房地产开发公司安全生产管理制度

安全生产管理制度

第一章 总则

第一条 为了加强公司各部门生产工作劳动保护，及建设工

程项目中对承包方施工企业安全生产的监督管理，保护职工、施工企

业为员在生产工作过程中的生命、健康及财产安全，根据《中华人民

共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法规和规定，

制定本制度。

第二条 公司各部门的安全生产工作必须贯彻“安全第一，

预防为主”的方针，并贯穿工程建设全过程。要坚持“管生产必须管

安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全、文明生产。

本制度所称建设工程，包括土木工程、建筑工程、线路管道

和设备安装工程及装修工程。

第三条 对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给

予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要

严肃处理，触犯刑律的，交由司法机关处理。

第四条 公司工程部是安全生产工作的管理机构，其职责

是：全面负责公司的安全生产管理工作，研究制订安全生产管理

措施，开展安全教育培训，实施安全生产检查和监督，调查处理

安全责任事故等工作。

公司各部门及承包方施工单位，应当在工程部的指导下，负

责对本部门、本单位职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则

和操作规程，实施安全生产监督检查，贯彻执行工程部各项安全指令，

确保生产安全。

第五条 公司总经理是本公司的安全生产第一责任人，工程

部安全负责人是本公司的安全生产主要负责人。

建设项目中，勘察、设计、工程监理、施工承包方及其他有关单

位应当按照法规规定承担各自的安全责任，公司相关部门应当监督其

落实情况。

第二章 建设项目现场的安全管理

第六条 项目建设过程中，公司工程部负责向施工单位提供

施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播

电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、

地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

第七条 在工程项目勘察、设计、施工、工程监理等阶段，

应当遵守国家有关法规，不得向相关单位提出不符合建设工程安全生

产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得无合理要求压缩合同约

定的工期。

第八条 工程部预算人员在编制工程概算时，应当确定建设

工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，并按照程序报财务部门，

各部门应根据职责积极予以配合落实。

第九条 公司相关部门负责人员不得明示或者暗示施工单位

购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、

施工机具及配件、消防设施和器材。

第十条 工程项目建设应严格实行招投标制度，应当将相关工程

发包给具有相应资质等级的施工单位。建设工程的新建、扩建、改建

和拆除等活动，应当由具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技

术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资

质等级许可的范围内承揽工程的企业承担。

公司工程部应当审查督促施工单位建立健全安全生产责任制度

和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，并保

证安全生产条件所需资金的投入。要对建设工程进行定期和专项安全

检查，做好安全检查记录。

第十一条 在建设项目现场安装、拆卸施工起重机械和整体提

升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。

安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，

应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。

施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完

毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安

全使用说明，办理验收手续并签字，工程部应在整个建设验收过程中

进行监督。

第十二条 建设项目的现场办公、生活区应与作业区分开设置，

并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。项目现

场职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。不得在尚未竣

工的建筑物内设置员工集体宿舍。

施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使

用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。

第十三条 在建设项目现场应建立消防安全责任制度，确定消

防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全

管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭

火器材，并在建设项目现场入口处设置明显标志。

第十四条 项目建设过程中，应当向现场管理及作业人员提供

安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违

章操作的危害，积极宣传自我安全保护意识。 ‘

现场人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存

在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险

作业。

在建设项目中发生危及人身安全的紧急情况时，相关人员有权立

即停止工作或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

第十五条 建设项目的主要负责人、项目负责人、专职安全生

产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后

方可任职，在签订施工合同时，应审核施工单位相关管理人员和技术

人员的资格、职称证明材料。

第十六条 负责建设项目的公司相关部门应当监督落实施工单

位为施工现场危险作业的人员办理意外伤害保险。 ，

意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包

单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起

至竣工验收合格止。

第三章 安全事故的预防及处理

第十七条 工程部应当监督施工单位开展安全事故的预防及处

理工作，根据建设工程施工的特点、范围，对建设项目现场易发生重

大事故的部位、环节进行监控、制定施工现场生产安全事故应急救援

预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产

安全事故应急救援预案，公司工程部审核落实。公司、工程总承包单

位和分包单位按照应急预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救

援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

第十八条 施工单位发生生产安全师事故，应当按照国家有关

伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向公司工程部通报，

同时向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有

关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督

管理部门报告。

实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

第十九条 发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即

报告工程部负责人。负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，

协助施工单位采取措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财

产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管

理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖不报，不得故意破坏事故

现场、毁灭有关证据。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记

录，妥善保管有关证物。

第二十条 建设工程生产安全事故的调查、对事故责任单位和

责任人的处罚与处理，按照有关法律、法规的规定执行。

第二十一条 项目建设现场易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、

废品处理等，必须设有防火、防爆设施，严格执行安全操作守则和定

员定量定品种的安全规定。

第二十二条 易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，

要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必

须采取妥善的防护措施，并经有关负责人批准，在专人监护下进行。

第四章 考核与奖罚

第二十三条 公司各部门管理范围内有下列情形之一，疏于管理，

造成严重后果，构成犯罪的，依法追究主要负责人和其他责任人员的

刑事责任：

（一） 施工现场或生产经营场所不符合国家规定的安全生产

要求或者缺乏安全生产防范设施的；

（二） 使用不符合国家或者行业安全生产标准的设备、设施的；

（三） 使用危险性较大的设备未按规定进行监测检验或者未

取得安全使用证的； ．

（四） 未为从业人员提供符合国家或者行业安全标准的劳动

防护用品的；

（五） 对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或

者未制订应急预案的；

（六） 经营、储存、使用危险物品，未严格执行国家有关规定

的。

第二十四条 不服从管理，违反安全生产规章制度或操作规程造

成伤亡事故，构成犯罪的人员，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条 公司建立安全生产奖罚考核体系，设立安全生产奖

励专项费用，与安全生产年度考核结果挂钩。

第二十六条 管理范围内发生伤亡事故和重大经济损失的部门，

根据情节轻重和责任大小，对事故单位安全生产责任人和有关责任人

员分别给予相应处分。

第二十七条 对安全生产责任人和有关责任人员的处分，按公司

人事管理权限做出处罚决定；对安全生产责任人和有关责任人员的经

济处罚，按公司财务有关规定执行。

第五章 附则

第二十八条 签订电梯订货、安装、维修保养合同时，须遵守有

关安全规定要求。

第二十九条 本制度由公司工程部负责解释。

第三十条 本制度从下发之日起执行。

河南无咎置业有限公司

2013年11月10日

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