浅析如何加强药品分类管理

　中医药管理杂志JournalofTraditionalChineseMedicineManagement2009年9月第17卷第9期

中药发展

浅析如何加强药品分类管理

孙文娜

山东青岛阜外心血管病医院　(山东青岛　266034)

摘要:,培养专业服务队伍,培养专业监督队伍,,,促进医药卫生事业的健康可持续发展。关键词:药品分类管理;库存;对策

中图分类号:R951　　　　文献标识码29203(2009)0920829202

　　。它是根据药品的安全性、,依其品种、规格、适应症、剂量及给药途径等的不同,将药品分为处方药和非处方药并作出相应的管理规定[1]。我国自2000年1月1日实行《药品分类管理法》后,药品分类管理逐步走向规范,但仍然存在许多问题。如:相关法律法规不完善;在岗执业药师配备不齐以及素质较低;处方药管理混乱;人们对药品分类管理的认识和理解尚不够充分等。在此笔者结合多年的工作实践,就如何改善药品分类管理中存在的主要问题提出一些粗浅建议供同行参考。1　完善法律法规制度

国家食品药品监督管理局颁布了一系列有关药品分类管理的法律法规,并对处方药与非处方药分类管理进行了明确规定,同时根据其管理的要求制定了一系列的相关规定。相关的法规体系还必须继续建立健全,以适应药品分类管理工作的顺利进行。虽然目前药品分类管理的监管难度较大,但各级药品监督管理部门必须严格按国家的法律规章对药品分类管理,对不符合规定的要坚决要求达到标准,责令整改的单位要停业,待达到国家标准后方可开业。2　培养专业的医疗服务队伍

对药品实行分类管理并不是一种很新的管理模式,如何让这一管理模式在各级医院和药店中得到落实,药剂师是搞好这项工作的关键因素之一。药剂师是从事制药、配药和提供有关药物咨询的专业人员,不同的行业对药剂师的要求不同。如对零售业药剂师的要求是为公众提供药物和适当的药物指导,满足及保障公众的用药需求;对医院药剂师的要求是他们要负责配药和调制药物,制定药物储藏,分派的标准及条件;对在高或药剂制造企业的药剂师的要求是他们要从事药物研究、开发,以及改进现有药物品质的工作[2]。目前,就医院和药店而言,最缺乏的是医院药剂师。据调查显示,目前我国有近1/3的患者自行到药店买药。因此,药店和医院必须配备药剂师。据国家药监局提供的数据显示,我国的执业药剂师只有1万多人,远远不能满足社会需求。因此,可以通过多种方式培养新型的药剂师。一是可通过办执业医师自助学习班的方式,把主管药师以上的药学人员培养成新型的药剂师。通过考试确定为执业药师后,安排到实际工作中,强化执业药师队伍建设。同时,对卫生系统内部的有关药学人员向药品经营部门进行有效流动,使药品经营管理人员能够得到合理配置。二是对副主任药师以上药学相关人员经过培训后作为执业药师安排,以缓解执业药师人员不足的问题。3　培养专业的医疗监督队伍

药品分类管理的监管除了在制度上要严格之外,专业的执法队伍必不可少,所以,必须培养一支专业的精通药品法律法规的药品监督执法队伍,进而创造先进的药品执法文化。专业的执法队伍应该具备以下素质[3]。

(1)熟悉各级医疗市场情况。因为我国的医疗资源分配不平均,医疗水平发展不齐,大城市和中小城市的医疗监管难度不一,而相关的医疗服务机构也因为种种原因不能提供很好的服务。同时执法队伍要面对各级医疗机构,监管不能一刀切,因此必须熟悉各级医疗求市场情况。

(2)医疗监管队伍应熟练掌握相关法律知识。医疗监管队伍应该对我国的现行药品法律法规熟练掌握和精通,同时对相关的法律法规也应该有相当的了解,达到既能依法监督药品质量又能指导被监督单位开展工作。

(3)医疗监管队伍要具有较全面的药学知识。药品监督人员的工作涉及到药品的生产、经营和使用等知识。因此,药品监督人员除了要学习药学知识外,同

时还要注意GMP、GSP、GLP、GCP等标准的学习。特别对临床指导用药和新药知识方面要精通。4　加强宣传　提高全社会对医药分类管理工作的认识

对医药分类管理的推进,不仅仅在于医疗监管队伍,还在于人民群众对药品分类管理的认识和医疗服务机构素质的提高。医疗服务机构和患者是服务对象和被服务对象的关系,因此推进处方药和非处方药的分类管理也有必要加强对他们的宣传和引导,提高人民群众对药品分类管理的认识。药品监督管理部门要认真履行职责,把人民群众的用药安全放在工作的首位。同时,式开展积极有效的宣传活动,,监督管理的开展。

实施药品分类管理,就是要通过对严格处方药的管理,规范非处方药的管理,保证人民群众的用药安全,消除群众用药隐患。因此对于医疗服务机构,也必须在加强监管的同时,加强宣传,提高他们为广大人民群众安全负责的意识,提高他们的自律性,使得人们能够自觉地实行药品分类管理有关规定[4]。同时相关的部门要积极指导和帮助他们规范药品陈列、审查处方、用药咨询等工作。

由于传统购买习惯以及就医方式的影响,宣传力度的不足势必会影响到药品分类管理的进展。要充分利用药店、医院等公共场所与电台等媒体,以举办知识讲座,发放宣传资料等多种方式宣传分类管

理的意义和必要性。使患者能够从维护自身的身体健康和利益出发,医疗服务机构从为患者分忧的角度出发,改变原先“健康由国家负责”的思想,让患者树立“自我健康,自我负责”的思想。只有患者的素质提高了,才能从根本上起到监管的作用。5　结语

实施药品分类管理,加强处方药和非处方药的监管,全性,。同时,为医药产业。在加强药品分类管理,医疗监管者要提高自身的医药专业知识水平和法律水平;医疗服务机构要提高自身的责任心和服务意识,做到一切为了患者;对患者要加强宣传和引导,让他们清楚药品分类管理的目的和意义,做到全民监督。同时政府必须完善相关的法律法规制度,并加大执法力度,做到有法可依、有法必依。

参考文献

[1]张彤,周敏,张桂勤,等.我院药库实施零库存的实践与体

会[J].安徽医药,2003,7(4):332.

[2]刘艳芬.药品零库存和医院药品存货管理[J].华北煤炭

医学院学报,2004,6(2):66.

[3]宋新余,倪惠媛,方忠宏.医院药库实施零库存的可行性

探讨[J].中国药房,2002,13(10):591.

[4]薛义.我国卫生体制与医疗保障概述[M].北京:中国社

会出版社,2006:234-235.

(收稿日期:2009207208)

・信息・

国务院公布《全民健身条例》公民参与健身活动权益有了法律保障

　　新华社北京2009年9月6日电国务院总理温家宝近日签署第560号国务院令,公布《全民健身条例》。《条例》包括6章40条,制定的目的是为了促进全民健身活动的开展,保障公民在全民健身活动中的合法权益,提高公民身体素质。

　　《条例》规定,公民有依法参加全民健身活动的权利,地方各级人民政府应当依法保障公民参加全民健身活动的权利。《条例》指出,国务院制定全民健身计划,明确全民健身工作的目标、任务、措施、保障等内容,国家定期开展公民体质监测和全民健身活动状况调查。

　　《条例》规定,每年8月8日为全民健身日,县级以上人民政府体育主管部门应当在全民健身日组织免费健身指导服务,公共体育设施应当在全民健身

日向公众免费开放。《条例》要求,对于依法举办的群众体育比赛等全民健身活动,任何组织或者个人不得非法设置审批和收取审批费用。《条例》还规定,学校应当保证学生在校期间每天参加一小时的体育活动,学校每学年至少举办一次全校性的运动会,有条件的,还可以有计划地组织学生参加远足、野营、体育夏(冬)令营等活动。《条例》指出,学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育设施,公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施,公园、绿地等公共场所的管理单位,应当根据自身条件安排全民健身活动场地,居民住宅区的设计应当安排健身活动场地。

　　《条例》自2009年10月1日起施行。

(赵超)