市人代会166件议案近两成涉及道路交通
本报讯（记者 王海燕）昨天下午2时，市十三届人大五次会议议案提交截止。今年，大会共收到议案166件，比去年减少了57件。据记者现场统计，有近两成议案涉及北京的道路交通。
昨天下午1时半，距离本次人代会议案提交的最后期限还有半个小时。记者来到大会议案组，并没有发现代表急匆匆提交议案的场景。据议案组工作人员介绍，人代会启用了“人大代表电子议案系统”，代表团通过网络，就可以轻轻松松将议案提交给议案组。昨天绝大部分议案都已于中午12时之前完成提交。
今年各代表团提交的议案共计166件，内容涉及民生、社会管理、节能减排、城乡统筹等多个方面。其中道路交通、空气质量、文化发展，是代表们最为关注的三大热点问题。据记者大致统计，166件议案中，涉及道路交通的有32件，占议案总量的近20%；涉及改善空气质量的有9件，其中有6件标题中直接出现了“PM2.5”；涉及文化发展的有15件。
关于议案的处理，议案组工作人员介绍，首先要召开议案审查委员会会议，对166件议案提出处理意见，主席团通过后印发全体代表，确定由政府办理、常委会审议的议案之后，再分发到政府相关部门进行办理。
据了解，昨天下午2时是代表提交议案的截止时间，此后提交的议案将被作为代表建议进行处理。
关注热点①
缓解交通拥堵
加快推进公交专用道路网
全连生等22名代表建议，加快推进公交专用道路网，确保公交优先。全连生代表说，截止到2011年底，全市共有323公里公交专用道，总量尽管每年在提升，但是类似京通快速路发挥显著效果的并不多见。交通拥挤路段、主要环路、放射线道路，公交专用道严重缺乏，或者间断不连续。
为此，全连生等代表建议，借鉴京通快速路专用道经验，加快推进京藏、京港澳等进城放射线道路及三环路等环路公交专用道，构建公交专用道路网，方便居民乘坐公交快速出行。
试点停车自助缴费
王小兰等11名代表建议，改进停车场管理系统，缓解交通拥堵。“停车难问题导致违法占道停车现象严重，是造成交通拥堵现象的重要因素之一。”王小兰表示。
她建议，引进国外先进的停车场管理模式，用信息技术将停车诱导、泊位管理、电子化收费和车位预订等功能融为一体，提高停车管理效率。同时，在部分重点停车场开展无人化电子收费试点，使用一卡通、银行卡、现金自动收费。
关注热点②
改善空气质量
发展天然气汽车降低PM2.5排放
杨永慧等16名代表建议，在北京发展天然气汽车，以降低PM2.5的排放，优化空气质量。杨永慧代表表示，目前天然气汽车产业链完整，标准规范完备，车辆品种丰富，具备大规模推广的条件。发展天然气汽车不仅可以改善空气质量，同时也是缓解石油能源压力、实现节能减排的重要途径。
杨永慧等代表建议，制定北京市天然气汽车发展规划，出台相关鼓励政策；在公交、环卫、邮政及校车等公共车辆中推广使用天然气汽车，进而推广到出租车、物流车辆和社会车辆，减少尾气排放。
连续重污染天应提前预警
安丽娟等37名代表提出，要将PM2.5纳入环境空气质量标准，监测浓度，按照标准检测和评价，将环境空气质量状况向社会发布监测结果。
同时要进一步完善大气检验控制机制，建立大气环境质量预测系统，实现风险信息研判和预警功能。在连续出现重污染天时，及时启动应急机制，提前预警，指导群众合理安排出行和生活。
关注热点③
推动文化大发展大繁荣
建立历史文化名城保护基金
张锦东等21名代表提交了《关于尽快采取有效措施推动北京历史文化名城保护的议案》。
张锦东等代表建议，建立历史文化名城保护基金，“每年的基金规模不少于100亿”，主要用于旧城历史文化遗产的修缮和保护性再利用，历史文化街区的改造利用等。涉及旧城内建设项目，要在立项、审批、资金等方面，实施特殊政策和支持措施。
提升郊区文化基础设施
王媛等14位代表建议，提升北京郊区文化基础设施建设水平，加快推进城乡文化统筹发展。
王媛表示，远郊区县经济欠发达，其财力不能完全承担各类文化设施建设费用及日常管理维护，当前的文化基础设施已经远远不能满足百姓日益增长的文化生活需求。她建议，市政府重新修订北京市区县级文化设施建设标准，包括文化馆、图书馆、博物馆等，提高建设标准；并制定乡镇（街道）、行政村（社区）文化设施日常管理、维修维护、开展活动的经费标准，并将其纳入年度财政预算。