的 “ ” 是 不 断发 展 变 化 的客 观存 在 物 ， 物 　 人 是 客 观 存 在 物 发 展 到 高 级 阶 段 的 产 物 ，人 也 是　

物 ，不能 把 人 排 除 在 物 之 外 。有 了 人 就 要 组 成 社　

发 达 社 会 ， 是 消 灭 了对 立 阶级 、 使 人 人 都 成 为 自食 　 其 力劳 动 者 的 平 等 社 会 。 马 克 思 主义 创 始 人 早 在　

１４ ８ ８年 发 表 的 《 产 党 宣 言 》 中 就 已 指 出 ：未 来　 共

“ 替 那 存 在 着 阶 级 和 阶 级 对 立 的 资 产 阶 级 ｌｔ 会 　 代

Ｅ社 的 ， 将 是 这 样 一 个 联 合 体 ，在 那 里 ，每 个 人 的 自由　 发 展 是 一 切 人 的 自 由发 展 的 条 件 。 …每 一 个 人 都 能　 ” 得 到 全 面 自由 的 发 展 ，这 才 是 以 人 为 本 科 学 发 展 观　 的 圆满 实 现 ，才 能 构 成 史 无 前 例 的 真 正 的 和 谐 社　

会。 　

会 ， 社 会 是 人 群 的 集 合 体 ，人 不 可 能 离 群 索 居 、脱 　 离社会 单独 存 在 。物 质 世界 在 进 化 到 出 现人 之 前 ， 　

虽 然 有 日月 星 辰 和 地 球 上 的 山 川 Ｉ旷 野 、 万 种 生 物 ， 　 依 ｌ 是 杂 乱 的 荒 原 ， 万 物 自发 相 生 相 克 。 那 时 物 质 　 Ｅ ｔ

世 界 是 没 有 主 体 的 。 只 有 进 化 到 出 现 人 这 种 作 为　 “ 物 之 灵 ” 的 “ ” 之 后 ，物 质 世 界 才 有 人 作 为　 万 物 主 体 ， 由 人 在 生 产 劳 动 实 践 和 社 会 实 践 中逐 步 认 识　 客 观 物 质 世 界 的 发 展 规 律 ，并 且 学 会 如 何 运 用 客 观 　 规 律 来 逐 步 改 变 、改 造 客 观 世 界 ，使 之 更 适 合 、更　 有 利 于人 的 生 存 和 繁 衍 。 所 以 ， 我 们 必 须 把 人 这 种　

“ 物 之 灵 ” 的 “ ” 也 看 作 是 世 界 的 本 原 。 人 虽　 万 物

我 国 当 今 还 是 处 于 社 会 主 义 初 级 阶 段 ，又 是 拥　 有 世 界 总 人 口 五 分 之 一 的 大 国 ，离 每 一 个 人 都 能 得　 到 全 面 自 由 发 展 的 目标 还 相 当 遥 远 。 可 是 我 们 党 却　 敢 于 把 以 人 为 本 构 建 和 谐 社 会 作 为 战 略 方 针 和 战 略　 目标 提 出 ，这 是 拨 乱 反 正 、 高 瞻 远 瞩 的 战 略 部 署 。 　 说 这 是 拨 乱 反 正 ， 有 两 方 面 涵 义 ： 其 一 ， 是 把　 １７ ９ ８年 以前 以 阶 级 斗 争 为 纲 彻 底 地 改 变 为 以 人 为　 本 ；其 二 ， 是 把 １ ７ ９ ８年 以 来 以 经 济 建 设 为 中 心 的　 现 代 化 建 设 中偏 重 人 均 国 民 生 产 总 值 的 增 加 改 变 为　 以 人 为 本 ，要 更 加 重 视 人 的 全 面 自 由发 展 以 及 人 与 　 自然 的 和 谐 发 展 。 说 这 是 高 瞻 远 瞩 ，也 有 两 方 面 涵　 义 ： 其 一 ，是 要 在 以 人 为 本 构 建 和 谐 社 会 方 面 ， 吸　 取 当代 资本 主 义文 明 的新成 果 ，迎头 追赶 发达 的资　 本 主 义 国 家 ； 其 二 ， 既 不 目光 短 浅 ，又 不 好 高 骛 　 远 ，要 脚 踏 实 地 ，循 序 渐 进 ， 以 马 克 思 主 义 为 指 　 导 ，逐 步 朝 着 社 会 主 义 共 产 主 义 胜 境 前 进 。 由 此 可 　

２ 　

然 不 是 世 界 最 原 始 的本 原 ，却 是 世 界 最 亲 近 、最 重　 要 的 本 原 。 没 有 人 这 个 本 原 ，物 质 世 界 不 可 能 变 得　 当 今 这 样 有 序 、

美 好 。 反 之 ，有 了人 这 个 本 原 ，物　 质 世 界 在 当 今 又 遭 到 严 重 破 坏 。 当／－ 们 强 调 以 人 　 ４我 为 本 ，正 是 要 进 一 步 提 高 人 的认 识 与 觉 悟 ，使 人 学 　 会 并 且 做 到 与 自然 和 谐 共 处 、 和 谐 发 展 ，这 样 才 能　

构成 和谐社 会 。 　

我 们 还 要 进 一 步 准 确 认 清 ，唯 物 史 观 的 “ ”　 物 ，

主 要 并 非 指 Ｅ月 星 辰 和 地 球 万 物 的 “ ” 而 是 指　 ｔ 物 ，

人 们 的 物 质 生 产 方 式 。 当 然 ， 人 们 的 物 质 生 产 方 式　

是 离 不 开 客 观 物 质 世 界 的 ，但 是 其 中起 决 定 作 用 的　

是 作 为 “ 物 之 灵 ” 的 人 。唯 物 史 观 肯 定 人 是 人 的　 万

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天府 新论 ２０ ０６年第３ 期　

世 界 的 本 原 ， 肯 定 人 是 世 界 历 史 发 展 最 根 本 的 动　 力 。 没 有 人 之 前 ，何 来 唯 物 论 、 唯 心 论 ？何 来 唯 物　

准确理解以人为本才能构建和谐社会　

工 人 阶 级 先 锋 队 和 中 国 人 民 、 中 华 民 族 先 锋 队 的 中　

国 共 产 党 人 同 中 国 人 民 大 众 的 关 系 ，我 们 党 是 立 党 　 为 公 、执 政 为 民 的 ，要 求 全 体 共 产 党 员 都 要 全 心 全　 意 为 人 民 服 务 ；后 者 讲 的 是 代 表 剥 削 阶 级 占统 治 地 　 位 的 君 王 、官 僚 同 平 民百 姓 的 关 系 ，要 求 君 王 、 官　

僚 心 中 顾 及 平 民 百 姓 ，不 可 欺 压 、盘 剥 人 民过 甚 。 　 另 有 一 种 观 点 认 为 ： 以 人 为 本 的 提 法 过 于 宽　 泛 ，人 包 括 坏 人 、 敌 人 在 内 ， 难 道 我 们 还 要 以 坏 　 人 、 敌 人 为 本 吗 ？ 为 此 ，应 该 用 以 民 为 本 取 代 以人 　

史 观 、唯 心 史 观 ？ 何 来 主 体 与 客 体 的 区 分 与 互 动 ？ 　 何来人 类 社会 历 史 的发展 变化 ？ 　 由 此 可 见 ， 以 人 为 本 的 本 ，不 仅 是 人 的 价 值 观 　 的 根 本 、 基 本 ， 而 且 又 是 科 学 世 界 观 的 本 原 、 本　 体 。 我 们 正 是 应 该 从 科 学 观 与 价 值 观 、世 界 观 与 人 　 生 观 的 统 一 来 准 确 把 握 以 人 为 本 的 科 学 发 展 观 ，这　 样 才 能 在 贯 彻 以 人 为 本 的 实 践 中 ，既 做 到 一 切 都 是　 为 了 关 爱 人 、服 务 人 、造 福 人 ， 又 做 到 一 切 都 要 依　

靠 人 、 团 结 人 、 组 织 人 。 要 善 于 使 广 大 人 民 群 众 不　

为 本 ， 以 民 为 本 才 是 以人 民 大 众 为 本 。我 以 为 这 种　 看法 也 有 片 面 性 。 “ ” 与 “ ” 这 两 个 字 ，单 从 　 人 民 字 面孤 立 来看 的 确 有所 不 同 ，但 是 从古 代 《 经 》 诗 　 起 ，人 民 二 字 就 是 经 常 合

组 连 用 的 。 例 如 ，《 经 ・ 诗 　 大 雅 ・ 》 有 “ 尔 人 民 ” 的 说 法 ，意 为 要 善 于 治　 抑 质 理 你 的 人 民 ；《 浒 传 》 中也 用 过 “ 民 ” 春 秋 时　 水 人 。 期 齐 国 相 国管 仲 首 用 “ 人 为 本 ”，后 来 唐 太 宗 则　 以

用 “ 民 为 本 ” 两 者 涵 义 完 全 一 致 ，都 是 表 明 君　 以 ，

断 提 高 自 己 的 素 质 ，不 断 联 合 起 来 去 争 得 自 己 的 解　 放 ，以 达 到 每 个 人 的 全 面 自由 发 展 ， 逐 步 构 建 社 会 　

主义 和谐 社会 。 　

三 、以 人为本 与 以 民为本 有根 本 区别 吗？ 　

很 多 人 认 为 ， 以 人 为 本 与 以 民为 本 这 两 种 提 法　

有 根 本 区 别 ，不 可 混 同 ，不 能 作 为 内 涵 一 致 的 概 念 　 来 理 解 。 在 这 方 面 ，报 刊 文 稿 又 有 以 下 两 种 观 点 。 　

王 要 顾 及 人 民 大 众 。我 们 党 当今 提 出 以人 为 本 ， 也　

就 是 以 民 为 本 ，两 者 没 有 区 别 ，都 是 以人 民大 众 为　

有 一 种 观 点 认 为 ：当 今 的 以 人 为 本 与 我 国 古 代　

思 想家 所说 的 以 民为本 是讲 两种 不 同的关 系 。从我　

本 之 意 ， 都 是 指 包 括 你 、我 、他

（ ）在 内 的 具 体　 她

的 人 民 。 如 果 说 因 为 还 有 坏 人 、敌 人 ，所 以 不 能 用　 以人 为 本 ， 而 要 改 用 以 民 为 本 ，那 么 ，在 “ ” 之　 民 中还 有 暴 民 、 刁 民 ，是 否 以 民 为 本 也 不 能 用 呢 ？ 难　 怪 有 的 教 授 主 张 用 “ 社 会 为 本 ” 然 而 ， 社 会 是　 以 。

国最 古 老 的 经 典 《 书 》 起 ，就 有 “ 为 邦 本 ，本 　 尚 民 因邦 宁 ” 之 说 。 历 代 帝 王 和 诸 子 百 家 都 是 标 榜 以 民　 为 本 。 民 是 相 对 于 君 与 官 而 言 ，古 代 倡 导 以 民 为本 　 是 要 君 王 与 官 僚 心 中要 顾 及 平 民 百 姓 ， 这 样 才 能 维　 护 并 巩 固 自 己 的 统 治 地 位 。 据 此 ， 有 人 认 为 古 代 的　 民 本 是 讲 人 与 人 的 关 系 ，是 讲 君 王 、 官 僚 与 平 民百 　 姓 的 关 系 。 而 当 今 我 们 党 提 出 的 以人 为 本 则 是 讲 人　 与 物 、人 与 神 的 关 系 ，是 反 对 以 物 为 本 、反 对 以 神　 为 本 ， 以 人 为 本 是 强 调 人 与 物 、与 神 相 比 ，人 更 重　

要 、更 根 本 ，不 能 本 末 倒 置 ， 不 能 舍 本 求 末 。 　 如 前 所 述 ，我 以 为 人 类 社 会 从 来 都 是 以人 为 本　

人 群 的集 合 体 ， 没 有 人 哪 里 有 社 会 ？ 社 会 不 落 实 到　 人 ， 岂不 架 空 了 ？ 看 来 还 是 坚 持 以 人 为 本 的科 学 发　 展 观 才 能 构 建 和 谐 社 会 。 即 便 有 极 少 数 坏 人 、 敌　 人 、暴 民 、

刁 民 ，对 于 不 够 判 处 死 刑 者 实 行 以 人 为　

本 的 方 针 ，还 是 可 能 由 坏 变 好 、化 敌 为 友 、由 暴 变　 良 、化 刁 为 顺 的 。 　

四、不 能 口头上 “ 以人为本 ” 。实 际上 “ 以官为 本” 　

在 贯 彻 执 行 “ 人 为 本 ” 科 学 发 展 观 的 进 程　 以 中 ，最 大 的 危 险 莫 过 于 有 不 少 党 政 官 员 口头 上 经 常　 叨念 “ 人 为本 ” 实 际上大 多是 “ 官 为本” 对　 以 ， 以 。 此 ，在 报 刊 上 有 关 以 人 为 本 的 文 稿 中 很 少 涉 及 。 诚 　 然 ，官 与 民 都 是 人 ，“ 以人 为 本 ” 理 应 包 括 官 在 内 ， 　 但 是 官 与 民 的位 置 千 万 要 摆 对 。 历 史 上 各 种 类 型 的　 剥 削 阶 级 占 统 治 地 位 的 国 家 中 ， 官 僚 集 团 是 统 治 阶　 级 的政 治 精 英 ，历 来 是 统 治 人 民 的 。 而 社 会 主 义 国　 家 是 劳 动 人 民 掌 权 的 新 型 国 家 ，人 民 是 国 家 和 社 会　 的 主 人 ，官 员 是 人 民 的 公 仆 。 官 要 为 民 服 务 、 服　 侍 、服 役 ，官 要 服 从 民 ，官 要 由 人 民 选 举 、 监 督 、 　 评 议 ，不 称 职 者 要 被 罢 免 ，违 法 乱 纪 者 要 受 惩 处 。 　 只 有 当官 者 都 能 在 贯 彻 执 行 “ 人 为 本 ” 的科 学 发　 以 展观方 面 作 出表率 ，中国特 色 的社会 主义 现代 化建　

３ 　

的 ，不 存 在 以 神 为 本 、 以 物 为 本 的 发 展 阶 段 。 世 界　 上 根 本 没 有 神 ，我 们 不 相 信 世 界 上 真 有 神 ，怎 么 能　 够 说 我 们 提 出 以人 为 本 是 为 了 理 顺 、摆 正 人 与 神 的　 关 系 ，是 为 了 肯 定 人 本 神 末 、 求 本 舍 末 呢 ？ 我 们 要　 纠 正 以 往 在 以 经 济 建 设 为 中 心 的实 践 中 偏 重 于 追 求　 体 现 在 人 均 国 民生 产 总 值 上 的 物 的 增 产 的倾 向 ，要　 更 加 重 视 人 的 全 面 自 由发 展 、 更 加 重 视 人 与 自然 的　 和 谐 发 展 ， 因 此 ，要 强 调 以人 为 本 。 这 不 等 于 说 我　 们 过 去 完 全 是 以 物 为 本 ，根 本 不 考 虑 到 人 ，是 本 末 　 倒 置 、舍 本 逐 末 。 当 今 我 们 提 出 以人 为 本 ，也 不 是　 以 物 为 末 。 可 见 ， 把 人 与 物 的 关 系 归 结 为 本 与 末 的　 关 系 也 是 不 恰 当 的 。 我 以 为 ， 当 今 我 们 党 提 出 以人 　 为 本 与 我 国 古 代 所 说 的 以 民 为 本 ，讲 的 都 是 人 与 人 　 的 关 系 ， 两 者 不 同 之 处 在 于 ：前 者 讲 的 是 作 为 中 国　

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天 府 新 论 ２０ 年第 ３ ｏ６ 期　

设 才能取 得 全 面成 功 。 　 令 人 忧 虑 的 是 ， 由 于 我 国两 千 多 年 封 建 专 制 主　 义 “ 本 位 ”

的遗 毒 和几 十年 苏联社 会 主义模 式党　 官 政 官 僚 特 权 集 团 的 深 重 影 响 ，至 今 官 场 上 官 僚 主　

准确理解以人为本才能构建和谐社会　

且坚 决服 从党 的领 导人 。各级 党政 领导 人大 都 是从　 上 而 下 层 层 任 命 ，所 以 只 是 仰 承 、投 靠 上 级 ， 不 对 　 下 级 和 人 民负 责 ，并 且 形 成 特 殊 利 益 集 团 。 实 际 上 　 从上个 世 纪 ３ ０年 代 起 ， 苏 联 共 产 党 就 自我 培 植 了　

一

义 、命 令 主 义 、 欺 压 人 民 、 草 营 人 命 、 搜 刮 民 财 、 　

挥 霍 民 膏 、享 尽 特 权 、官 官 相 护 等 各 种 恶 习还 不 断　

个 党 政 军 高 薪 特 权 官 僚 集 团 。且 不 说 住 房 、休　

假 、 特 供 商 店 等 方 面 的 特 权 ，仅 从 工 资 待 遇 来 看 ， 　 最高 工 资与最 低工 资在 ２ ０年 代 中 期 大 约 相 差 十 倍 ， 　 到 ３ ０年 代 中 期 扩 大 到 三 十 多 倍 ，５ ０年 代 中 期 又 增　 至 五 十 多倍 ，８ ０年 代 初 期 猛 增 到 一 百 多 倍 。 赫 鲁　 晓 夫 执 政 时 还 高 喊 “ 切 为 了 人 ，为 了 人 的 幸 福 ” 　 一 。 这 种 口头 上 标 榜 “以 人 为 本 ” ，实 际 上 实 行 “ 官　 以

为 本 ” 的过 度 集 权 社 会 主 义 、 官 僚 特 权 社 会 主 义 ， 　

出现 。如 果 这 些 弊 病 长期 不 能 根 治 ，而 且 恶 性 扩　 散 ，社 会 主 义 事 业 有 可 能 被 官 老 爷 们 自我 葬 送 。这 　 并 非危 言耸 听 ，而是盛 世 危言 。 已有苏联 东 欧剧变　 提供 活 生 生 的先 例 ，非 常 值 得 我 们 汲 取 其 经 验 教　

训。 　

本 来 ， １７ ８ １年 巴 黎 公 社 第 一 个 工 人 阶 级 国 家 　

政 权 已 经 开 创 了两 条 关 于 政 府 官 员 的 重 要 原 则 ，其 　

一

难 以 进 行 治 本 的 自我 改 革 ，拖 延 到 １９ ９ １年 ， 终 于 　 被 广 大 人 民完 全 识 破 ，并 且 被 广 大 人 民 抛 弃 了 。 原 　 苏 共 中 央 书 记 叶 利 钦 和 中 央 总 书 记 戈 尔 巴 乔 夫 固 然　 要 对 苏 共 的 覆 亡 负 主 要 的 、直 接 的 责 任 ，但 是 如 果　

仅 有 一 两 个 领 导 人 背 叛 ，决 不 至 使 一 个 拥 有 近 两 千 　

，

主要官 员 由人 民普 选 产 生并 且 随 时 可 以罢 免 ， 　

其 二 ，官 员 的 工 资 不 得 超 过 熟 练 工 人 。 当 时 最 高 工 　 资 与 最 低 工 资 相 差 五 倍 。 恩 格 斯 曾 经 指 出 ：这 是 　

“ 止 国 家 和 国家 机 关 内社 会 公 仆 变 为社 会 主 人 ” 防 　

的 “ 个 可 靠 的 办 法 ” 【 可 是 后 来 苏 联 完 全 背 离 了　 两 。２ 　 巴黎公 社 的这 两 大原则 ，实行各 级 党政 干部 等级授　 职 的 任 命 制 和 高 薪

特 权 制 。 苏 联 模 式 社 会 主 义 表 面　 上 有 民 主选 举 ， 如 选 举 苏 维 埃 代 表 、党 代 表 等 ，实 　

际 上 从 上 到 下 严 密 控 制 选 举 ，当 选 者 大 多 是 上 级 领 　 导 精 一－ 选 的 意 中 人 ， 所 以 当 选 人 大 多 衷 心 感 激 并 　 ０挑

万 党 员 、执 政 七 十 四年 之 久 的 共 产 党 垮 台 。 从 根 本　 上 看 ， 苏 联 党 政 军 高 薪 特 权 官 僚 集 团 才 是 苏 联 模 式　

社 会 主 义 的 掘 墓 人 。 “ 鉴 不 远 ， 在 夏 后 之 世 ” 只　 殷 。 有 真 正 做 到 “ 人 为 本 ”、 彻 底 清 除 “ 官 为 本 ”　 以 以 ，

才 能 构 建 和 谐 社 会 、全 面 建 成 中 国 特 色 社 会 主 义 。 　

【 参考文献】 　

９ ５ ２ ４　 ［ ］马 克 思 恩 格 斯 选 集 ：第 １ ［ 　 北 京 ：人 民 出 版 社 ，１９ ．９ ． １ 卷 Ｍ］

．

［ ］马 克 思 思 格 斯 选 集 ：第 ３卷 ［ 　 北 京 ：人 民 出 版 社 ，１９ ．２ １　 ２ Ｍ］ ９ ５ １— ３

．

４