河南"两院"报告

第03版：

两院报告

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1月30日，省高级人民法院院长张立勇在省十二届人大四次会议上作法院工作报告。报告呈现了我省法院一年来阳光司法、为民司法的生动实践，其中不乏清新暖心举措，处处透出人民法院浓浓的为民情怀。

2014年河南法院做了什么

法院受理案件量创新高

2014年，全省法院受理案件数量快速攀升，纠纷类型日益多元，矛盾化解难度加大，全年共受理各类案件813094件，同比上升28.04%；审执结678416件，同比上升13.55%，收案和结案数量均创下历史新高。今年，我省法院将探索立案制度改革，变审查制为登记制，法院案多人少的困难将进一步加剧。

我省法院充分发挥审判职能作用，服务改革发展稳定大局。一年来，严厉打击严重暴力犯罪，审结案件4209件，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑5658人。重拳打击多发性侵财犯罪，审结案件14776件，判处犯罪分子20938人。依法惩处涉众型经济犯罪，审结案件1026件，涉案金额209.73亿元。

重拳惩治贪腐 护航改革发展

我省法院充分发挥刑事审判在惩治腐败中的职能作用，依法严惩贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪，判处犯罪分子3599人，其中厅级以上干部23人，处级干部164人。依法惩处滥用职权、玩忽职守等渎职侵权犯罪，判处犯罪分子1316人。

主动服务经济发展，成立郑州航空港经济综合实验区法院，在180个产业集聚区派出巡回法庭，出台29条保障措施，营造良好市场环境。积极推动行政机关依法出庭应诉，2058名单位负责人主动出庭。按异地管辖方式受理“民告官”案件3134件，收案数同比增加61%。

加大财产查控力度，与15家商业银行联网，及时冻结、划拨被执行人银行存款36.32亿元。1770名“老赖”被公开曝光，20595人被纳入全国法院失信被执行人名单库，执行难问题得到一定缓解。

为民司法 维护群众切身利益

我省法院努力践行为民宗旨，依法严惩侵害民生犯罪，成立环境资源审判庭，严厉惩处污染环境、破坏资源犯罪，生产销售假药、劣药犯罪，非法行医犯罪，危害食品安全犯罪，切实维护人民群众根本利益。

连续6年开展拖欠农民工工资案件集中办理活动，共为70083人追回欠薪17.34亿元。2014年，我省2200余名法官深入建筑工地、厂矿企业，“贴身”服务群众。一年来，为24181人追回劳动报酬7.37亿元，倾力保护务工者劳动尊严。

司法体制改革 践行阳光司法

我省法院持续推进改革创新，实施网络司法拍卖，依法处置诉讼财产。共上传拍品2840件，已成交1303件，总金额16.39亿元，为当事人节省佣金费用8195万元，杜绝了拍卖环节的腐败。

大力推行新型合议庭制度，把审判权向优秀法官集中，组建以主审法官为核心的新型审判团队1890个，343名院长、副院长亲自办案。“豫法阳光”微博粉丝达781万，办理网民诉求1.1万余条。裁判文书上网102万余份，庭审网络视频直播91094件，均居全国法院首位。建立“网上诉讼服务”平台，当事人可网上立案、预约法官。③12    （本报记者谢建晓）

成绩之最

受理案件813094件收案量创新高同比上升28.04%

审执结678416件结案量创新高同比上升13.55%

公开曝光1770名“老赖”创新高

替农民工追回劳动报酬7.37亿元是讨薪金额最大的一年

异地管辖审理“民告官”案件原告胜诉率31.17%胜诉率创此类案件最高值

裁判文书上网1020000余份创全国法院之最

网络司法拍卖成交1303件总金额16.39亿元均创新高

庭审网络视频直播91094件居全国法院首位

省高院官微“豫法阳光”粉丝量达781万居全国高级法院第一

2015年河南法院十项重点工作

1.严厉打击暴力恐怖、“两抢一盗”、非法集资等犯罪，依法审理贪污贿赂犯罪

2.扩大行政案件异地管辖范围

3.推行证人、鉴定人出庭宣誓

4.建立“网上诉讼服务”平台

5.着力解决环境污染、食品药品安全等重大民生问题

6.建立典型案例定期发布、以案释法制度

7.深化新型合议庭制度

8.开展消极执行专项治理活动

9.探索立案制度改革，变审查制为登记制

10.继续抓好中央巡视组、省委巡视组反馈意见整改

1月30日，省人民检察院检察长蔡宁在省十二届人大四次会议上作检察院工作报告。报告中的一个个数字，传递了检察机关打击各类刑事犯罪和惩治预防职务犯罪力度，提升了司法公信力，让广大群众感受到了公平正义和平安稳定。

2014年河南检察院做了什么

有腐必惩有贪必肃加大惩治和预防职务犯罪力度

全省检察机关积极查办和预防职务犯罪，坚持有腐必惩、有贪必肃，保持惩治腐败高压态势。2014年，全省检察机关共立案侦查涉嫌职务犯罪3195件4523人。同时，认真履行审查逮捕、审查起诉职能，共批准逮捕刑事犯罪嫌疑人44377人，提起公诉81064人。

开展查办房地产税费征管领域贪污贿赂犯罪专项行动，立案侦查涉嫌职务犯罪406人；开展追逃追赃专项行动，抓获潜逃职务犯罪嫌疑人37人。坚持预防职务犯罪年度报告、专题报告制度，向党委、人大、政府及有关部门提交报告694份，发出预防检察建议1214件。

推进平安河南建设保障社会安全稳定和人民安居乐业

严厉打击危害群众安全和健康的严重刑事犯罪，依法批准逮捕暴力恐怖、故意杀人、抢劫、绑架等严重刑事犯罪嫌疑人4888人，提起公诉6078人。

全面贯彻宽严相济刑事政策。坚持教育、感化、挽救方针，实行涉罪未成年人亲情会见、社会调查、犯罪记录封存等制度。

严防冤假错案，依法对229人因证据不足、事实不清，作出存疑不起诉处理决定。健全检察环节错案发现、纠正、防范机制，实行瑕疵案件通报、评查制度，依法履行诉讼监督职责，坚持谁办案谁负责，实行办案质量终身负责制。

维护司法公正依法履行诉讼监督职责

加强刑事诉讼监督，监督公安机关立案1145件、撤案692件；纠正漏捕1508人、纠正漏诉2614人；对认为确有错误的刑事裁判，提出抗诉565件，对认为确有错误的生效民事行政裁判提出抗诉404件；严惩司法腐败，查处司法人员贪赃枉法、索贿受贿等职务犯罪250人。

开展减刑、假释、暂予监外执行专项监督。依法监督纠正不当减刑1352件。依法维护诉讼参与人合法权益。对不需要继续羁押的2873人依法提出变更强制措施建议。

规范司法行为强化自身监督制约司法为民爱民

全省检察机关进一步规范司法行为，严格依照法律规定的权限、程序履行职责、行使权力，立案前不得限制或变相限制涉案人员人身自由，不得查封、扣押、冻结财物。推行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，提请逮捕、移送审查起诉同时移送录音录像资料。

深化检务公开，司法为民爱民，全省检察机关全部建立官方网站，开通官方微博、微信、手机客户端297个，拓展与群众互动的平台。向社会公开发布爱民实践服务承诺8件实事；送法进校园8600余所，送法进农村600多个，送法进企业1800余家，送法进社区380多个，受教育群众达700多万人次，引导群众信仰法治，尊法守法。③11（本报记者李凤虎）

工作亮点

保障社会安全稳定

★依法批准逮捕严重刑事犯罪嫌疑人4888人，提起公诉6078人

★依法批准逮捕破坏环境资源的犯罪302人

★对涉嫌犯罪但无逮捕必要的13870人作出不批准逮捕决定，对犯罪情节轻微、社会危害较小的2870人作出不起诉决定

严查职务犯罪

★2014年，全省共立案侦查涉嫌职务犯罪3195件4523人

★其中贪污贿赂犯罪2408件3202人

★涉案金额100万元以上案件328件

★立案侦查县处级以上干部270人，内有厅级干部40人，省级干部1人

围绕群众反映强烈突出问题开展专项查案行动

★开展查办房地产税费征管领域贪污贿赂犯罪专项行动，立案侦查涉嫌职务犯罪406人

★开展追逃追赃专项行动，抓获潜逃职务犯罪嫌疑人37人

履行诉讼监督职责维护司法公正

★监督公安机关立案1145件，撤案692件

★纠正漏捕1508人，纠正漏诉2614人

★严惩司法腐败，查处司法人员贪赃枉法、索贿受贿等职务犯罪250人

★依法监督纠正不当减刑1352件，依法监督重新收监执行246人，其中职务犯罪51人

2015年河南检察院四项重点工作

1

适应经济发展新常态，主动服务改革发展大局。平等保护市场主体合法权益，维护公平有序的市场秩序，加强知识产权司法保护

2

持续加大惩治和预防职务犯罪力度，在推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围中发挥积极作用

3

统筹推进各项检察改革，继续争取推动跨行政区划检察院建设

4

开展为期一年的规范司法行为专项整治工作，确保检察权在法治轨道内正确行使