XX县给市委XX常委的工作情况汇报

尊敬的XXX常委：

　　首先，谨让我代表★★★县委、县人大、县政府、县政协、县人武部及★★★40万人民对您及各位领导来我县调查研究、指导工作表示最热烈的欢迎。

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻落实省市经济工作会议精神，紧紧抓住发展第一要务不放松，与时俱进，开拓创新，艰苦创业，不断加强经济建设、环境建设和作风建设，全县经济持续发展，政治大局稳定，各项事业不断进步。1-4月份，全县共完成国内生产总值6.2868亿元，同比增长12.5%，全社会固定资产投资14333万元，同比增长29%，完成财政收入3207万元，同比增长6.8%，其中一般财政收入2791万元，同比增长4.5%。下面，我就工业、交通、劳动和社会保障、安全生产等工作汇报如下。

　　一、关于工业经济

　　在年初的经济工作会议上，县委、县政府提出了“工业富县务实兴县推动经济发展全面提速”的工作思路，以县委1号文件把今年确定为“工业发展年”，强力推进工业化进程，工业经济呈现出强劲的发展势头。1-4月份，全县完成工业总产值38870万元，同比增长19.7%，其中，规模以上工业企业完成总产值1.745亿元，上交税金710万元，实现利润553万元，同比分别增长23%、22%、94.7%；工业用电量达4540万千瓦时，同比增长53%。

　　1、解放思想，明确思路，把工业发展作为全县经济发展的重中之重来抓。坚持全县工作以经济建设为中心，经济建设以财源建设为中心，财源建设以工业发展为中心，做到在工作部署上重点突出工业化，在力量安排上重点倾斜工业化，在舆论导向上重点推介工业化，在业绩评价上重点考核工业化，引导广大干部群众破除“无所作为”论，树立★★★发展差距在工业，潜力在工业，希望在工业的观念；破除“农业唯上”论，树立建设小康★★★的根本出路在工业的观念；破除“财政负担”论，树立推进工业化就是抓财源建设的观念，把全县干部的思想统一到推进工业化上来，把全县人民本文来源于网络站的力量凝聚到工业富县上来。同时，立足★★★实际，明确了以工业园区为增长极，以招商引资和民营经济为两翼，以加工和制造业为工业建设的重点，以高新科技企业、高耗能企业和劳动密集型企业为主要载体，加快工业化建设的工作思路。

　　2、大上项目、上大项目，把项目建设作为发展工业的重中之重来抓。始终坚持“以项目支撑经济，以项目凝聚人心，以项目明确责任，以项目考核绩效”，集中力量、集中资金，加大工业项目建设力度。一是发挥农业优势，大力发展粮食、油料、茶叶、食用菌、灯芯草、中草药及农林特产的深加工、精加工和综合利用。对农业开发资金实行打捆使用，扶持菩提露酒业有限公司、坪上食用菌开发公司、豪峰茶开发有限公司、冠军米业有限公司等农产品加工龙头企业。其中，菩提露酒厂年产250吨，产值1000万元。二是发挥传统优势，大力发展以水泥、玻璃为主的建材业，以橡胶、机制纸为主的轻化工业，以粗铅、电解铅、钨砂为主的冶炼业。建材业方面，龙海水泥有限公司投入200万元进行技术改造，可新增产值200万元；牌楼日大玻璃厂投入100万元扩大生产能力；旭鑫玻璃厂拟投资1200万元兴建三条生产线，其中已有一条生产线竣工。轻化业方面，湘南橡胶厂投入60万元扩建厂房，可增产皮带10万根，产值100万元；城关卫生用品厂投入30万元新上了一条生产线；安平毛线衣厂投入100万元，新增织衣机100台，可安置就业人员200人；承坪毛线厂拟引进投资500万元，可安排就业人员300人，年产值达600多万，可创利税15万元。三是发挥资源优势，大力发展矿业、小水电业和高耗能企业。关王文峰煤矿、龙海宏安煤矿、龙海唐古铁矿正在抓紧建设，唐古煤矿、万田煤矿、灵官石墨矿正在进行硐探。豪山江龙电站、四麻垅电站已竣工投产；龙霞、半面山、大朋等10座水电站正在抓紧建设，5月底可投产，预计可新增装机容量8000千瓦。充分利用我县电力资源优势，兴建了一批高耗能企业。新建了关王铁合金厂和旱半铁合金厂，预计年产值分别可达800万元和300万元；新洲铁合金厂已建成投产，预计年产值上千万元；安平铁合金厂已也建成投产，预计年产值可达1000万元；平背乡10000伏和6000伏的大型铁合金厂正在立项上马。四是发挥聚集作用，大力发展工业小区。突出抓好了县城工业园区，灵官、牌楼、龙海、平背、禾市等工业小区建设，工业小区的“洼地”效应日益凸现。禾市工业小区已有3个企业入园，龙海工业园区有5个企业准备入园。通过2-3年努力，力争使龙海、灵官、平背等3-5个乡镇的工业企业年税收500万元以上。

　　3、大招商，招大商，把招商引资作为工业项目建设的重中之重来抓。大力实施全民招商战略，按照县外就是外的原则和“对外开放，对内搞活”的要求，坚持“走出去，请进来”，主动融入华南、东南经济圈，接受粤、港、澳经济辐射。一季度，全县共引进县外资金4618万元投入工业项目建设。龙海水泥厂续建项目引进广东老板计划投入资金3000万元，建设一条年产15万吨的水泥生产线，目前施工队已进场，预计10月底可投产。由外商、深圳和福建客商合资成立的明德农业科技开发实业有限公司拟投资2亿元，兴建占地面积300亩，以绿色健康食品加工为主的农业科技示范园。其中第一期拟投资1亿元，占地120多亩，以油茶加工和基地建设、食用菌菌种生产、野猪驯养及加工为主。目前，已征地100多亩并进行平整。一期工程投产达产后，年可新增产值1.5亿元，利税1500万元。

　　4、因地制宜，因企施策，把企业改制作为加快发展的重中之重来抓。国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。我们继续加大企业改制改革力度，企业改制成效显著。一方面，加强组织领导，为企业改制提供了组织保障。重新调整了企业改制领导小组成员，成立了由县委书记任顾问，县长任组长，县委、县政府分管的副职任副组长，相关职能部门主要负责人为成员的领导小组，并设置了相关工作机构。同时，把企业改制同“双联”工作结合起来，对每一个改制企业都安排一名县级领导和3个以上联系单位。另一方面，强化资产处置，加快企业改制进程。抓实资产评估，做好产权认证。对企业资产处置、信息资料分期分批在报纸、电视台等媒体发布广告，确保资产处置依法依规按程序在阳光下进行。目前，全县应改制的国有企业共66家，已全部进入改制程序，改制启动面达100%，全面完成改制任务的有25家，基本完成或进入扫尾阶段的有21家，正在实施改制的有20家，共处置资产5126万元，安置职工2834人。其中国有工业企业20家全部进入改制程序，已完成改制任务的有6家，已基本完成或进入扫尾阶段的有1家，处置资产3400万元，置换职工身份1687人。

　　二、关于交通公路建设

　　交通是地方经济发展的血脉。我们紧紧抓住国家加大基础设施建设投入的契机，不断加大交通建设力度，全县交通基础设施不断完善。一是公路养护稳中有升。始终坚持“抓养护、促路况、保畅通”的原则，通过开展竞赛活动，实行“一个养路工、一个工程技术人员、一个领导干部”的“三个一”工作责任制，做到预防性养护与日常性养护相结合，开挖标准水沟39公里，增补百米桩85块，新建草带路肩7.6公里，清理路障1988处。去年全县公路干支线好路率分别达到83.67%和71.6%，县道无障率达98%以上，乡道无障率达95%以上。二是城市交通大为改善。在城市建设“百日攻坚”活动中，坚持“高标准、高质量、高规格、高要求、低造价”的原则，投入300多万元完成了★★★大道3公里砼路面硬化、投资400多万元完成了县城大小桥改造、投资40余万元对新大桥进行了美化、投资150余万元对新大桥南端连接线路基进行了拓宽改造，美化了县城，提升了城市品位。三是通乡公路改造稳步推进。地方公路先后启动了安衡公路砂改砼，安豪公路、龙承公路、周洋公路砂改油等改造工程41.3多公里，总投资达1100多万元。目前，安衡公路禾市至周家坳路段全长14公里，于去年8月份动工，已硬化7公里，预计今年8月份即可竣工；安豪公路新洲至关王路段7.3公里实行水泥硬化路面，在今年8月份可竣工；龙承、周洋两公路各长10公里，均于去年动工，计划今年9至11月份竣工。总投入为450万元的★★★至禾市通乡公路全长9公里，目前已完成工程量的50%；总投资为1500万元的朴塘至豪山通乡公路全长34公里，路基已全部完成。四是通村公路全面铺开。开工改造了羊脑至福星、龙市至石冲、安平至青岭等11条村级公路，总长61.9公里，总投资340万元。目前，已完成路面改造18公里，土方7.5万立方米，石方3.1万立方米，架设涵洞162道，砌挡土墙1200立方米，工程完成量达50%。其中豪山乡至豪山村路段已完成水泥路面硬化3公里，安平镇至青岭村公路全长3公里，已纳入砂改砼计划，并争取到了省里投资22万元。五是S212线改造前期工作进展顺利。S212线连接106、107国道和京珠、衡炎高速公路，是我县的交通命脉，也是★★★经济发展的“瓶颈”。在市委、市政府的关心下，前期准备工作正在紧张有序进行。

　　三、关于劳动和社会保障工作

　　一是两个确保继续得到巩固。为全县1135名企业离退休职工发放养老金230万元，百分之百足额发放，发放率100%。为困难职工发放生活补贴30万元，下岗职工的基本生活得以保障。社会保障制度改革继续深入，新增企业养老保险400人、机关事业养老保险300人、失业保险260人、医疗保险200人。二是再就业容量不断扩大。创办了56个社区就业实体，新增城镇就业岗位860个，安置下岗人员320人，发展劳务经济，开发巩固县外劳务基地，新增劳务输出3600人，转移农村剩余劳动力8万余人，积极发展食用菌、制衣厂等劳动密集型产业，安置农村剩余劳动力1100人。就业服务不断加强，去年来，发放《再就业优惠证》2599人，其中“4050”人员583人。劳动力市场生机勃勃。建起了一个现代化的劳动力市场“一站式”服务大厅和信息网络系统，筹集再就业资金20万元用于就业、职业介绍等补贴。为持证再就业者免收各种证、照登记费用3.75万元，减免税费4.86万元，举办各类劳动技术培训班14期，参训人员1484人，其中下岗失业人员187人，办理职业资格等级证书612人。三是劳动关系和工资分配制度不断完善。抓好了国有、集体企业工资清算和工资增长指导工作，按期发布了劳动力市场工资价位标准，完善了最低工资保障制度，建立协调劳动关系三方会议制度，成立了三方会议组织机构。四是维护劳动者合法权益不断加大。共追讨农民工工资50万余元，追缴养老保险金35万元、失业保险费16万元，查处违法案件10件，结案率100%。

　　四、关于安全生产工作

　　生命无价，安全第一。我们紧紧抓住安全生产工作不放松，全县安全生产工作形势稳定。一是安全意识逐步增强。始终坚持“生命重于泰山，安全高于一切”的原则，认真开展了“安全生产月”活动，出动宣传车80多台次、悬挂横幅300多条、张贴标语500多幅、发放资料1500多份，举办违章培训班3期，并在电视台举办电视专栏，有力地提高了全县人民的安全生产意识。二是监管工作逐步规范。设立了政府直管的安全生产监督管理局，相关部门也建立了相应的安全生产监管机构，全县21个乡镇都设立了安监站，全县的安全生产工作网络基本形成。规范特种作业管理。对特种作业人员一律实行考试考核、持证上岗，发放特种作业操作证200多个。三是考核机制逐步健全。县乡之间、乡村之间、部门之间层层签订安全生产责任状，并实行安全生产目标管理抵押金制。同时，完善了安全生产目标考核办法和考核标准，建立了科学的考核体系、长效的管理机制。四是监管力度逐步加强。去年我县共查处安全事故3起，处罚事故单位5个、事故责任人员10人。今年来，我们进一步加大安全生监管力度，采取定期检查、突击抽查、巡回检查、跟踪追查、专项督查等形式，积极开展了安全生产大检查和专项整治活动，取缔非法经营危险化学药品企业2家，对全县的采石场、煤矿等重点行业进行重点检查。通过一系列强有力的整治措施，今年以来，全县没有发生一起安全生产事故。

　　五、几点请求

　　1、由于大量企业生产经营不景气，企业基金征缴及扩面工作难以开展，导致企业养老保险基金缺口资金达400万元，特请求解决400万元缺口资金。

　　2、我县为经济欠发达的传统农业县，就业渠道窄。为加强就业再就业的培训工作，去年，县就业培训中心扩建了一栋教学大楼，资金缺口40万元，请求市委、市政府予以解决。

　　3、请求解决安平镇一座35kV变电站的立项和建设资金问题。安平镇位于我县中部，是我县上半县的商业、文化中心和经济龙头。近几年，该镇经济以年均20%的速度快速增长，最大用电负荷已达3800kw。但该镇目前只有一条10kV线路供电，而且是1979年架设的，线径为LGj-50，最高供电负荷为3500kw，还要供平背乡、竹山乡的一部分和坪上乡，最大供电半径达20公里，三个乡镇任何一处出现线路故障都将引起整个线路停电，这严重制约了安平、坪上、竹山三乡镇供电的质量和区域经济发展的需要。为此，特请求对安平镇兴建一座35kV变电站予以立项并解决建设资金500万元。

　　4、请求解决我县煤炭、石墨硐探经费和煤炭行业办设施添置费用。据地质资料显示，我县煤炭已探明储量110万吨，可开采量96万吨，煤质优，极具开采价值。目前，除已进行开采的龙海宏安、关王文峰煤矿外，其他依据煤炭发展规划而布点的几个煤矿，因经费不足，硐本文来源于网络站探进展缓慢，特请示市相关部门支助30万元。另外，我县煤炭管理行业办20XX年才挂牌成立，属于新近成立的机构，煤管设施一片空白，严重影响行业管理，极需添置煤管设施，特请求市相关部门支助20万元。

　　5、请求市委、市政府根据★★★公路落后的实际，加大对★★★公路建设项目的政策倾斜和资金投入。一是牌楼至荷树通乡公路改造。近年来，牌楼乡立足本乡实际，依托人才优势，大力发展玻璃产业，已引进三个外资企业落户牌楼境内，初步形成了簇群经济，并呈现出方兴未艾、蓬勃发展的良好势头。荷牌公路全长8km，是牌楼乡通往外界的主要交通线路，但公路路况较差，路基较窄，已成为制约牌楼乡玻璃产业发展的“瓶颈”，故请求将牌荷公路列入20XX年砂改油工程计划，并能及时开工建设。二是永安公路改造。永安公路连接106、107两条国道和京珠、衡炎两条高速公路，是★★★的交通命脉。今年市委、市政府已将永安公路改造纳入了重要议事日程，目前，省交通设计院对该线路逐步确定，现在正在进行交通量调查、oD调查、工可研究和立项等前期准备工作，请求在设计取线时取道★★★大道，并将其纳入到S212线改造的一部分。三是七一西路改造。七一西路经过县委、县政府门口，延至七一广场，全长1.2km，宽32m，机动车道24m，由于车辆过往频繁，以致路段网裂、沉陷等病害较多，过往人车极不安全，急需改造。请求市公路局将该路段列入今年的改造计划，安排专项资金200万元。