城市公交发展规划方案

公交发展规划方案

近年来，随着经济的迅速发展和城市化进程的加快，我县城市交通状况发生了极大变化，交通堵塞，事故频发，环境污染等问题严重影响着居民工作生活，扼制着公共交通的健康运行，制约着我县经济的进一步发展。为适应我县城市发展，方便居民出行，根据我县城市发展规模方向及公交企业现状基础，本着统筹规划，分期实施，逐步完善的原则，现特提出城市公交发展规划方案。

一、我县城市公交的现状与问题

我县城市公交工作起于1998年下半年，历经七年的发展，现已达到了较大的规模。现有公交经营企业2家，公交线路12条，公交车辆150辆，从业人员近520名，营运线路190.3公里，停靠站点（往返）480个。城市公交的发展，极大地方便了居民的工作与生活，为我县旅游风景新城建设及经济发展做出了较大贡献。但城市公交在良性发展的过程中，也逐渐暴露出一系列问题，这些问题主要表现在：

1、公交站场、站点设施落后。

目前，我县还没有单设的公交车停车场和保养场 ，现有公交车辆夜间停放在长途汽车站内，车辆维修、保养分散在城关镇各主要汽车修理厂。公交车始末站、枢纽站除客运中心站外，均未建站房停车场设施，只是租用或借用相对较为宽阔的场地，如湖莲潭公园门口、www.word.org.cn大桥南侧老车站边等。公交车线路沿途上下客站点也未按要求设置港湾式停车站。总体而言，我县的公交站场、站点设施极为薄弱，远远落后于周边县（市）。

2、公交线网内密外疏，布局不甚合理。

受县城东西狭长地势限制，我县城市公交现有的线路布局呈“丁”字结构，几个辐射点多集中在老城区，交叉点少，老城区负荷过重，交通堵塞，新建成的或即将建成的七星新区、南岩工业区、青山工业区等地线路过疏，换乘困难。

3、缺乏总体规划，城市公交得不到有效发展。

目前，我县城市道路网络系统建设和住宅小区的规划建设都没有考虑城市公交线网及车辆停靠站点和调度站、枢纽站的设置，影响了公交线路的开行和居民出行。

4、道路车流剧增，影响公交车辆正常行驶。

从现状看，原本先天不足的城市道路，被发展迅猛的小汽车、电瓶车、摩托车、自行车所占据，导致城市道路交通拥挤阻塞，公交车停靠站经常被其它车辆抢占，造成公交车辆车速下降，动态运能下降，运输效率下降，使公交车在与其它交通工具的竞争中处于劣势。

二、我县城市公交规划的基本框架

1、规划年限与目标

①规划年限：近期为2008年，中期为2010年，远期为2025年。

②规划目标：以方便居民出行为宗旨，逐步建立一个高效、便捷、舒适、安全的城市公交系统，满足我县社会、经济发展需要。

2、公交站场的布局与规模

在规划期内，计划在主城区周围新建、扩建公交停车场、、枢纽站（首末站）5处。

①××大桥枢纽站（新建）：位于××大桥北侧104国道边，规划用地5亩，近期建设占地面积2000平方米停车场，停车泊位30个，内设调度室、洗车场、公共厕所等设施。主

要担负发往至嵊州、大明市、岩里、店堂畈等地的公交车辆及部分农村便捷公交车辆。

②东区枢纽站（新建）：位于规划中的青山大桥附近，靠近104国道和规划中的棣山居民区。规划用地100亩，中期建设停车场用地60亩，远期建设停车场地100亩。内设公交车停车泊位50个，长途班车泊位30个，农村便捷公交泊位120个，出租车泊位200个及保养场、例检站、洗车房、广场、绿化、公交车、出租车专用通道等设施。主要担负发往104国道南复线环城公路、棣山、城南、城东公交车辆和发往沙溪、小将、大市聚、儒岙、长征等地的农村便捷公交车的旅客集散、发车、维修保养任务。

③客运中心枢纽站（扩建）：位于104国道边，毗邻上三高速××入口处，规划用地5亩（扩建），中期建设公交车停车场面积3000m2，停车泊位60个。主要承担104国道及104国道南复线环线公交、客运中心发往城区方向公交线路的旅客集散、始发任务。

④客运西站枢纽站（已建）：现建有公交车停车场900 m2，停车泊位30个，用于西站发往城区、镜岭方向公交线路或农村便捷公交线路的始发。

⑤客运南站枢纽站（扩建）：位于原黄泗岭水库附近，新回公路边，规划用地5亩，中期建设公交车停车场面积3000 m2，公交车停车泊位60个，主要承担南门外发往城区、回山等公交线路或农村便捷公交线路的发车、中转。

3、公交线路规模布局

①完善城区公交线路布局。现有1—9路公交车线路，大多由城区向客运中心、青山头、石溪、棣山、庄前、葫芦岙等地辐射，基本能满足城区居民出行，存在的主要问题是部分新开发地区未通公交车或通车密度欠足，如南岩工业园、七星居民小区、青山工业园区拔茅段及老城区部分地区如南北大道等。近期要通过公交线路延伸、局部改线、加密班次等方法和手段，完善现有公交线路布局，进一步方便居民出行。 ②公交环线建设。基于现有公交线路布局中交叉点过少、换乘难的问题，在中远期公交规划中，须重点加强内外公交环线建设。

A、内环线：环中心城区绕行，双向对开，沿途主要站点：××大桥枢纽站——名茶市场——七星大桥——经济服务中心——白云山庄——交通局——城东中学——东区菜场——东环岛——城东大桥——马大王。

⑤客运南站枢纽站（扩建）：位于原黄泗岭水库附近，新回公路边，规划用地5亩，中期建设公交车停车场面积3000 m2，公交车停车泊位60个，主要承担南门外发往城区、回山等公交线路或农村便捷公交线路的发车、中转。

3、公交线路规模布局

①完善城区公交线路布局。现有1—9路公交车线路，大多由城区向客运中心、青山头、石溪、棣山、庄前、葫芦岙等地辐射，基本能满足城区居民出行，存在的主要问题是部分新开发地区未通公交车或通车密度欠足，如南岩工业园、七星居民小区、青山工业园区拔茅段及老城区部分地区如南北大道等。近期要通过公交线路延伸、局部改线、加密班次等方法和手段，完善现有公交线路布局，进一步方便居民出行。 ②公交环线建设。基于现有公交线路布局中交叉点过少、换乘难的问题，在中远期公交规划中，须重点加强内外公交环线建设。

A、内环线：环中心城区绕行，双向对开，沿途主要站点：××大桥枢纽站——名茶市场——七星大桥——经济服务中心——白云山庄——交通局——城东中学——东区菜场——东环岛——城东大桥——马大王。

B、外环线：环新城区绕行，双向对开，线路走向：青山大桥枢纽站始发，沿104国道至南岩大桥，过南岩工业园区，经西岭附近转入104国道南复线至新民村、棣山后至终点青山大桥枢纽站。

4、公交站点设置

为保障道路畅通，发展城市公交，在城市路网建设规划中，必须优先考虑线路站点设置：

①在新建或改建城市道路时，应设计公交车港湾式停车场，有条件的路段，还可以考虑开辟公交车专用通道。

②现有公交线路在道路条件未改善的前提下，站点应作适当调整，避开交通阻塞卡口。

5、公交车辆规模及车型选购

①车辆规模：中期150辆，远期200辆。

②车型选购：根据我县城市道路状况及城市建设、人口发展实际，今后投放公交车拟选择中级以上公交专用车型，双开门空调车，车长7.0米至7.5米，部分条件较好的线路可选择使用10米左右大巴。

三、建议及要求

城市公交是城市客运的主体，是克服城市化进程中人多地少、车多路窄等矛盾的必然选择，是城市生产和生活必不可少的公益事业。鉴于城市公交的性质，政府及相关部门对城市公交发展须予以高度重视，积极扶持，保障城市公交事业健康发展。

1、城市公交用地保障。具体包括优先保证公交站场用地需求，港湾式公交停靠站用地需求、公交专用车道用地需求。

2、交通管理优先保障。公安交警部门应坚持公交优先的理念，实行时间、空间资源分配中的优先。

3、政府政策支持保障。具体包括：①通过宣传教育加强优先发展城市公交的意识；②优先审批公交线路、公交站场建设规划；③政府财政、税收以及公交项目投资上的优先；④城市道路秩序整治优先；⑤票价政策上的优先等。