职业农民与农民职业化研究
职业农民与农民职业化研究
“三农”问题中的关键和核心是农民问题。建设社会主义新农村,亿万农民是真正的主体。党的十七大报告中明确指出:“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”改变农民的“身份”,提高农民的社会地位,造就一代有文化、懂技术、会经营的新型农民,让农民在市场上取得主动权,这是一种职业化的农民。让农民走职业化的道路,造就农民职业化庞大队伍,将有助于解决“三农”问题。
近年来,广大农村正在涌现并形成群体的职业农民,特别是在经济比较发达的东部地区农村,随着农产品市场化率的提高,职业农民群体正在扩大。职业农民群体在中华大地涌现,必将引发农民群体的巨大变化,对农民、农业发展、新农村建设发挥重要作用,产生巨大影响。
一、从传统农民走向职业农民是中国农民的巨大进步
我们所说的农民是指以种植业(不动农业)和养殖业(能动农业)为主要谋生手段的农民,而不包括那些户口在农村,保留农民身份,不以农业为谋生手段的各种人群。
本来,农民应和工人一样,只是一种社会职业的分工而已。可是,长期以来,农民不是作为一种职业,更多的是一种低层级的社会等级,一种社会身份,一种生存状况,在“文化大革命”及其以前的很长一段时期内,把下放当农民、到农村劳动,把户口从城市转到农村,作为政治处罚的重要手段。落实政策,从农村又回到城市,则是幸莫大焉。之所以产生这种情况,其中一个重要的原因就是在计划经济下,实行城乡二元结构,传统农业中的传统农民,他们的身份有别于市民,辛勤劳作后只能维持生计,有相当部分农民还在贫困线以下挣扎。
根据美国人类学家沃尔夫的定义,传统农民主要追求生计,他们是身份有别于市民的群体,而职业农民则充分地进入市场,将农业作为产业,并利用一切可能的选择使报酬最大化。
在市场经济条件下,伴随着农业产业化、规模化、现代化的进程,从作为一种等级、一种社会身份的传统农民中走出了一批又一批的职业农民,这是一种巨大的社会进步。
实际上,所谓职业农民,是在市场经济条件下,农民自主地选择农业作为职业,向市场提供农产品和农业劳务,并采取各种技术的、经济的手段追求利益最大化。这种职业农民与传统农民有一系列根本性区别:第一,经济背景不同。传统农民生存在计划经济下或自然经济条件下,以自给自足为主,农产品市场化率很低,更不能提供什么农业劳务,他们务农仅仅是维持生计,只求生活温饱。而职业农民产生在市场经济条件下,他们的产品不是为了自给,而是以商品进入市场,并努力根据市场需求及其变化来组织、调配农业生产要素进行生产,就是劳动力本身也进入市场,为市场提供农业劳务。因而职业农民的农业行为是市场化的经济行为,不同于传统农民自给性的务农行动。
第二,职业选择不同。传统农民是“世袭”性、强制性的,许多农民是世代为农,不当农民就无其他生计,这本身就是强制的、被迫的,至于那些因政治处罚而为农民的人,本身就是一种强制行为。而且,传统农民生产什么,也许是生存需要被迫生产,也许是作为上级计划或是政治任务下达而被迫生产,职业农民则是根据自己意愿、自身利益而从事农业生产经营的人员,具有充分的自主择业权