污水处理工作总结

XX发„2011‟29号

关于印发《全面推进城镇污水生活垃圾处理

工作实施方案》的通知

各镇直有关单位：

为促进我镇污水生活垃圾处理工作顺利有序进行，为我镇营造一个干净整洁的生活环境，现将《全面推进我镇城镇污水生活垃圾处理工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年四月九日

主题词：污水 生活垃圾 实施方案 XX镇党政办公室 2011年4月9日印发

（共印30份）

全面推进我镇城镇污水生活垃圾处理设施建设

工作实施方案

为深入落实科学发展观，更好的贯彻执行文件精神，全面推进我镇城镇污水、生活垃圾处理设施建设，完成好节能减排的工作任务，实现我镇经济社会全面协调和可持续发展，结合桃花镇实际情况，特制订工作实施方案如下：

一、工作目标

根据《广西壮族自治区城镇污水生活垃圾处理设施建设项目任务分解方案》，结合我镇及各县实际情况，确定我镇2010-2011年污水生活垃圾处理设施建设工作目标为：到2011年底，我镇污水集中处理率达到85%以上，镇辖各辖区污水集中处理率达到65%以上；镇区生活垃圾无害化处理率达到99%

二、组织机构

为确保完成工作目标，成立桃花镇城镇污水、生活垃圾处理设施建设推进工作领导小组（以下简称“工作领导小组”）， 领导、决策和督促我镇城镇污水、生活垃圾处理设施项目建设。工作领导小组成员如下：

组 长：

领导小组下设办公室，办公室主任由XX同志兼任，副主任由XX同志兼任。

三、保障措施

（一）管理措施

1、落实组织保障机制。充分发挥工作领导小组的决策、督促机制和各部门的协调作用，督促各县、区和项目业主设立专门的机构，层层落实责任，确保按计划完成各项工作。

2、建立目标责任考核体系，建立督查和奖惩制度。各相关责任单

位要与镇政府签订目标责任书，落实责任人，按责任书中每项分解工作的要求一一落实，并每月向工作领导小组办公室上报项目形象进度、资金到位、投资完成情况及污水和生活垃圾处理费征管情况，及时反映存在问题。工作领导小组办公室对项目建设全过程进行跟踪督查，编制简报向镇工作领导小组汇报情况。镇政府监督部门将污水、生活垃圾处理设施建设工作纳入政府督办程序，对项目进度和完成情况定期督办，建立奖惩制，严格考核。对懈怠、拖延项目进度，使项目无法按计划推进的单位追究单位主要领导和相关负责人员的责任。

3、建立项目协调推进会议制度。每月召开所有成员单位参加的协调推进会，对项目实施中存在问题进行统一研究，并提出处理、落实方案，对重大问题形成处理建议报每两月召开一次的工作领导小组会议解决，推进项目的实施。

4、建立联合审批制度。由镇审批办牵头，成立污水、生活垃圾处理设施建设项目联合审批小组，研究制定联合审批制度和具体实施办法，在严把审批质量关的同时，尽量简化审批程序，减少环节，提高效率。

5、加强对污水、生活垃圾处理费征收使用情况的监督管理。各征收单位应自觉接受审计机关对资金收支管理的审计，理顺代征关系，确保污水、生活垃圾处理费足额征收，专项用于污水、生活垃圾处理设施建设和运营管理。任何单位和个人不得截留、挪用、挤占污水、生活垃圾处理费。

（二）资金保障措施

1、调整财政支出结构，加大污水生活垃圾处理设施建设财政预算倾斜力度，建立政府财政补助机制。研究制定污水、生活垃圾处理设施正常运营财政补助办法，征收的污水、生活垃圾处理费全部专项用于污水、生活垃圾处理设施的建设和正常运营，在征收的污水、生活垃圾处理费无法满足污水、垃圾处理设施正常运行费用时，将补助经费纳入镇、县、城区财政预算，确保污水、生活垃圾处理设施正常运行。

2、争取县、市等上级的资金支持。镇有关部门积极向上级争取相关专项资金，并及时足额下拨各建设项目，专款专用，同时争取国家和自治区加大城镇污水“以奖代补”资金对我镇的污水项目支持力度。

3、充分发挥投融资平台作用。组建以污水、生活垃圾处理设施建设、运营的投融资平台，以投融资平台为依托，整合资源，增强融资能力，为我镇污水和生活垃圾处理设施项目筹集建设资金。

4、加大招商引资力度。放开污水生活垃圾处理设施建设投资和经营镇场，推行特许经营制度，鼓励专业实力强、投资与管理经验丰富、信誉好的投资主体参与污水和垃圾处理设施项目的投资、建设和经营。

6、加大对项目建设资金的监管力度，防止截留、挪用、挤占现象的发生，确保资金专款专用。

7、全面开征污水、生活垃圾处理费，保证项目建设和运营的启动资金。

（三）政策和鼓励措施

1、按“污水、生活垃圾处理设施运营保本微利”的原则，抓紧研究制订污水、生活垃圾处理费征收、使用、管理的具体实施办法和污水、生活垃圾处理设施建设运营有关优惠减免政策，完善污水处理费征收机制，确保项目建成后管理和运营步入良性循环轨道。

2、每年从镇级财政中安排一定数额的资金作为污水、生活垃圾处理设施建设专项奖励经费，对积极协调推进、按质、按量超前完成建设任务的项目业主和管理单位给予一定的资金奖励，并将国家对我镇城镇污水“以奖代补”的资金及时下发项目业主，提高各单位建设和管理的积极性，推动污水、生活垃圾处理设施建设。

3、充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传环境保护、节能减排的重要性和污染治理的政策法规，不断增强全民的环保和污染治理意识，配合污水、生活垃圾处理项目的建设实施。