国内云计算"恨铁不成钢

国内云计算“恨铁不成钢

放眼全世界，云计算喊得最响的、新闻报道最多的，非中美两国莫属。两者区别在于：这边天天云大楼落成，那边天天云服务发布;这边各IT公司产品沾水贴云标签，那边云服务专业公司丛生;这边大手笔都有政府身影，那边云运营商都早已向企业收费运营。

如此概括，云计算在中国市场缺乏理性地热炒可见一斑，而率先在中国抛出“云计算”概念的创新工场董事长兼CEO李开复，观云、评云，几分期许几分无奈尽在只言片语中„„

李开复曾说：云计算、"雾”联网，俨然已成为两大忽悠经费、土地的工具。

李开复公开质疑，不忽悠的云计算在国内可能碰到的问题：你们需要多少亩地?不需要?没有地怎么做云计算?你们做平台?我们叫做地基呀!服务?一旦地批下来，你要做第三产业你就做啊!需要开发者?连开发商都说错!你们连房地产开发商都没有，怎么做云计算?难道你是忽悠的?

李开复在博鳌亚洲论坛上分析：人们心中总有一种心态，觉得放在我身边，看得到、摸得到就是安全，看不到、摸不到就是危险。实际上这是一个心态。你的数据存储在亚马逊、腾讯这些大公司，他们搞掉一次就要付出巨大代价比较安全还是放在自己口袋丢了安全。你们有多少人丢过手机?大概有15%。你们有多少人数据放在腾讯、微软掉过的?我想不见得很多吧。所以相对来说是安全的。大公司要为自己的信誉付出责任的，所以我们还是要学着相信他们。放在大公司里比自己拿着掉的概率更大，你不相信的话，可以问陈冠希先生。

李开复认为：目前没有任何移动互联网新应用可以离开云，如二者无关，说明这项应用前途不大。建议创业者使用通用开发平台。国外亚马逊已出现，可惜国内暂无。目前开发平台已整体便捷化，原因有三，一是可以利用“弹性云”，二是利用开源软件，三是技术发展程度已使开发过程由难变易。

李开复最新发言：即使云计算是创新工场最看好的四大方向之一，受云服务瓶颈限制，截至目前，也仅仅投资了两家。中国云服务发展的主要瓶颈在于，用户对信息托管到云端的信用安全质疑和尚未建立良好的付费习惯。( 云计算面临标准化与产业化的挑战

4月17日，信息产业部电信研究院总工程师蒋林涛在第四届CCS云计算高峰论坛上阐述了关于云计算的若干问题，引起了业界人士的广泛关注。

云计算是当前及未来通信信息业中一个极为重要和具有极大影响力的技术。会上，蒋林涛向观众们讲解他对云计算的理解和看法。他认为由于“云计算”这一概念被过分地热炒，导致很多产品或服务被强加上了“云”的思想，正所谓“人云亦云”，所以如何正确理解云计算至关重要。因此蒋林涛强调，弄清楚“云”并对“云”进行标准化和产业化是我们面临的重大挑战。 蒋林涛对于云计算，主要从其基本概念、社会需求、发展状况、各个国家发展云计算的现状以及云计算所存在的各种问题等五大方面向观众阐述。

何为云计算?

我们对于云计算有一个清晰的认识：云计算是IT资源组织、管理的实现技术，它将分离的IT资源有序地组织起来和有效地使用起来。

为什么我们需要云计算?

我们可以通过百度的搜索服务数据的发展状况看出网络企业对于云计算的迫切需要。

2011年百度的搜索量约为10亿次/天，而2012年百度每天的搜索量突破100亿次，增长了约10倍;2011年百度页面索引以百亿的量计算，而2012年则也增长10倍以千亿计算;数据处理量方面从2011年的10PB(1PB=1024TB)/天增长到2012年的100PB/天，同样上涨约10倍。类似的像阿里巴巴、腾讯等互联网企业服务器数量增速也是以每年100%的量扩增。由此看来，企

业对于IT资源的需求量不断增加，而对于硬件方面的扩充和维护成本也在增加，企业在信息量的逐渐膨胀中面临着巨大的财政压力。云计算应运而生，而其发展也至关重要。

云计算技术尚处在发展的初期阶段

由于缺乏主流云服务提供商的参与，云计算的开放标准进展较为缓慢，目前，全球范围内已经有50多个标准组织宣布进行云计算开放标准的制定，因此，对于云计算的标准目前存在着私有标准和开放标准同时并存的现象，不过大方向来看，云计算的开放标准将成为未来发展的主要趋势。

在云计算所采用的服务器方面，目前有采用X86架构的高能耗服务器和采用RISC架构的低能耗服务器，对于服务器的使用尚处于摸索阶段，但随着节能意识的增强低能耗服务器在未来可能会崭露头角。网络方面也需要解决虚拟机流量的接入与控制、数据中心内部横流向流量的承载、数据与储存及计算网络的融合三大问题。

“资源池”是一种实现虚拟资源(虚拟机、虚拟储存空间等)的自动化生成、分配、回收、迁移，用以支持用户对资源的弹性需求的管理技术，特别是它的迁移属于“热迁移”即在物理主机发生故障或需要进行维护操作时，将在其上运行的虚拟机迁移至其他物理主机，但这种“热迁移”存在虚拟机格式差异问题，导致在搭建云计算系统时对虚拟化软件提供商的选择受到了限制。

云计算在各国发展的现状

美国于2011年2月发布了《联邦云计算战略》，通过增设云计算管理机构、增加开发云计算的预算、加强云计算基础设施建设，制定云计算标准等方面，加大对云计算技术的发展。

欧盟国家组建了专家小组鼓励同盟国家应相互扶植，共同推进云计算服务。

日本经济产业省发布《云计算与日本竞争力研究》报告，表示从完善基础设施建设、改善制度及鼓励创新三方面推进云计算发展。韩国也出台《云计算全面振兴计划》，大力扩充钱力物力投身云计算技术的开发。

我国政府近年来也高度重视对云计算的发展，《国家十二五规划纲要》和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》均把云计算列为重点发展的战略性新兴产业，确定了北京、上海、杭州、深圳和无锡五座城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作。随后许多省市也开展了以云计算产业园区为主要形式的数据中心的建设。中国云计算的发展正在不断进步。 云计算现存的各种问题

云计算伴随着节能问题、弹性问题、资源利用率问题、适用面问题、机遇与风险问题等诸多问题，这是云计算的研究者们所必须考虑的，也是迫切需要解决的一些问题。（

智慧城市要夯实地理信息根基

智慧城市和数字城市有什么区别？从不同的角度思考，有不同的回答，对于地理信息来说，虽然地图本身不会因为城市定义的不同发生改变，但在数字城市和智慧城市中，它所提供的服务是在逐步升级的。

智慧城市和数字城市都是城市信息化进程中的产物，相比数字城市的发展阶段而言，智慧城市更强调感知的全面与服务的提升，如果说数字城市是冷冰冰的数字化，那么智慧城市则更强调信息化发展到一定水平后提供的热络的服务。

地理信息 以不变应万变

云计算、物联网这些新概念都让智慧城市更聚活力，而地理信息框架更是智慧城市活力的保障，是最重要的基础设施之一。狭义的智慧城市没有空间化 ，而广义的智慧城市将建立在空间化基础之上，例如让物联网中的每一个传感器都有空间位置坐标。地理信息作为一个具有显著空间特征的信息资源，对于实现智慧城市信息资源的集约建设至关重要，并且在城市信息化进程中悄然发生着转变。

国家测绘地理信息局副局长王春峰分析说：“地理信息测绘转型发展中，测绘的基本要素没变、法律法规没变、组织结构不需变；而变化了的仅仅是由静态变为动态、由时间点变为时间段、由测绘地表形态变为监测地表变化、由提供测绘成果变为报告监测信息。”

数字地理空间框架是相对静止的，然而在智慧城市中，更加强调地理信息的动态化，增强了对时空数据的表达能力。用户需要快速获取地理信息，在物联网时代，地图不光是在应用层给大家一个位置坐标，而且真正成了一个传感器，进入了传感网，发挥地理感知功能。城市管理对象光有逻辑地址是不够的，还要有空间地址。

地理信息系统在智慧城市中不仅仅是提供数据采集和展示，更是实现整个系统价值的关键。需具备实时获取、快速处理、自动化管理、网络化分发、社会化应用五个要素。

迎接智慧城市的三大挑战

“十一五”期间，国家测绘地理信息局为全面推进数字中国地理空间框架建设，形成信息化测绘技术体系，立项开展了数字城市地理空间框架建设试点项目。目前已经从早期几个试点城市发展到遍布全国的200多个城市，湖南、湖北、宁夏、海南等省区还纷纷将数字省区纳入“十二五”规划，上升到发展战略。这为智慧城市的建设打下了良好的基础。

除了支撑横向的城市级地理空间服务，地理信息系统纵向延伸到各行各业的应用，智能电网、智能交通、智能环保、智能家居、智慧农业、智慧医疗等都已经内嵌了地理信息系统。

然而，地理信息还有空白需要填补，还应跟物联网、云计算进行更紧密的融合。今年8月底，国家测绘地理信息局发展研究中心“智慧中国”课题组赴江苏南京、无锡、苏州等地开展调研，发现许多物联网示范应用尚未融入测绘地理信息的空间显示、智能分析和管理功能。

此外，即便是地理信息应用得比较深入的领域，跨行业之间的信息交互也并不充分，难以让信息综合产生更大价值。 物联网的出现，使得原来要靠人工采集的大量数据现在可以动态的采集，各个行业自动化程度显著提高，自动获取的信息日益增加，从信息流到信息洪流，要不被淹没，就必须让信息有序化，这是筛选有效信息的基础。

信息的有序化在一定程度上可以依赖地理空间系统。因为地理空间系统已成为一种基础架构，有可能搭成让系统之间“对话”的桥梁。以北京市政务信息图层共享服务系统为例，它免费向市、区两级政府部门开通了共享服务，整合航空及卫星遥感影像数据，提供了医疗机构、科研院校、体育场馆、新闻出版、宾馆饭店、旅游景点、交通场所等几百个图层信息，极大地增强了共享交换平台的共享服务能力，是全国首个在超大型城市内实现网络环境下跨行业、跨领域的政务地理空间信息共享服务的系统。

强化行业间的合作，就必须完善地理信息资源共建共享机制，推进地理信息标准化，为智慧城市建设应用提供地理信息资源的支撑。

国家测绘地理信息局发展研究中心指出，智慧中国对地理信息带来的挑战体现在以下三方面：

一是生产模式的挑战。经济社会发展对地理信息的集约性、现势性要求不断提高，需要建立信息化测绘技术体系和适应市场需求的生产模式。

二是提供内容的挑战。仅仅依靠原有的地理信息数据已经远远不能满足需求，还要生产方方面面需要的数据，加工具有智慧功能的地理信息。

三是服务形式的挑战。单纯的数据提供已不能满足需求，需要在整个基础设施、网络建设成功以后，更多提供平台服务，包括网络服务和定制服务。

测绘地理信息需要把握发展路径、技术路线和生产模式、市场模式，搭建在智慧城市建设中起支撑作用的地理空间设施框架。

从地图到决策

地理信息系统的发展在第一阶段仅仅是提供可视化地图；在第二阶段是与智慧城市的各项业务相容，比如城市管理、商业分析等；在第三阶段是支持顶层决策，这也是评价城市是否真正实现智慧的要素之一。

地理信息系统能够提供的，远远不只是地图可视化和简单的查询和定位；其更加强大的功能，在于可以对相同空间范围内各种不同因素之间的内在关系进行发掘和分析。通过空间分析，可以帮助城市管理者更好地认识其规律和现象后面更深层的原因，以辅助决策。

国家测绘地理信息局副局长李朋德把城市和人做比较时谈到，人能够感知，知道饥和饱，知道南和北，对于一个城市来说，其智慧就是要洞察城市的强项和弱项，明晰城市发展的方向是什么，需要重点关注什么。测绘在其中要承担的重任，就是先让地理空间智能化，如测绘地理信息的智能提取、智能分析、智能应用，以帮助决策者进行科学的决策。

国家测绘地理信息局已经开始做战略层面的布局，值得关注的是“地理国情监测”和计划推出的“测绘地理信息云”。 今年三月，国土资源部副部长、国家测绘地理信息局局长徐德明在《人民日报》上刊发署名文章，称地理国情监测是准确掌握国情国力的有效途径。地理国情是空间化可视化的国情信息，从地理的角度分析、研究和描述国情，即以地球表层自然、生物和人文现象的空间变化和它们之间的相互关系、特征等为基本内容，对构成国家物质基础的各种条件因素做出宏观性、整体性、综合性的调查、分析和描述。

地理国情监测是城市得以智慧思考的“感知触角”，它对社会经济的发展具有重大的服务潜力，是测绘走向行业应用与服务的最佳路径。开展地理国情监测，应注重结合国家地理信息公共服务平台建设，利用平台为专业用户提供调用平台各类服务的浏览器端二次开发接口，开发适应各行业地理国情监测需要的应用系统，构建如综合防灾减灾、电子政务和社会经济信息统计等方面的专题地理信息服务。这也是测绘地理信息云能够重点解决的问题。

国家测绘局测绘发展研究中心主任柏玉霜认为：“云计算创新平台基础设施与平台建设，承担着大量的数据存储与及时处理工作，一定程度避免了基础设施的重复建设，并有效提高了生产效率。加快建立测绘地理信息部门的‘云’中心，使我们能够在有限的资源积累下发挥更大经济和社会效益。”

从数字城市到智慧城市，再到智慧中国，地理信息一路辅佐，从底层架构到上层智能分析，逐步渗透到城市的方方面面，测绘地理信息行业也将迎来一个科技创新、服务创新、模式创新的新时代。

（作者单位：工信部软件和集成电路促进中心战略咨询部——许泳

国际问题专家谈测绘地理信息违法与国家安全

国际问题专家李庆功谈测绘地理信息违法与国家安全。以下为访谈文字实录：

[李庆功]：各位网友，大家上午好。今天非常有幸能和大家在一起讨论一下测绘地理信息违法的问题，大家如果有什么问题，可以互相探讨。谢谢大家。

测绘地理信息违法案件会给国家、社会带来严重危害

[网友达摩剑仙]：李教授好，您能不能为我们详细解读一下国家测绘地理信息局近日公布的“2011年十大测绘地理信息违法典型案件”?怎么一个小小的测绘地理信息还会牵涉出这么多问题?这个信息所披露的信息对我们网民有何价值?

[李庆功]：这个问题提得非常好，谢谢您的问题。我认为，国家测绘地理信息局列出的十大违法案件，应该说是诸多案件当中比较典型的案例，这些案例虽然说可能是对广大民众或者对网友看起来好象没有直接的关系，但是对一个国家来说，这种违法的案件是非常严重的。在这些案件当中，主要涉及到一些测绘地理信息的违法问题，我们国家对地理信息测绘方面有明文规定，比如说，我国已经公布了《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》等诸如此类的法律法规，这些违法行为就是违反了《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》。它的严重性主要体现在两个方面：

一是对广大民生带来了一定的危害，如果处理不好的话，可能会造成民事纠纷。而这个民事纠纷如果处置不力，有可能会导致社会的不稳定。而社会的不稳定，肯定会对政府行政力、国家执政力形成一定程度的冲击，有时候可能会对地方政府的行政力、对地方政权的执政力造成严重的冲击。从另一个意义上来讲，一个小小的测绘违法案件，产生的影响可能会很大，比如关于房地产方面的测绘问题，如果出了问题，老百姓肯定不满意，或者买房者肯定不满意。如果房地产商不予以解决的话，可能就会造成民事纠纷。所以放大了看，这些问题可能会对政府的行政力、对国家的执政力造成冲击，有的冲击还会很严重。 二是在战时，大量的涉密、涉军的地理空间信息如果对外泄露，等于给敌方提供了我国重要战略目标的地理坐标信息，也等于给对方提供了精确打击的依据，这样的案例确实不少。比如抗日战争时期爆发前的案例，就充分说明了地理空间信息的重要性。网友们可能都知道这个案例，就不多说了。另外，近些年来爆发的几场局部战争，比如海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争等等，也充分表明了地理空间信息的重要性，或者说地理空间信息测绘方面出现的违法案件会带来严重的危害性。

我认为，这个事对网友来说可能没有直接涉及到我们自身的安全利益，但是在一定程度上或者在很大程度上，如果这些案件处置不当的话，可能会对国家安全造成一些负面影响，有的甚至是严重危害。

[网友糖果乐园]：嘉宾，地理测绘对于国家安全有何重要性?有google卫星地图存在，不用测绘不是都能看的很清楚吗?

[李庆功]：这位网友的问题也很好。我先说说谷歌卫星地图，这个谷歌卫星地图确实是让广大使用者感到非常方便，因为东西看得很清楚。但是，它仅仅是一个民用性的地图，是卫星地图，它的分辨率一般情况下是在三十米左右。一些发达国家，

比如欧洲或者美国，本国使用的谷歌地图的分辨率，大概会更高一些。像亚洲国家的分辨率，一部分是三十米，一些国家城市的分辨率，大概是一百米左右。分辨率一百米、三十米、十米、一米，差别是非常大的。军用的一般分辨率都非常高，像美国一些卫星地图的分辨率，大概都不到一米或者零点几米的分辨率。分辨率越高，整个地理信息就越准确，对军事上的应用是非常有意义的。所以我们看到的地图，尽管分辨率已经很高了，三十米，哪怕一个小汽车，能够看到大概一个点儿，但是对于在军事上使用，还是不行，军用要求的分辨率更高。

对于测绘地理信息的违法案件，应该说对国家安全产生非常严重的影响，危害性是非常严重的。应该说，这些违法案件对国家安全的影响是多方面的，也是一种综合性的。特别是在信息社会，地理空间信息对国家安全更为重要，直接关系到国家的安危。如果仔细分析起来，测绘地理信息违法行为可以从传统安全、准传统安全、非传统安全这三个大的方面来认识、来理解。简单说一下这三个方面：

传统安全方面，主要在国防和军事安全方面，地理空间信息直接关系到国防要地、军队本身的生存能力，同时也直接关系到军队打赢信息化条件下现代战争的战斗力。刚才讲到，近几年爆发了几场信息化条件下的局部战争，从这些局部战争中可以看得出来，空中打击、空中摧毁、斩首行动都是拉开战争序幕的主要作战形态，而这些作战行动是以足够准确的地理空间信息为主要依据的，有了准确的地理坐标数据，无论是巡航导弹还是直接攻击弹药，直接攻击弹药是美国研发的高技术炸弹，这些武器要依靠这些数据才能实施精确打击。由此可见，对于防御一方来说，保护好自己一方的国防要地、军事驻地等重要战略目标的地理信息数据，可以大大增强自身的生存能力，而且对进攻的一方来说，掌握了对手的重要战略目标的地理空间信息数据，也可以达到精确打击、直接摧毁的战术目的。这是从国防和军事安全方面来讲的。

在准传统安全方面，因为上次在人民网访谈时我曾经提到过，传统安全和非传统安全中间，可以增设一个新的内容，叫准传统安全，即把那些有必要用强烈手段解决的安全问题，但是不是传统安全问题，列为准传统安全。主要是在反恐怖、反海盗斗争方面，对国家安全还是非常重要的，我们国家的地理信息数据是非常重要的。现在恐怖势力已经进入到了信息化恐怖袭击的新阶段，从“911”飞机撞美国的世贸大楼可以看出，当时的恐怖分子已经认识到或者意识到地理空间信息的重要性了，否则的话，不可能驾驶飞机直接撞世贸大楼。现在的基地组织，以及在各地的分支机构，也已经在不断收集各种重要目标的地理空间信息的数据，一旦这些恐怖分子掌握了可用于精确打击的武器装备，比如说导弹，这个恐怖危害将会更加严重，造成的恐怖损失将会更加惨重。在反海盗斗争方面，应该说现在的索马里海盗虽然文明程度非常落后，但是他们拥有的武器装备却并不落后，索马里海盗现在拥有的许多武器装备是具有一定的信息化程度和信息化水平的。比如说海盗船，特别是海盗母船，都有GPS定位系统，这是海盗发动袭击所必须依靠的一个装备。现在的海盗已经不再是莽打莽撞了，而是定向袭击，这种定向袭击也是以地理空间信息数据为依据的。所以，从准传统安全来讲，它对国家安全是产生非常重要影响的。

在非传统安全方面，也就是经济、科技、社会安全等方面。测绘地理信息越来越成为民众日常生活中难以避开的一种社会活动形态，特别是有些人为了谋取暴利，无视国家的相关法律法规法令，公开出售涉密、涉军方面的重要地理空间信息。有个别人，甚至向外国间谍出卖重要的、保密的地理空间信息。这些问题，都影响到国家的安全。此外，还有许多测绘地理信息违法案件，直接影响到民计民生，导致了社会的不稳定，给国家安全造成了诸多麻烦，甚至是危害。这是主要从三个方面来解读一下测绘地理非法案件对国家安全造成的影响。

还有一点特别值得注意的是，一些测绘地理信息违法案件还会给外交斗争带来麻烦，比如说“问题地球仪”、“问题地图”等，这些东西如果落到国外那些别有用心的人手里，他们就会大作文章，特别是在我国南海、东海黄岩岛、钓鱼岛等争端愈演愈烈的地方，这些测绘地理信息违法案件可能会给越南、菲律宾、日本等国提供攫取我国领土主权的依据，这就不仅仅是外交问题了，而且要上升到国家政治安全的高度来认识了。

[网友新禅宗一派]：位居2011年十大测绘地理信息违法典型案件之首的是美国某公民在新疆非法测绘案。请问美国公民在新疆非法测绘的动机何在?这些测绘信息有何价值?为何就判定他是非法测绘活动?

[李庆功]：首先，他的动机，一个美国人拿着先进的、成套的地理空间信息测绘仪器，到一些地方进行测绘活动，而且收集了数万条地理信息数据，按照我的说法，本身就是一种间谍行为。至于他的背景是不是间谍，需要深究，但是他本身的行为就是间谍行为，是有目的有计划的。他的目的就是为美国情报部门或者美国军方提供相应的数据，这个行为，可能本身这个美国人不是间谍，但是他的行为是间谍行为，他可能是出于牟利的行为开展这些活动。一旦中美之间出现了问题，或者说得更严重点，一旦中美交战，这些信息对于美国对中国发动空中打击或者精确打击可能会发挥非常大的作用。

对咱们的影响，应该说也是非常值得注意的。这虽然仅仅是一个案件，但却表明了美国现在正在不断地收集我国的各种信息，包括地理信息，这表明，美国对我们国家还是严加防范的，至少他在做各种准备，所以表明中美关系当中还有一些非常不利的因素，而这些不利的因素往往都是美国所造成的。

判定他是非法测绘，一是他没有得到授权，而且他是个人行为，不是中美两国的合作项目，如果真是合作项目，是需要经过我们国家审批的，他是一种个人行为。这种个人行为对我们的法律法规有所违反。也可能这个美国人不是很了解中国的法律法规，但是我想，这种可能性比较小，他是有目的、有意识的，他也不是纯学术考察、纯科学考察，确实有他的目的。所以把他定为违法行为，不光是应该的，而且是必须的。至于他后续的行为造成的影响，他后续的目的、他的动机如何，需要深入调查，一旦发现带有美国中央情报局的背景、带有美国军方的背景的话，我认为这样的案件应该更加严肃的处理。