2015年呼张6标监理站标准化绩效创优管理工作总结

新建张家口至呼和浩特铁路客运专线

ZHJL-6标

标准化管理绩效创优工作情况总结汇报

北京中铁诚业工程建设监理有限公司

张呼铁路工程监理站

2015年12月16日

坚持标准化管理 建造张呼铁路精品工程 ——张呼铁路ZHJL-6标监理站标准化绩效创优管理工作总结

1.贯彻落实呼张铁路客运专线有限责任公司文件精神，积极开展“标准化绩效创优管理”活动

ZHJL-6标监理站按照蒙冀铁路有限责任公司及呼张铁路客运专线有限责任公司的安排和部署，结合实际在呼张客专项目建设中开展“标准化管理绩效创优”活动，为全面开创呼张项目建设的新局面，奠定了良好基础。

1.1.积极开展监理人员公开承诺活动。按照文件要求部署及各阶段工作要求，监理站、各监理组及现场全体监理人员在ZHJL-6标监理站组织学习、动员、贯彻，并做出公开承诺：用实际行动争创呼张铁路客运专线建设施工优质工程、样板工程，并把标准化管理绩效创优作为一种理念融入思想，作为一种动力融入工作，作为一种追求融入人生，爱岗敬业、勇于进取，努力成为创造一流业绩的先锋模范。

1.2.深入开展“三优联创”活动，为了深入推进创先争优活动，蒙冀铁路客运专线有限责任公司在参建单位中深入开展以“管理优良、工程优质、干部优秀”为主要内容的“三优联创”活动。监理站为此制定出目标：一是管理优良，做到标准管理要抓实，过程控制要严格，技术管理要完整，质量管理全方位，组织实施有目标。二是工程优质，做到质量体系要健全，现场控制要到位，工艺工序要严格，合格优质

保验交。三是干部优秀，做到廉政教育抓深入，廉政警钟要长鸣，廉洁自律要常抓，遵法守纪搞建设，工程廉政达双优。

1.3.监理站在监理工作中，坚持以工程质量安全为核心，全面贯彻落实“质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新”六位一体和“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，努力建设精品工程和安全工程，全面推进监理站标准化管理工作，实行了以管理制度、人员配备、现场管理和过程控制为主要内容的标准化管理。较好地完成了ZHJL-6标段的2015年线下工程监理工作。我们的具体做法如下：

2.突出重点，完善制度，建立标准化体系

自承担张呼铁路ZHJL-6标监理任务以来,监理站就着手监理站标准化建设，根据《呼张铁路客运专线有限责任公司关于落实张呼铁路项目工作布臵会要求的通知（呼张铁综

【2014】63）文件及铁总建设【2013】193号文件精神和投标承诺及铁总文件要求文件的要求，全面开展并完成建设标准化监理站工作。2015年按照《呼张铁路客运专线有限责任公司铁路建设项目施工企业信用评价实施细则》（呼张铁客安质【2015】15号和《呼张铁路客运专线有限责任公司铁路建设项目施工企业信用评价实施细则》（呼张铁综【2015】16号）文件要求，重新梳理补充、修改完善《标准化监理站管理制度汇编》、《标准化管理手册》、《监理站标准化管理规划及年度推进计划》等工作，在梳理补充、修改完善上述资料过程中，我站十分重视标准化监理工作，成立了以总监为组长的标准化管理工作领导小组，设立了标准化管理办公

室，按照“分工负责、落实到人”的原则，指定一位副总监专门负责《标准化监理站管理制度汇编》的修订工作。

《标准化监理站管理制度汇编》涵盖了综合管理、质量管理、投资管理、安全管理、进度管理、环保工作、监理站工地试验室管理、监理站考核、人员配备标准化、现场管理标准化等方面内容。

为完善监理基础资料，保证监理资料的规范性、完整性。针对基础资料方面存在的问题，我们对各类记录、台帐、报表、规程、措施、图纸等资料统一了标准和格式，做到了内容齐全，数据准确，统一归口，全部建档管理。

3.明确责任，规范标准，实现动态化达标

监理站坚持以人为本，推行精细化管理，通过标准化使现场管理水平得到提高。

3.1.明确责任、纪律。根据本标段监理工作实际，制定了包括总监岗位职责在内的专业岗位职责，形成自上而下、横向到边、纵向到底、全员参与的管理环节。把监理人员的职业道德与工作纪律作为重要章节，以督促监理人员维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，坚持监理的职业道德守则。按照工程建设监理合同所承诺的义务和责任。认真落实“三坚持、五不”（三坚持即：坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。坚持科学的态度和实事求是的原则。在坚持按监理合同的规定向项目管理机构提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。五不：不得损害他人名誉；不泄露所监理的工程需

保密的事项；不在任何承建商或材料设备供应商中兼职；不擅自接受项目管理机构额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。）的工作纪律。

3.2.规范标准、程序。根据批准的实施性施工组织设计和施工作业指导书，按标准化管理的要求，将监理工作进行分解，对检查内容、检查方法、检查程序进行细化。根据本标段工作性质，编制了具有实施性的监理细则。使监理人员有章可依，科学严谨，程序规范，体现了标准明确、程序细化、可操作性强的特点。

3.3管理有序、可控。《标准化监理站管理制度汇编》修订完成，成为健全标准化制度体系中的重要部分。搞好标准化工作的关键是有科学、严密的制度和对制度严格的落实，规范人的行为，确保全员全方位参与标准化管理，强化监督检查验收，做到一丝不苟、精益求精，真正把技术标准、管理标准、监理标准全面落到实处，监理工作多数是监理人员单独完成的，执行标准的好坏，直接影响到监理工程的质量安全，监理站为确保管理工作处于有序、可控。实行逐级管理的方式，对监理人员进行管理，监理组负责监理人员的日常管理，要求监理人员严格按照规范填写监理日记，有旁站任务的，还必须按照规定填写旁站记录，每日汇总个人监理日记形成监理组监理日志。总监、副总监到监理组检查工作时，同时检查监理人员监理日记，对日记记录不全，检查与施工实际不符，旁站记录未按规定程序记载的提出整改要求，同时进行严肃批评。理顺对监理工作的管理，使监理真正成

为建设管理的延伸；使过程控制作为建设管理工作的重点，实现了按照闭环管理的要求和建立标准、衡量偏差、及时矫正的工作程序。

4.夯实基础，求真务实，提升标准化水平

高度重视安全质量标准化基础工作。

4.1.人员配备标准化：按照监理管理标准化实施方案和监理合同约定设臵现场监理机构，根据岗位配臵监理人员并及时根据监理规划和工程进展情况适时对监理人员进行调整。凡监理站使用的员工，每年都要参加由监理站组织的在当地医疗机构进行体检，身体合格的才能上岗。

对照标准，制定实施规划，加强装备、设施、资料等基础性工作，实现安全质量标准化工作从注重物的管理向提高人员素质、规范操作行为转变，从注重形象达标向扎实开展基础工作达标转变。监理站人员配备数量符合施工进度要求，人员素质均有能协调解决问题能力。针对工程中存在的问题，及时下发监理工程师通知（指令）单、安全质量检查通报并要求及时整改闭合。

4.2.制度管理标准化：制定了“开工报告审批、施工组织设计的审核”等综合性管理制度、“见证检验、见证取样和平行检验”等质量管理制度、“变更设计及验工计价审查”投资管理制度、安全专项检查、应急救援预案”等安全管理制度。

4.3.工作环境标准化：监理站布臵了各种“牌、图、栏、表”和试验室“项操作规程、岗位职责”。

5.现场管理，过程监控，规范标准化管理

5.1.首先，现场管理应有目标、有依据、有具体内容，内容就是在监理规划框架下的监理细则。《铁路建设工程监理规范》明确规定：监理规划应在签订监理合同及收到设计文件后按照监理大纲编制，监理细则的编制依据是已批准的监理规划、与专业工程相关的标准、设计文件和相关资料；批准的施工组织设计及专项施工方案。建立岗位职责和工作标准。创建安全标准化工地和标准化工地试验室。将现场管理工作内容具体化、定量化，把现场布臵要求、检查内容和检查方法等转换为工作标准。为此，监理站结合开工以来的实际情况，对2014年编制的《监理规划》和《监理细则》进行了修订。实现文明施工，规范建设，按期达标。

5.2.其次,过程控制标准化是将现场标准化贯穿于整个建设过程，是监理人员采取各种检查、检测手段，对建设项目从开工到竣工进行全程监控，将过程控制具体化、定量化、系统化形成过程管理工作标准。是监理人员的工作核心。是能否建成精品工程的关键。要达到此目的，除了施工单位要自觉配合外，配备足够的、技术水平精湛的、协调能力很强的监理队伍也是关健。监理站按照“六位一体”管理要求，将过程控制工作具体化、定量化，形成过程管理工作标准，按照工作标准实施过程管理。监理站编制完善了《监理工作手册》，推行标准化监理。认真履行监理职责，改进监理工作方法，推进施工现场过程管理，力争2015年监理站标准化管理绩效创优考评达标。

5.3.按照监理管理标准化实施方案，将现场安全生产作为监理工作的核心，路基支挡深基坑高边坡施工、桥梁施工的连续梁挂篮悬浇、系杆拱支架、高空作业及跨京藏高速和110国道安全防护措施等。隧道开挖安全步距及支护措施，火工品管理，夏季防洪、冬季防寒等。特殊工种、大型机械设备操作手持证上岗、施工安全“八不准，一卡死”和“十必须、十杜绝”，等制度。督促施工单位的安全生产做到组织到位、人员到位、设备到位、措施到位、防护到位。

5.4.加强对大临工程的检查，监督检查施工单位现场标准化管理制度及实施情况，纵深推进标准化管理要抓现场布局和文明施工、抓标准化作业、抓工作流程，检查施工现场及文明工地建设，对检查发现问题督促整改。对施工复测进行监督审核，对工艺试验进行监督。按照《监理规划》、《监理实施细则》实施巡查和旁站监理工作。

5.5.对监理合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，分解到各个监理工作阶段、各个监理环节和每个监理人员，按照持续改进和闭环管理的方式进行管理，实现每一项监理工作、每一个监理程序的标准化。审核实施性施工组织设计、关键施工技术方案和专项施工方案，对验工计价工程数量进行审核。注重加强作业标准制定、原材料质量管控、工序工艺控制、作业标准，以标准化作业落实技术标准、管理标准和作业标准。监督和检查施工单位质量、安全保证体系运行情况，对施工行为进行监控、督导和评价，对工程实体质量实施监控，组织检验批、分项、分部工程质量

检查验收，参与单位工程质量检查验收，使施工行为符合规程规范，工程质量符合验收标准。

6.执法严谨、管理到位、监理行为标准化

监理工作行为标准化，其内涵是监理人员在建设管理过程中，要体现执法严谨、公正公平、廉洁奉公、服务到位、管理到位、形象到位的新时期监理人风采。就要从硬件软件两个方面来实现行为标准化。

6.1.在硬件建设方面为树立监理人员的良好形象，监理站为监理人员配备了统一的服装、工具包、安全帽、监理胸牌等物品，要求监理人员统一着装、挂牌上岗、制度上墙、资料规范。

6.2.在软件建设方面我站要求监理人员热情服务建设单位、严格管理施工单位，做好两者之间的协调工作，要能公正公平地处理纠纷；要实事求是地向建设单位反映现场建设的实际情况，绝不袒护施工单位的违规行为；并经常向监理人员进行廉洁教育，绝不能向施工单位吃拿卡要，杜绝一切受贿行为。违者按规定处罚。监理人员的行为举止、语言、做法都要按标准进行规范。

7.严格考核，奖罚分明，实现考核常规化

全面建立严格的考核制度，是监理工作标准化的主要部分，没有严格的考核制度，标准化工作就无法得到真正的落实，标准化也就成了一纸空文。为了把标准化落实到实处，把绩效考核分为日常考核、月度考核、季度通报和年度考评。

7.1.日常考核：总监、副总监、组长对各监理人员随机

检查和考核。

7.2.月度考核：根据日常考核及本标段施工点“五控、两管、一协调”实际情况，由组长对全组人员进行考核，提报考核小组进行综合考核。并作为当月绩效工资奖罚的依据。

7.3.季度通报：依据本季度各监理人员的考核情况，并向全站人员通报。

7.4.年度综合考评：综合四个季度的考评结果，由公司组织进行全面综合考评，并向全站人员通报。同时报监理公司。

7.5.绩效考核的结果分为优秀、良好、基本合格、不合格四个等级。考核低于60分的为不合格，60－69分为基本合格，70－89分为良好，90分及以上为优秀。连续两次考核为基本合格，定为不合格。对考核为不合格的员工，第一次诫勉谈话；第二次考核还不合格的，与聘用人员解除劳动合同。

8.重视培训、提高素质、继续教育常态化

意识决定行为。监理站十分重视监理人员的业务、安全培训工作，

8.1.是加强标准化的宣传教育。监理站利用监理月会组织监理人员学习上级有关“推进标准化管理”的文件及《标准化监理站管理制度汇编》，要求每一个监理人员结合监理工作实际，查找自身在落实工作标准中存在的不足。通过学习我们形成了这样一个共识：抓好安全质量标准化是铁路监理企业生存和发展的命脉，是实现安全生产的基础，也是监

理一切工作的基础。要做到“干一辈子监理，抓一辈子标准化”。

8.2.注重日常安全质量教育。监理站每月至少组织召开一次监理月会，利用监理月会组织监理人员学习铁总呼张公司及监理公司最新的文件精神和工作重点，学习新技术、新工艺和规范。同时，每当呼张公司下发各类文件时，监理站都在第一时间内，及时通过邮箱、传真等方式传达到每个监理人员进行学习。让监理人员能及时了解上级的指示精神，并指导日常监理工作。

8.3.对新进场监理人员岗前培训，培训的主要内容包括监理管理制度、岗位职责、铁路工程建设监理规范等内容，同时还要对新进人员进行安全、业务、消防、防洪、防寒过冬等知识的考试，考试合格后方可上岗。

8.4.安全质量技术交底。每当一个单位工程开工前，要求施工单位必须提交开工报告、施组方案、安全措施等文件，监理站在认真审核签批后，方可实施，同时，要求每个监理人员都必须熟悉监理工程的施工图，熟悉每个工序流程和技术指标及要求。做到手中有本，心中有数，对砼施工和重点工程和隐蔽工程要进行旁站监控，实时记录工程施工进度情况。

8.5.是加强再教育培训。监理站有计划的选送监理人员参加专业、专项、短期培训。搞好监理人员的继续教育工作，做好新知识培训工作也是监理工作人员配备标准化的主要内容之一，监理人员只有不断提高自身业务技术知识，掌握新

技术、新工艺，才能适应不断发展的铁路建设的需要。监理站十分重视对监理人员的再教育培训工作，先后安排人参加铁路监理工程师业务培训及实验人员的培训，提高了监理人员的综合素质和业务技术水平

8.6.现场培训。考虑到部分监理人员对现场检测方面的专业知识有所欠缺，监理站专门安排试验室主任带队，由试验室试验员参加，结合对现场检测实际，每到一处，都及时通知就近的监理人员前来参加现场观摩、培训，通过这种形式的培训，提高了现场监理人员的业务技术水平，并能运用到日后的见证检测中去，收到了良好的效果

8.7.鼓励监理人员自学提高。凡涉及到新技术、新工艺、新材料、新设备时，监理站都及时将有关资料通过各种渠道发给现场监理人员，使监理人员在第一时间掌握这些新事物。通过学习标准、规范、规程、查阅设计图纸、设计说明等，使监理人员的自身业务水平得到了提高。

9.准确及时、科学公正、检测手段现代化

监理站按投标文件建立了一个工地试验室，配备了具备相应资格的试验人员，添臵了包括EvD、K30静态平板载荷仪、万能材料试验机、恒温恒湿养护箱的试验仪器、设备、检测工具，建立了标准养护室。试验室的仪器设备基本满足所开展的试验项目的要求，并建立台帐（数量、量程、精度）。对强制标定类设备，经当地计量部门标定合格，并张贴“合格”标识签，试验人员均持证上岗，其岗位职责、守则、各项制度挂牌上墙。

实现了试验室检测工作标准化，认真做好原材料、构配件、设备进场质量检验、验收，施工过程检测。根据工程进展，按规定频次数量进行平行检验和见证检测。

试验室主任及试验室试验人员坚持对施工单位的实验室进行检查，对检测仪器设备运行过程进行全面监督，审核计量设备的定期检验资料，保证施工单位试验、计量设备的准确性、可靠性。

10.成绩与不足及今后工作

虽然我们在标准化建设工作上做了一些工作，取得了一定成效，但我们也清醒地认识到工作中还存在着不足，距离上级的要求还有一定差距。安全质量标准化工作是一项常抓不懈、持之以恒的系统工程，我们一定以这次检查为动力，努力发扬与时俱进、开拓创新的精神，真抓实干，不断进取，努力开创监理站标准化新局面。

11.附标准化创优相关工作照片。

北京中铁诚业工程建设监理有限公司

张呼铁路工程监理站

2015年12月16日