事业单位企业化改制中的思想政治工作
事业单位企业化改制过程中,由于经济关系的转换及以利益格局的变化,在职工队伍中就产生了这样那样的思想障碍,因此,如何坚持“三贴近”的原则,做好改制过程中及改制后的思想工作,激发和调动广大职工学习改革、理解改革、参与改革、支持改革的积极性和创造性,保证改革的顺利进行,成为事业单位企业化改制首先要面对的一个问题,这关系到企业以及干部职工队伍的和谐稳定与发展,也关系到改制能否成功。本文基于改制过程中出现的新问题,对如何做好事业单位企业化改制中的思想政治工作进行了初步的探讨。 事业单位企业化改制过程中思想政治工作的特点及原因分析 目前,大多数自收自支或有盈利性的事业单位进行企业化改制时,由于体制的不同、身份的转变等因素的影响,由于的不确定性,有的职工害怕改制,有的赞成改制,还有的对改制持无所谓的态度,干部职工的思想状况产生较大波动,发生了较大的变化,这使思想政治工作的目标和方法有了很多不同的特点。 做好事业单位企业化改制中思想政治工作的几点想法: 在企业改制的各项工作中,大部分企业通过健全完善企业改制相关领导小组及相应办事机构,调整部分改制企业的领导班子,聘请具有专业资质的审计和资产评估机构进行财务审计和资产评估,聘请专家进行专题培训等措施,积极、稳妥地进行了所属企业改制工作,为事业单位改革打下坚实基础,达到了以改制促发展的良好效果。笔者对此进行了深入的思考: 第一,思想政治工作宜早不宜迟。推动改制,思想工作必须先行,思想发动工作做不好,就很难取得群众的参与和支持,应做好单位职工的思想工作,让职工群众真正了解到分类推进事业单位改革是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,保障和改善民生的客观要求,是加快转变发展方式,促进经济又好又快发展的迫切需要,是转变政府职能,建设服务型政府的重要举措,是激发事业单位活力,提高事业单位公益服务水平,加快各项社会事业发展的客观需要,也是我国改革开放总体布局的必然要求。理解事业单位改革的目的是促进公益事业发展,而不是简单地减人、减机构、甩包袱,更不是把事业单位搞小变弱。这有利于统一思想、形成共识,解除广大事业单位职工的疑虑,充分调动各方面参与改革、支持改革的积极性和主动性。使他们主动参予到改制过程中来,保证改制工作的顺利进行。 第二,宜专不宜兼。改制工作的政策性、法律性、知识性很强,不全面系统地掌握改制需要的政策、法律及劳动关系、工资保障、改制程序、民主管理等方面的专业知识,当然不可能向职工释疑解惑,化解疙瘩,维护权益。因此要以专业部门的专业人员为主、以企业政工人员为辅,组织参加相关培训,培养一批改制思想工作的专业人员。 第三,宜全不宜漏。与改制有关的政策法规比较多,无论哪一方面的规定,对职工正确认识改制都会有所帮助。因此。应该尽可能地向职工全面宣传国家、地方推进改制的指示要求,宣传处置资产、置换身份、计发安置费用、召开职代会、注册新公司的有关规定,宣传新公司运行的基本知识,企业适用的主要改制政策文件、改制草案、职工安置草案等应通过内部报刊或印制改制政策知识宣传册向职工发放,为职工学习提供方便,认真征求职工意见; 第四,宜疏不宜堵。改制是各种矛盾集中释放的阶段,因此每出现一个问题,都要及时予以解决或答复,进行疏导和疏通,职工对解决或解释不满意的。应尽快重新解决或解释;对于普遍存在的问题,应分清解决的职责,力争控制、化解在基层; 第五,宜决不宜观。企业领导层的改制信心对职工的改制信心影响很大,这是改制思想工作中的一个十分重要和微妙的因素。领导成员应坚定改制是大势所趋、人心所向、机遇所在,越早越容易、越主动、越晚越困难、越被动的认识。 加强改制后企业思想政治工作的对策 事业单位与企业无论是在用人机制上还是体制上完全不一样,因此改制后思想政治工作不能完全按原事业单位的思想政治工作方式方法,为此笔者认为做好事业单位企业化改制后的思想政治工作要把握好以下几点:要不断加强企业党组织的自身建设;要有的放矢地开展思想政治工作,企业思想政治工作所面临的问题与事业单位有很大不同,工作目标和工作方式也有了很大改变;思想政治工作一定要围绕企业的中心工作来开展,要与企业管理相结合,通过排解职工的后顾之忧,把他们的精神集中到生产活动中来;思想政治工作要不断创新,通过开拓新领域、新方法,把思想政治工作深入到每一个角落。使他们自觉的投身到改制工作中去。 (作者单位:山东德州市公路管理局济聊高速公路齐河管理处)