中美服务贸易比较研究
2010年10月第27卷第5期
三明学院学报
JOURNALOFSANMINGUNIVERSITY
Oct.2010Vol.27No.5
中美服务贸易比较研究
蒋浩，袁小军
(集美大学财经学院，福建厦门361021)
摘要：近年来中国的服务贸易取得了较大的发展，但与美国相比仍存在较大的差距,主要表现在：服务贸易总体发展水平低，中国服务贸易的总体规模仅约为美国的1/3，且近年来贸易逆差额逐步扩大，而美国的服务贸易顺差却逐年增加；服务贸易结构落后，资本密集型服务和技术、知识密集型服务项目对服务贸易的贡献小，而美国服务贸易主要是以新兴服务贸易行业的出口构成。由于这些因素，无论是贸易竞争力指数还是显示性比较优势指数都清楚地表明，中国在国际市场长期处于劣势。从美国服务贸易发展的过程中学习其经验对中国来说具有重要意义。
关键词：服务贸易；出口结构；国际竞争力中图分类号：F746.18
文献标识码：A
文章编号：1673-4343-（2010）05-0411-06
AComparativeStudyonChinaandAmerica'sTradeinServices
JIANGHao,YUANXiao-jun
(FinanceandEconomicsInstitute,JimeiUniversity,Xiamen361021,Fujian)
Abstract:Inrecentyears,China'sservicetradehasexperiencedrapidprogress.WhilecomparedwiththeUS,China'sforeigntradeinservicestilllagsfarbehind.China'sgapwiththeUSisshowninthefollowing:Forthescaleoftradeinservices,China'stradevolumeequalsonlyonethirdofthatoftheUS.Inaddition,tradedeficithaskeptincreasinginrecentyears.Onthecontrary,theUS'sbalanceoftradeinserviceshaskeptincreasing;China'stradeinservicesischaracterizedbytraditionalstructure,inwhichthecapital-intensiveandknowledge-intensiveitemstakeuponlyasmallpartwhiletheUS'smainlyconsistsofthenewlyemergingitems.Withthesefactors,bothTCindexandRCAindexclearlyshowthatChina'sinternationalcompetitivenesshaslongremainedlowintheinternationalmarket.Therefore,itisnecessaryforChinatolearnfromtheUSinthedevelopmentoftradeinservices.
Keywords:tradeinservices;exportstructure;internationalcompetitiveness
随着经济全球化的不断发展和各国经济结构的深入调整，世界各国竞争的重点由货物贸易逐渐转向服务贸易，这些因素极大地刺激了世界的服务贸易的发展。服务贸易在整个全球贸易中所占比重逐年增大，成为各国经济发展中一股非常重要的力量，其发展水平也代表一国经济的发展水平。加入WTO之后，中国的服务贸易进出口总额有了飞速的增长。然而，与发达国家的相比，国内的服务业发展速度显得缓慢。事实上，20世纪
的。本文主要对中美两国服务贸易的情况作一对比分析。
一、中美两国服务贸易总体发展状况的比较改革开放以来，中国服务贸易快速增长，但跟不上对外贸易总体的发展速度，与美国相比，中国的发展水平也显得较为落后。
（一）中国服务贸易发展概况
中国服务贸易起步晚，但是服务贸易总额的增长十分迅速。在1982年，中国服务贸易进出口总额只有46亿美元，2000年以来中国服务贸易的发展速度迅猛（见表1）。以2006-2007年为例，中国服务贸易的出口额增长了33%，进口额增加了
90年代以来中国服务贸易长期处于逆差，近年来
逆差额还有增加的趋势。这导致中国服务贸易在国际竞争中一直处于弱势地位。而美国是发达国家，它的服务贸易出口总额历年都有稳步的提升，增长速度超过其商品贸易出口增速。因此，比较和分析中美服务贸易在近年来的发展状况及存在的差距，对于中国服务贸易未来的发展是十分重要
收稿日期：2010-07-10
28.8%，进出口总额增加了30.8%。2007年中国服
务贸易出口额和进口额分别占世界服务贸易出口额和进口额的3.9%和4.2%,居世界第七位和第五位，排名较2006年分别提升一位和两位。
[1]（P53-61）
作者简介：蒋浩（1966-），男，福建泉州人，讲师，博士；袁小军（1973-），男，内蒙古赤峰人，讲师。
-412-表1
三明学院学报第27卷
中国和美国服务贸易进出口情况（2000-2009年）
中国
美国
总额
出口
进口
单位：亿美元
年份出口进口总额
[***********][***********]2009
[***********][**************]
[***********][**************]1
[***********][***********]7
[***********][***********]5075
[***********][***********]3712
[***********][***********]8787
数据来源：中国国家外汇管理局，《中国国际收支平衡表》（2000-2009）；美国商务部普查局，《美国国际收支平衡表》（2000-2009）。
然而，与货物贸易相比，中国服务贸易仍有很大差距。2006年中国货物贸易进出口总额为
务贸易出口额为1286亿美元，进口额为1581亿美元，进出口总额为2867亿美元，服务贸易的逆差额为295亿美元；美国服务贸易进出口总额达到8787亿美元，其中出口额为5075亿美元，进口额为3712亿美元，服务贸易的顺差额则达到了
17610亿美元，而服务贸易进出口总额为1917
亿美元，两者间比例为9.2∶1，而世界平均水平比例为4.5∶1[2]（P54-55）。可见，中国服务贸易与货物贸易的匹配程度远远低于世界水平。同时，中国服务贸易出口市场在国际服务贸易出口市场的占有率也较低，2003至2006年中国服务贸易出口在国际服务贸易出口市场的占有率分别为2.5%、2.8%、3.1%和3.4%。
（二）美国服务贸易发展现状
以2009年为例（见表1），美国服务贸易进出口总额达到8787亿美元，其中出口总额为5075亿美元，是中国服务贸易出口额的四倍；同时，美国的进口达到3712亿美元，位居世界各国之首。从总体来看，2009年美国对外贸易进出口总额为
1363亿美元。从中还可见，中国服务贸易的总体
规模仅约为美国的1/3。
一国服务贸易额的大小根本上取决于该国国内的服务业发展水平。一般来说，服务业发展水平越高，该国的服务贸易规模就越大，服务贸易出口规模也就越大。改革开放以来，服务业在中国GDP中的比重虽已自1978年的23.9%上升到2007年的40.4%，但美国该比重为79%。2008年中国服务业占GDP的比重为40.1%，而美国服务产业占
GDP的比重则高达78.5%，几乎为中国的两倍。由
此可见，中国和美国之间服务产业水平仍存在巨大差距（见表2）。这表明中国的服务贸易发展水平低，并且与国民经济的整体发展不相适应。这对中国经济国际化也是不利的。
（四）两国服务贸易发展阶段
中国的服务贸易开始于改革开放之后，20世纪80年代初期，国家政策主要是支持生产、加工企业的发展以推动商品贸易出口的迅速增长，此时，由于缺乏技术支持和国家政策的扶持，中国服务贸易主要以传统服务产业为主，虽然历年增速快，但是总量仍然很小。在加入WTO之后，国内对高新技术、金融、保险等产业的需求量迅速增加，当国内这些服务产业无法满足日益增长的需要时，只能依靠进口。中国政府开始意识到服务贸易的重要性和发展服务贸易的紧迫性，加速了服务
34868亿美元，服务贸易额占对外贸易额的比重
为25.2%，且2009年货物贸易逆差为5170亿美元，而服务贸易顺差为1363亿美元，服务贸易抵消了26.4%的商品贸易赤字，对填补货物贸易产生的巨额逆差及平衡其国际贸易收支发挥了重要作用。
[3]（P35-37）
（三）两国服务业发展水平
2009年中国商品贸易出口额居世界第一，但
是中国的商品贸易出口主要是由附加值低、劳动密集型的加工业构成的。相比之下，美国同年的贸易出口虽然保持巨额逆差，但是其服务贸易为消减其逆差额做出了突出贡献。
中国服务贸易的逆差额在近年来逐步扩大，而美国服务贸易的顺差逐年增加。2009年中国服
第5期蒋浩等：中美服务贸易比较研究
-413-单位：亿美元，%服务业占GDP比重
表2中美服务业占GDP比重（2000-2009年）
国内生产总值
年份
中国
美国
中国美国
[***********][***********]2009
[***********][***********][1**********]100
[***********][***********][***********]42587
39.040.541.541.240.439.740.040.440.142.6
74.675.876.672.576.578.778.279.078.576.9
资料来源：中华人民共和国国家外汇管理局网站，http://www.safe.gov.cn.
产业改革和发展的进程。近年来中国在少数新兴服务产业如咨询项目上，有了显著的发展。
美国的服务贸易的快速增长开始于20世纪
可见，中国的服务贸易仍以传统的、落后的方式增长。现代服务产品的需求迅速扩大，近年来新兴服务占世界服务贸易的比重不断增大，对世界经济的发展发挥越来越大的作用，也是未来世界服务贸易发展的方向。然而，中国在这些行业的发展还处于起步阶段，无法满足日益扩大的需求。
（二）美国服务贸易结构合理
美国不仅在运输和旅游等传统服务项目上处于世界领先地位，还在新兴服务项目上独占鳌头（如表4）。美国服务贸易结构合理主要体现在新兴服务贸易行业的出口构成上，比如，在技术密集型的专有权利使用费和特许费与包含了金融、保险和咨询等项目的其他私人服务上美国每年都保持巨额的顺差。在这些具有高附加价值、高收益率的现代服务项目上，美国在国际市场长期拥有绝对优势，仅专有权利使用费和特许费一项的出口额，便是中国的数百倍。2008年，美国该项目的出口额达到了882亿美元，而中国该项目的出口额仅为6亿美元。
美国通过高新服务项目的出口支撑起其服务贸易的整体框架，主要原因在于美国拥有全世界最先进的科学技术和从事服务业人才的同时，也有一套最完善和先进的服务贸易促进系统。美国依靠政府和企业的共同努力，促进国内高新服务产业的不断发展，保持其在国际市场上的持续领先优势。其服务贸易出口的必要条件。
三、两国服务贸易竞争力比较（一）服务贸易竞争力指数比较
服务贸易竞争力指数，即TC指数，是对一国
[4]（P26-27）
70年代，在这个时期美国的国际竞争优势开始逐
步从商品领域转向服务领域。由于商品贸易出现巨额逆差，为实现经济的增长和扩大就业的目标，必然要求扩大服务贸易的出口。为此，美国政府出台新政策促进国内服务产业发展，为培育其国际服务产业优势打下了坚实的基础。20世纪90年代后，美国政府将服务业发展中心逐步转移到环保、信息、能源、交通运输、卫生保健及金融等服务产业，并取得了很大的成果。
[3]（P35-37）
二、中美服务贸易结构比较（一）中国服务贸易结构落后
首先，中国的服务贸易在发展过程中，呈现出传统服务贸易比重较大、新兴服务贸易比重较小的特点。从表3可以看出，中国的服务贸易主要集中在劳动密集型服务的进出口项目上，出口收入的主要来源还是旅游和运输两大传统的服务业。这些行业附加值较低，在全球范围内来看总体已经达到相对饱和，要保持继续增长的难度较大。
其次，从贸易结构的变化趋势来看，中国的服务业出口范围虽然在逐步扩大，在知识、技术密集型的服务出口方面顺应了世界服务贸易的发展方向并有所发展，值得注意的是，咨询已经超越保险业成为中国服务贸易的第三大项目，但是总体上服务出口较少。资本密集型服务如通讯、建筑，技术、知识密集型服务如金融、计算机等项目对中国服务贸易的贡献微弱。
可
以说，先进的贸易结构是一国保持竞争优势和增大
-414-
三明学院学报第27卷
表3中国服务贸易结构（2007-2009年）
项目
服务贸易总额
单位：亿美元
2007
出口
进口
差额
出口
2008
进口
差额
出口
2009
进口
差额
[***********][1**********]
[***********][1**********]828
-79-12074125-98-421-7976187-2
[***********][1**********]07
[***********][**************]
-119-11946159-113-331-97463129-2
[***********][1**********]9
[***********][**************]
-294-230-40036-97-333-106524-2591
1.运输2.旅游3.通讯服务4.建筑服务5.保险服务6.金融服务
7.计算机和信息服务8.专有权利使用费和特许费9.咨询10.广告、宣传11.电影、音像12.其它商业服务
13.别处未提及的政府服务
资料来源：中华人民共和国国家外汇管理局网站，http://www.safe.gov.cn/。
表4美国服务贸易构成（2006-2008年）
项目
服务贸易总额军售合同下的转移旅游乘客费用其他交通运输
专有权利使用费和特许费其它私人服务
别处未提及的政府服务
单位：亿美元
2006
出口
进口
出口
2007
进口
出口
2008
进口
[***********]2189112
[***********]8125240
[***********]6223512
[***********]0144442
[***********]82238312
[***********]5153044
资料来源：世界经合组织中文官方网，http://www.oecdchina.org/statistics/index.htm.
家或地区服务贸易国际竞争力分析时较常使用的测度指标之一。它表示一国进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重。其公式为：
（二）显示性比较优势指数比较
显示性比较优势指数，即RCA指数，可以反映一个国家或地区某一产业贸易的比较优势。如果一国RCA指数大于2.5，则表明该国该产业具有极强的国际竞争力；RCA介于2.5-1.25之间，表明该国该产业具有很强的国际竞争力；RCA介于
TC=（出口-进口）/（出口+进口）（1）
该指标作为一个与贸易总额的相对值，剔除了经济膨胀、通货膨胀等宏观方面波动的影响，均在±l之间。指数值越接近0表示竞争力越接近于平均水平；指数值越接近于1则竞争力越大，指数值越接近于-1表示竞争力越薄弱。
从表5可知，中国的服务贸易竞争力水平长期处于（-0.3,0）的取值区间之内，表明中国的服务贸易竞争力水平不强，在国际市场上处于劣势。而美国的TC指数长年保持正值，并呈现稳步增长的态势，而且美国的服务贸易的国际竞争力没有受到金融危机的影响。
1.25-0.8之间，则认为该国该产业具有较强的国际
竞争力；RCA小于0.8，则表明该国该产业的国际竞争力较弱。RCA公式为：
RCA=（Xij/Yi）/（Xwj/Yw）（2）
对服务贸易而言,其中Xij代表该国服务贸易出口额,Yi代表该国所有货物和服务贸易出口额,
Xwj代表世界服务贸易出口额,Yw代表世界所有
货物和服务贸易出口额。
美国的RCA指数一直保持在1.4-1.5之间，
第5期蒋浩等：中美服务贸易比较研究
-415-
表5中美服务贸易竞争力比较（2000-2009年）
TC指数
年份
中国
美国
中国
RCA指数
美国
[***********][***********]2009
-0.09-0.08-0.08-0.08-0.07-0.06-0.05-0.03-0.04-0.10
0.140.130.120.100.100.110.120.140.150.16
0.570.560.540.490.490.470.46n.a.n.a.n.a
1.381.351.411.421.441.461.48n.a.n.a.n.a.
数据来源：TC指数根据中国国家外汇管理局《中国国际收支平衡表》(2000-2009)和美国商务部普查局《美国国际收支平衡表》(2000-2009)计算而得；RCA指数根据中国商务部数据和世界经合组织中文官方网站数据计算而得。
表现出了其较强的国际竞争力，而中国的RCA指数一直在0.4-0.5之间徘徊，属于服务贸易发展极其滞后的国家。这说明中国服务贸易缺乏比较优势，与美国的服务贸易上还存在的巨大差距。
四、启示与建议
美国服务贸易方面的优势最主要体现为良好的服务产业基础、政府的大力支持和科学技术的领先。与美国相比较，目前中国服务业的发展状况在市场基础、制度环境和政府投入等多方面都存在较大的差距。从美国服务贸易发展的过程中学习其经验对中国来说具有重要意义。
（一）美国服务贸易发展对中国的启示
手段，例如1999年颁布的金融现代化服务法，取消了银行与证券机构合并方面的限制，为跨国银行在规模上全球领先做好了充分铺垫。另外，美国政府利用国际影响，要求别国降低市场准入条件，例如《1988年综合贸易法》就要求他国取消“不公平”、“不合理”和歧视性的贸易壁垒。事实证明，这些政策措施极大地促进了美国服务贸易出口的发展。
（二）发展中国服务贸易的政策建议
1．调整产业结构，促进服务业发展
要发展服务贸易，重中之重就是发展国内的服务产业，只有服务产业在国际市场上具备了竞争优势和比较优势，中国的服务贸易出口才能有实质性的迅速增长。如今，中国服务产业发展与工业发展相比严重滞后，政府应该加快优化产业结构，不断调整第一、第二和第三产业的比重。根据美国
1.美国服务贸易发展的基础
美国服务贸易企业的规模和竞争力在国际市场上都是遥遥领先的。在传统服务项目上，美国的航空和海运企业在世界范围内都占有了极大的份额；而在金融、保险等新兴服务行业，美国在国际市场上更是具有举足轻重的作用。2008年的金融危机，美国银行业受到的冲击很快就波及到了世界经济的整体。美国拥有全世界最为优秀的科技研发团队，仅专有权利使用费和特许费一项在
70年代的经验，大力发展服务业是加快国内第一、
二产业结构升级，改善国际贸易平衡的必要措施。
2．发展新兴服务产业，加快传统服务产业升级
新兴服务产业有着高附加价值和高收益率，同时对环境的负面影响很小。因此，我们一方面应该加快传统的服务产业结构升级和核心竞争力的培养，使之尽快摆脱过于依赖劳动力资源和自然资源的发展模式，转到具有创新的特色服务而能吸引他国进口的道路上来；另一方面大力发展新兴服务业，提高其国际竞争力。只有这样，才能保证中国服务贸易的长期稳定发展，为今后扭转服务贸易逆差打下坚实基础。
2008年的出口额就超过了中国占服务贸易出口最
重的旅游和运输两个项目之和。因此，大型的、具有影响力的服务业企业和先进的科学技术是美国服务贸易实力在微观上的最好体现。
[5]（P82-83）
2.美国服务贸易促进政策
20世纪70年以来，美国政府出台了许多措
施，促进服务贸易出口。总体上看，美国政府保护最多的贸易行业是海洋运输，同时利用全球化的机遇，推动其金融服务产业向全球发展。通过立法
3．完善法律法规，加大服务产业投入
20世纪70年代以来，美国服务贸易的飞速发
展与美国政府加大投入和政策支持是分不开的。
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三明学院学报第27卷
中国的服务贸易起步较晚，迄今为止，国内仍然没有一个完善且合理的相关促进体系，以刺激中国服务贸易更加迅速健康地发展。因此，加快与国际服务贸易相关的立法进程，完善与国际接轨的法律体系刻不容缓。同时国家也应该加大对服务行业的投入，对从事新兴服务行业的企业在税收等各方面给予补贴。这样中国的服务产业才能健康、迅速地发展。
验。此外，美国之所以在国际贸易市场上常年处于领先水平，原因在于其拥有国际上一流的服务业人才。因此，培养和引进一批能够适应国际市场竞争、创新型的服务业人才，这对发展我国服务贸易是至关重要的。
总之，中国应该积极地向美国学习服务贸易发展的有效经验。只有大力发展我国服务产业，使其在国际市场上具有比较优势，我国的服务贸易出口才能保持快速稳定的增长。依靠政府和企业的共同努力，形成一套完善的、有效的服务贸易促进体系。具有更高附加价值的新兴服务产业，最终实现促进中国服务贸易结构多元化，扭转中国服务贸易的常年逆差，使中国早日成为世界服务贸易强国。参考文献:
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大学报：哲学社会科学版，2009,（4）.
4.鼓励企业自主创新，加强国际合作交流
中国的服务贸易企业总体质量不高，且大型企业主要集中在旅游和运输两大产业。在技术上缺乏领先优势是中国在微观环境上的最大软肋。中小型企业缺乏研发资金，对市场的未来发展缺乏导向性，因此其在竞争激烈的国际市场上难以较快发展。
中国在金融、保险、咨询等高新技术服务行业与美国等相比，差距巨大。因此，鼓励自主创新，改善此类行业在国际市场上的竞争劣势刻不容缓。知识、技术密集型服务贸易是将来国际服务贸易的主要发展方向，它体现了一个国家服务业的发展水平。因此，企业应当积极的参与国际服务业的竞争，并从中不断借鉴、学习国外企业的先进技术和经验，加快企业自身发展。同时利用外资来华的投资热，加强与国外先进服务企业的合作，进行技术交流，向其学习先进的服务技术和服务管理经
[2]雷娟.中国服务贸易发展现状浅析[J].陕西教育,2009,（10）.[3]王斌，蔡宏波.美国国际收支演变中的服务贸易作用及
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[5]唐梁.美国服务贸易发展经验及对我国的启示[J].当代经
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（责任编辑：刘建朝）