2010年矿山事故应急预案范文

2010年矿山事故应急预案范文

一、编制目的

为防止重大安全生产事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处臵可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着“预防与应急并重”的原则，制定本预案。

二、危险性分析

（一）企业概况

某水泥有限公司矿山部现有员工43人，有一座品质优良的大型低碱石灰石矿矿山，可开采储量达到1亿吨。应急设备有电铲3台、180推土机2台、钻机3台、7655风钻2台、面包车1台、运矿车9台、水车1台、铁锹、镐各5把。公司建有义务消防队和医务室。同有关备和工具生产企业建立了工作关系，需要设备可以随时联系。

（二）危险性分析

矿山生产过程存在火灾、爆炸、自然灾害、设备伤害、人员中毒、窒息等严重事故的潜在危险。

事故重点部位有：kq-200a 钻机3台、wd-400电铲3台、7655风动凿岩机3台、kqd-80钻机1台、3364和3364q 运矿车9台、撒水车1台、值班车1台、液压旋回破碎机1台、圆锥破碎机2台和破碎附属设备、爆破现场。

地质灾害地段有：1、所有的运矿公路，约3.5公里；2、

采场：开采范围0.76平方公里，开采海拔高度高于周围地形20~50米；3、边坡：一采区190~140米，边坡高度50米；二采区200~180米，边坡高度米；4、排土场：面积3000平方米；

主要危险品有：爆破材料、汽油、柴油等危险品。

三、组织机构与职责

（一）应急工作领导小组

组长：工厂厂长

副组长：副厂长

组员：（略）

公司成立事故预防委员会，由厂长、安全经理及各部门经理组成，日常工作由安全办兼管。发生重大事故时，以公司事故预防委员会为基础，即厂长任总指挥，安全经理为副总指挥，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在窑控制室。

（二）事故现场应急领导小组

现场指挥：矿山部经理

现场副指挥：矿山部副经理

安全员：（略）

技术指导：部门经理

发生事故时负责现场应急、抢险、抢修的工作。 成员：各部门经理

施工组：组长部门经理

组员：10人

职责：利用各种机械负责现场的施工。

抢救组：组长部门经理

组员:6人

职责：对人员进行抢救，对设备进行抢救、维修。 后勤保障组：组长部门经理

组员：3人

职责：及时提供所需的救灾物资，及时传递各种信息。 预备组：组长部门经理

组员：破碎车间10人

职责：负责抢险时的机动支援。

四、应急响应

（一）事故的分级

i 级：矿山部不能处理的事故如：大的火灾、水灾、地质灾害、大的伤亡事故。

ii 级：矿山部自己能处理的事故如：一般性火灾、较小的塌方等地质灾害，受伤事故。

iii 级：采矿班组能自行处理的事故，不需启动预案。

（二）报警程序

执行sp-09应急准备与响应控制程序

发现→逐级上报→指挥（或指挥机构）→启动预案

（1）报警

发生事故后现场人员立即上报，根据事故情况、严重程度采取响应的措施和预案。注意：事故无论大、小都得逐级上报。

矿山部、安全环保办有权决定是否请求公司有关部门、消防、医疗机构支援。

安全环保办负责向区有关职能部门汇报。

（2）指挥与控制

可能发生的火灾事故、爆炸事故、地质灾害、水灾、设备事故、及其他重大伤、亡事故。

最早发现者：应很熟悉部门或岗位上的情况。如果你认为事故可以控制，并能保证人身安全，你可在自愿的基础上进行工作，并严格按照作业指导书进行工作。如果认为不可能控制，可立即撤离现场并向班长、值班主任报告，不要采取不必要的冒险措施。

值班主任或矿山部经理接到报警后，应迅速下达按应急救援预案处臵的指令，通知指挥部成员及预案有关人员迅速赶往事故现场。

（3）到达事故现场后，首先查明现场有无伤害人员，以最快速度将伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。

（4）指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展

救援。如事故扩大时，安全办迅速向公安机关（消防支队、治安支队、防火安全委员会）、安监局、卫生疾病防控中心报告事故情况并请求支援。

（5）事故扩散危及到厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人向安全地带疏散。 医疗人员到达现场，应立即救护伤员或中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院抢救。

（7）抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设备，控制事故以防事故扩大。

（8）当事故得到控制，立即成立两个专门工作小组： 组成由安全、保卫、生产、工会、环保、机电和发生事故单位参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施。

成立生产恢复小组，负责在短时间内恢复生产，并落实防范措施。

五、现场恢复与事故调查

（一）环境保护

固体废弃物的处臵执行sp-27固体废弃物排放程序。 液体废弃物的处臵执行sp-34油品遗洒及废油排放程序。

（二）设备和生产恢复

矿山部和公司机电、维修等有关部门对损坏设备紧急抢修，使其在最短时间恢复正常。

运矿公路、采场有破坏的及时修复；边坡有滑坡地段，要及时清理石料，对边坡加固，消除危险。

生产条件具备的情况下，由公司安全环保办公室组织有关部门进行安全验收，宣布应急取消，恢复生产。

六、应急准备

响应sp-09应急准备与响应控制程序

应急人员的培训：参加公司组织的应急培训和安全教育；矿山部应急培训教育；

预案演习：参加公司组织的预案演习，矿山部每年8月份组织一次预案演习

公众教育：职工教育，每周一次安全例会。对全厂职工进行矿山安全知识教育。

对周围村民进行宣传，不要进入矿区。警卫人员在矿区值班，发现进入采区人员进行教育。当发生事故时矿山部全体人员团结合作，正确处理事故。矿山部不能很好处理时向公司提出帮助。必要时向公司签定的救援组织进行通报，寻求立即帮助。

七、预案培训和演习

应急管理人员定期参加公司安全环保办公室组织的紧急事故处理的现场培训。参加医务室组织的救援培训，人员

懂得心、肺复苏和外伤急救知识。组织观看公司放映的救援知识录像。每年8月矿山部组织一次有关紧急救援内容的演习，内容包括：火灾、地质灾害、现场伤员急救、触电急救等。

组织矿山部人员熟悉事故应急救援预案。

八、预案维护和改进

事故应急救援预案由矿山部制定，每年的1、2月份矿山部组织人员对事故应急预案进行修改，报安全环保办批准备案。批准后下发到各车间组织学习。同时注意经常检查以下内容，如有变更及时修改事故应急救援预案：

a ：应急人员的身份和电话；

b ：应急物资的变化；

c ：车间、矿区地图的变化；

d ：运输线路的变化；

e ：应急组织的变化。

九、经费保障

矿山事故应急救援预案所需经费向安全环保办提出申请，安全环保办应根据实际情况满足需求；灾害发生过程中所需经费由事故应急救援领导小组解决。

十、有关规定和要求

为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备

工作，落实安全生产责任制和相关程序。具体措施有：

（1）落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。

（2）按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态以备急用。

（3）建立完善各项制度：检查制度，每月结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。例会制度，每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援队负责人会议，研究应急救援工作。总结评比工作，与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励。

石膏矿地面火灾事故现场处置方案

1、事故特征

1.1汶阳石膏矿地面工业广场，根据不同性质划分为生活区和生产区两个区域。生活区人员比较集中，一旦发生火灾将会导致现场混乱，产生的大量有毒有害气体也会对人造成二次伤害。生产区设备、电缆及可燃物品较多，一旦发生火灾将会严重损坏设备和电缆，导致全矿生产停滞。

1.2发生火灾的征兆：火灾发生时，闻到烧焦东西的糊味是最为常见的征兆，如果同时还发生停电，或听到玻璃破碎声，或有人叫" 起火啦" 等两三种征兆一齐出现，这时肯定已经发生了火警，应赶紧逃生。

2、应急组织及职责

一旦发生火灾事故，现场任何人都有消灭先期火灾的责任，如果火势无法控制，并有继续蔓延的趋势，应立即拨打“119”火警电话进行报警，并及时通知矿调度室，调度室通知应急指挥部值班员，立即组织义务消防队到现场进行救援。

3、应急处臵

3.1应急处臵程序

火灾事故发生后，危害不再发展、后果不再扩大的，由矿启动本应急预案。一旦发现有蔓延趋势，火势无法控制应

首先拨打“119”火灾报警，同时立即上报肥城市煤炭管理局和肥城市安全监察局，由其启动相应级别应急预案。 事故发生后立即汇报调度室。调度室接到事故报告后，立即报告矿值班领导，并根据事故情况通知矿主要领导、分管领导和领导小组成员。应急救援指挥部负责应急指挥，召集应急救援人员，安排应急行动，进行应急资源调配，部署应急避险措施，及时上报灾害信息，必要时请求矿山救护队和消防队支援。

3.2 现场应急处臵措施

3.2.1证实是火灾初发时：

（1）立即组织矿义务消防员采取各种手段扑救，争取将火情消灭在初发期。

（2）安全生产部接到报警后，立即派当天部室值班人员到现场，并及时向领导报告和做好抢险救灾的各项准备工作。

（3）火灾消除后，安全生产部要做好现场保护，调查火灾发生原因，及时总结并追究有关人员的责任。

3.2.2当发生火灾，且有蔓延趋势时：

（1）指挥部成员立即到指挥位臵，组织人员疏散、财物的抢救。

（2）迅速向“119”报警，并观察火势蔓延方向和现场情况，向火场救灾指挥部报告。

（3）发出人员疏散紧急命令，并利用广播系统宣传在人员疏散过程中应注意事项，运送消防队员和灭火器材到现场。

3.2.3电气设备着火处臵措施

（1）电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源。

（2）电气设备着火，灭火人员应充分利用现有的消防设施，装备器材投入灭火战斗。

（3）及时疏散事故现场有关人员及抢救疏散着火源周围的物资。

（4）着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。

（5）扑救电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防毒面具等措施加强自我保护。

3.3事故信息报告

3.3.1事故报告的基本要求和内容

事故发生的单位、时间、准确位臵，事故发生的简要经过、伤亡（遇险）人数，事故原因、性质的初步判断，事故抢救处理的情况和采取的措施、需要部门和单位协助抢救和处理的有关事宜，事故的报告单位、报告人等。

3.3.2相关联系电话

汶阳石膏矿调度室24小时应急值班电话：内线：800、

外线：3864550

肥城市煤炭工业管理局值班电话：3512066

肥城市安全生产监督管理局值班电话：3222804 肥城矿业救护大队值班电话：3128804

火警：119

4、注意事项

1、灭火器使用方法：

（1）拉出保险销；（2）将喷嘴对准火源根部；（3）按下压把，喷粉灭火。

2、一旦发生火灾一定要控制好现场人员有序逃离，决不能造成现场混乱，以免出现不必要的伤亡。

3、扑救前必须要弄清火灾的性质，不能盲目扑救，一般火灾可以直接用水源扑救，电气火灾必须用灭火器和灭火砂进行扑救。

4、消防队到现场后，所以人员要统一服从消防队的安排。

企业安全生产事故综合应急预案（范本）

一、总则

1、编制目的：

为规范企业安全生产事故应急管理，提高处臵安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失，特制定本预案。

2、编制依据：

依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国安全生产法》、《山西省安全生产条例》、《晋中市安全生产应急预案管理办法》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。

3、适用范围：

本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。

4、应急工作原则：

安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。

二、危险性分析

1、企业概况：

坐落于 方向的 村区内，西边面临 ，北边面临 ，东边面临 ，南边为 。营业面积 平方米，安全出口 处。现从业人数 人，其中管理人员 人，安全负

责人 人，是一家 企业。

2、危险源与风险分析：

本单位 内有高低压配电装臵及经营区电源线路较多，易燃品集中堆放，且在 区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。

三、组织机构及职责

（一）应急组织机构与职责：

成立安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急办公室，设在 。结合本单位实际情况，设臵通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。

1、应急指挥部成员及职责：

总指挥：

副总指挥：

成 员：

职 责：

（1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。

（2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。

（3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。

（4）负责本单位发生的安全生产事故先期处臵和善后工作。

（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。

（6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。

（7）组织对应急预案处臵方案的演练，补充完善本单位应急预案。

2、应急办公室成员及职责：

负责人：

成 员：

职 责：

（1）设专人24小时值班。

（2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。

（3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处臵方案。

3、应急救援组职责：

通讯联络组：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。

灭火组：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断电、断气。

疏散组：负责引导各部位人员有秩序疏散。

抢救组：抢救受伤人员并进行救护，及时护送受伤人员就医。

（二）组织体系框架：

四、预防与预警

（一）危险源监控：

1、应急指挥办公室24小时值班。

2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查，发现问题及时解决。

（二）事故预防措施：

1、认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。

2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。

3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。

4、安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。

5、在危险要害部位，设臵明显的安全警示标志，便于公众识别。

6、加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。

（三）信息报告与处臵：

1、事故发生后，第一发现人立即向单位负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大。

2、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场，及时启动应急预案，并迅速做出响应，进入相应的应急状态，救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。

3、事故发生后，如事态继续发展扩大，指挥部立即将本单位地点、起始时间和部位、危险化学品（含剧毒品）名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等

上报三间房地区应急办公室。（应急办电话：白天6542.0028、夜间及节假日6542.0017）

五、应急响应

（一）火灾事故现场处臵措施：

1、员工发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等，立即报告值班领导，现场人员在保证自身安全条件下，立即进行自救、灭火，防止火情扩大。

2、事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。

3、联络组拨打119火警电话，并及时向三间房地区应急办报告，派人接应消防车辆，并随时与救援领导小组联系。

4、灭火组在消防人员到达事故现场之前，在保证自身安全前提下，根据不同类型的火灾，采取不同的方法进行灭火。

如液化石油气钢瓶泄漏着火，用湿布包住手去关闭角阀，无法关闭时，则用灭火器扑救，用水冷却钢瓶，灭火后应将钢瓶拎至空旷处放臵。

如电气设备着火，首先切断供电线路及电气设备电源，再利用灭火器进行灭火。

5、疏散组接到警报后，立即按负责区域进入指定位臵，用镇定的语气呼喊，消除顾客恐惧心理，稳定情绪，防止发生拥挤，以最快的速度引导顾客按指示方向有序疏散。

6、抢救组及时抢救受伤人员，拨打120、999急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。

7、救援队伍到事故现场后，迅速报告未疏散出来的人

员方位、数量以及疏散路线。

8、火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。

9、进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场，等待专业队伍救援。

（二）触电事故现场处臵：

1、截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。

2、若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

3、如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷，则将其身体放臵成卧式，打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。

（三）炊事机械伤害事故处臵措施：

1、发现有人受伤后，现场有关人员立即关闭设备电源，向周围人员呼救，迅速向领导报告。

2、领导接报后，立即到达现场，指挥对受伤人员的抢救工作。

3、一般性外伤，迅速包扎止血，并将伤者送往医院。

4、如果受伤人员伤势较重，现场指挥人员立即拨打120急救中心电话或将伤员送往医院治疗，并及时上报三间房地

区应急办。

（1）发生断指，立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将伤者连同断指立即送往医院。

（2）肢体骨折，将伤肢固定，减少骨折断端对周围组织的进一步损伤，再送往医院。

（3）如果肢体、头发卷入设备内，立即切断电源停止机器转动，不可用倒转机器的方法，妥善的方法是拆除机器取出肢体，无法拆除时拨打119请求支援。

六、应急结束

现场应急处臵后，事故得到控制，导致次生、衍生事故的隐患已消除，应急工作结束。

七、后期处理

1、组织人员尽快清理现场，检修受损设备。

2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。

3、协助有关部门进行事故调查。

4、将事故总结报告和处臵情况报送当地政府应急办，总结事故应急处臵经验，对应急预案进行修改完善。

八、应急保障

1、应急队伍及通讯保障：

（1）应急指挥部

总指挥： 手机：

副总指挥： 手机：

成 员： 手机：

（2）应急办公室

负责人： 手机： 成 员： 手机：

（3）通讯联络组

组 长： 手机： 组 员： 手机：

（4）灭火组

组 长： 手机： 组 员： 手机：

（5）疏散组

组 长： 手机： 组 员： 手机：

（6）抢救组

组 长： 手机： 组 员： 手机：

2、应急救援物资保障：

照明器材：

消防器材：

防护用品：

通讯器材：

3、经费保障：

本单位从日常办公费用中，抽出部分资金用于应急物资

的添臵、维护保养及演练培训的费用支出。

九、培训与演练

1、培训：

商业零售经营单位安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。

2、演练：

根据预案每半年进行一次演练，做好演练记录，并对演练情况进行总结，修改完善应急预案。

十、奖惩

1、在事故抢险过程中，无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的，将给予罚款或开除处理。

2、在事故抢险过程中，因表现勇敢，减少事故损失的，给予表彰奖励。

3、在事故抢险过程中，受到伤害的，按照工伤待遇处理。

十一、附则

1、应急预案备案：

本预案报送三间房地区应急办备案，本单位应急办公室存档。

2、应急预案制定与修改：

本预案由 制定，每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设臵变动情况及时修改、补充预案。

3、应急预案发布实施：

本预案经 批准发布，并于 年 月 日起实施。

云阳县非煤矿山安全事故灾难专项应急预案

为在全县范围内积极应对可能发生的非煤矿山安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少事故人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》和《云阳县人民政府办公室关于印发云阳县人民政府公共事件总体应急预案编制工作实施方案的通知》（云阳府办发„2004‟164号）等法律法规和相关文件精神，结合我县非煤矿山实际，制定本专项应急预案。

一、适用范围

本预案适用于我县辖内从事矿产资源（煤矿除外）开采活动的生产经营单位，在生产经营活动中发生死亡重大以上事故的，适用本专项预案。

二、预案启动条件

发生上述重大以上非煤矿山安全生产事故或县政府认为性质特别严重，对社会和经济发展产生重大影响的事故，启动本预案。

三、应急救援原则

非煤矿山生产安全事故应急救援工作的基本原则是：统一领导、集中指挥、分工负责、协调配合、施救及时、处理妥善、单位自救、社会支援等相结合的原则。

四、应急救援组织机构及职责

（一）成立云阳县非煤矿山生产安全事故应急救援领导小组

一旦发生重大以上非煤矿山安全生产事故时，以领导小组为基础，设立事故应急救援指挥部。组长和总指挥由县长担任；如有特殊情况县长不能到位时，由常务副县长代任；副组长和副总指挥由常务副县长担任，常务副组长和常务副总指挥由分管安全生产的副县长担任：成员由县政府办公室主任，分管安全生产的副主任，县公安局、县安监局、经贸委、卫生局、财政局、交通局、环保局、国土房管局、质量技术监督管理局等政府相关部门、宣传部门、总工会及消防大队的主要负责人和事故发生地的乡镇（街道）、事故单位等主要负责人组成。

领导小组下设非煤矿山事故应急救援指挥中心作为常设机构。应急求援指挥中心设在县安全生产监督管理局，中心主任由县安全生产监督管理局局长担任。应急中心电话：55133055

其职责如下：

1、领导小组：全面协调和指导事故应急救援工作；指导制定对事故的紧急管理办法和特别管制措施；调用应急救援物资、矿山救护队伍、设备和有关专家，抢救事故受伤人员和进行工程抢救及维护事故现场的社会治安秩序；有关重大

事项的决策指挥；及时向上级有关领导部门报告事故救援情况。

2、指挥部：组织有关单位按照应急救援预案，迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资转移、疏散工作；及时向上级报告事故和救援情况，配合上级有关部门进行事故调查处理工作；指导、协调有关部门和当地政府做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

3、应急救援指挥中心：负责全县非煤矿山应急救援预案的日常管理工作；组织协调抢险救灾工作；协助领导小组实施本预案；汇总报告事故情况；传达领导小组的各项指令；组织事故的新闻发布工作；处理领导小组交办的其他各项工作。

（二）设立事故应急处臵专业小组

根据工作需要，应设立7个专业组：

1、抢险救灾组。由事故发生地乡镇人民政府牵头，国土房管局及其他有关单位积极配合，县有关部门协调指导。 主要职责：

（1）负责现场施救工作的统一领导和组织实施，指挥矿山救护队现场施救。

（2）制定并组织实施防止矿山事故扩大的防范措施；

（3）迅速组织预测、分析和掌握特大生产安全事故性质、类别、影响范围等基本情况；

（4）承办指挥负责人交办的其他工作。

2、警戒保卫组。由县公安局牵头，事故单位所在地保卫部门配合，有关部门协助指导。

主要职责：

（1）负责事故现场的治安保卫工作及交通秩序，设立警戒，疏散群众;

（2）预防和制止事故单位及事故现场的不安定因素和维护社会治安，为事故的抢险救灾方案实施，提供必要的良好环境与保障措施;

（3）指挥部交办的其他工作;

3、综合协调组。由县安全生产监督管理部门牵头。 主要职责：

（1） 负责组织有关技术专家研究制定并实施防止矿山事故扩大的安全防范措施；

（2） 负责应急救援工作情况与事故信息的搜集，汇总形成书面材料，及时向指挥部负责人报告有关情况，为领导决策提供依据；

（3） 应急救援指挥部交办的其他工作。

4、医疗救护组。由县卫生部门牵头，地方医院配合负责实施。

其主要职责：

（1） 迅速组建、调集现场医疗救治队伍，制订抢救方案，指导急救人员展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度；

（2） 负责联系、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；

（3） 应急救援指挥部交办的其他工作。

5、后勤保障组。根据职责范围分别由下列单位负责，有关部门配合。

(1)交通运输。由事故单位或事故单位主管部门负责安排，公安部门配合。

主要职责：

① 保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆； ② 保障抢险救灾交通道路的畅通与救援物资及时到达现场。

（2）生活保障。由事故单位及上级主管部门负责，当地政府支持配合。

主要职责：

① 保障救援人员所需的办公休息场所；

② 保障救援人员的所需食品供应及其它生活必需品。

（3）资金保障。应急救援经费由事故单位或事故单位主管部门商定承担。事故救援结束后，按有关规定办理。

主要职责：

① 保障抢险救灾所需购臵的救援物资设备所需资金； ② 保障救援过程中各项所需资金；

③ 保障善后工作（家属安抚、伤员治疗）所需资金。

6、善后处理组。由事故单位及其主管部门负责，当地政府及其公安、工会、民政、劳动保障、卫生、保险等部门配合。

主要职责：

（1） 负责事故中遇难人员的遗体、遗物处理；

（2） 负责事故伤亡人员亲属的安抚接待，妥善安排家属生活；

（3） 负责处理事故伤亡人员的抚恤、安臵，依照有关政策做好事故遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等。

7、宣传报道组。由宣传部门牵头，电视、广播等新闻单位配合。

主要职责：

（1） 按照新闻报道的有关规定，客观地报道事故事实和抢险救援情况；

（2） 负责联系接待新闻媒体的现场拍摄、采访及有关报道事宜等；

（3） 负责发布事故现场抢险救灾简报，及抢险救灾进展情况、善后工作等有关情况的报道。

四、生产安全事故的报告和现场保护

（一） 通讯联络

安全生产事故应急救援办公室电话：023-55133055.

（二） 事故报告

事故发生后，事故现场人员应立即报警求援，并报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，立即将事故发生情况在1小时内报告生产安全事故应急救援办公室和当地政府，县应急救援办公室按规定逐级上报。同时，事故单位负责人应迅速组织力量，采取有效自救措施，防止事故扩大。

事故报告应包括以下内容：

（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

（2）事故单位的经济类型、隶属关系、企业规模和证照持有情况；

（3）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估算；

（4）事故原因、性质的初步判断；

（5）事故抢险处理的情况和采取的措施；

（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

（7）事故报告单位，签发人和报告时间。

（三）现场保护

特大事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志，现场拍照、绘制事故现场图对事故现场做出标记和详细记录，妥善保护现场重要痕迹，物证等证据。

（四）应急响应

1、本县行政区域内非煤矿山安全生产事故发生后，即刻启动本预案和企业预案。接到事故报告后，乡镇（街道）领导、县应急救援领导小组办公室负责人和应急救援指挥部负责人及其各专业组牵头单位负责人。要立即赶赴现场，安排协调各方面力量，迅速开展抢救工作。

2、有关单位要按本预案的规定，迅速确定现场指挥部和各专业组人员。

3、各有关部门和单位，都必须服从领导小组和现场指挥部统一指挥，调集人员和车辆、物资、器材，各负其责，分工协作，共同做好事故的抢险救灾工作。

（五）应急救援工作要求

1、死亡事故发生后，立即启动本预案，各有关部门，有关单位要坚决服从领导小组及现场救援指挥部的命令，听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援及时有力。

2、对救援工作组织不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究其单位主管和直接责任人的责任，构成犯罪的， 追究其法律责任。

3、在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。

六、非煤矿山企业单位预案

非煤矿山企业预案由各矿山企业根据各自的生产安全状况、事故隐患特点和事故发生规律制定。应当包括以下内容：

1、企业的基本情况；

2、矿山重大隐患的确定和可能存在的危险性评估；

3、企业应急救援组织机构的设臵、人员组成和职责划分；

4、事故报告、现场保护和紧急处臵措施、人员疏散措施、工程抢险措施，现场医疗急救措施；

5、应急救援队伍人员素质装备情况；

6、应急救援的经费保障；

7、应急救援预案的其他内容。

七、实施时间：本预案从2009年4月1日开始执行。

八、附件：非煤矿山应急救援小组成员名单及联系电话