县委书记在县政协七届四次会议上的讲话

同心同德 实干争先
奋力推进XX经济社会新发展新跨越
-在县政协七届四次会议上的讲话

各位委员、同志们：
　　县政协七届四次会议是在全县上下深入贯彻落实党的十六届五中全会、顺利完成“十五”计划目标、全面部署和推进“十一五”发展的新形势下召开的，是一次振奋精神、鼓舞斗志的会议，是一次增强信心、凝聚力量的会议，是一次团结奋进、共谋发展的会议。在此，我代表县委、县人大、县政府，对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员和同志们致以诚挚的问候！
　　刚刚过去的一年，我们在市委、市政府的坚强领导下，按照县十次党代会确定的“五句话”发展思路和“六个县”奋斗目标，一手抓产业培育促发展，一手抓解决群众疾苦促和谐，开创了XX经济快速发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的良好局面。一是发展理念实现大突破。我们通过走出去看、请进来讲、展开讨论等多种方式，引导全县上下树立了“产业是支撑、项目是载体”、“招商就是让步，引资就是吃亏”、“实干就是能力，落实就是水平”等全新理念。理念的大突破带来了发展的大跨越，全县人均财力由20XX年的全市倒数第一跃居到20XX年的全市第二。二是工业经济实现大突破。华西希望、四川熠晖、天府兴贵等5户规模以上工业企业顺利落户工业园区；金鹰电化、航星钢铁、兴华药业等生产企业，通过技改达到国家规定的行业标准；马电公司通过深化改革，实现了税收、利润双增长。我县工业经济连续三年名列全市第一。三是农业产业化实现大突破。集中县四大班子领导力量，牵头各抓一个产业，引进和培育了北京荷田、重庆钰峰、四川巨农、华西希望等龙头企业，完善了生猪、葛薯、水果、蚕桑等产业链条。在全市率先成立农业产业化融资担保公司，创新利益联结机制，积极探索农业保险，实现了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农民增产增收。四是第三产业实现大突破。大力发展以打造“嘉陵第一桑梓”为重点的旅游经济，成立领导班子，落实人员和经费，聘请专家正在进行规划设计。同时大力发展物流配送等现代服务业，全年共实现社会消费品零售总额9.69亿元，同比增长14.9%。五是招商引资实现大突破。积极对接经济发达地区产业梯度转移，将重点区域锁定沿海和成渝两地；坚持对已签约项目和在建项目实行“一站式”服务；对凡是符合招商引资优惠政策而未落实的逐一兑现落实，切实维护了外来企业合法权益。招商引资工作连续三年名列全市前茅。六是城市建设实现大突破。完成县城控制区总规修编，加快城东小区和污水处理厂、垃圾处理场建设，投资近600万元完成嘉陵路、城区道路改造。加强城区市场秩序、卫生秩序、交通秩序管理，城市形象明显提升。七是项目建设实现大突破。千方百计争取到四川核电站首选厂址落户XX，一、二期工程总投资达770亿元，建设中每年可贡献地方税收达6000多万元，工程全面投产后将实现年销售收入195亿元，税收37.5亿元，地方可分成税收13亿元。同时金溪航电枢纽工程建设进度加快，首台机组今年3月将投产发电；河会路改造全面竣工通车，南渠路XX段改造全线贯通，达成铁路复线改造前期工程进展顺利。八是社会事业实现大突破。坚持实施科教兴县和人才强县战略，全年共完成科技兴工、兴农项目24个。教育系统人事制度改革和中小学课程改革扎实推进。公共卫生体系建设加快，县疾控中心即将竣工。全面落实农村计划生育扶助政策，人口自然增长率为0.79‰。九是和谐社会建设实现大突破。深入开展“一对一”结对帮扶工作，县级机关党员干部与1800多户城乡特困家庭结成“1+1”帮扶对子，实现了乡、村、社区帮扶全覆盖。县财政统筹安排资金3000多万元，用于解决涉及群众切身利益的“八难”问题。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度，对工作不到位、责任不落实的予以严肃处理和帮助教育，确保了社会大局稳定。十是党建工作实现大突破。扎实开展先进性教育活动，培育了中坝村这一全国先进典型，迎来了全省农村基层党建工作XX现场会的胜利召开。成功进行党组织主要负责人公推直选试点，下派110名机关干部到村和社区担任支部书记或副书记。县财政每年新增支出300多万元，切实解决了基层干部报酬偏低的问题。同时加强了干部管理，全县党风廉政建设工作迈上新台阶。
　　这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导和相关部门大力支持的结果，是全县各级干部和广大群众奋勇拼搏、苦干实干的结果，也是政协组织、广大政协委员、各民主党派和各界人士同心同德、辛勤工作的结果。过去的一年，县政协紧紧围绕县委、县政府的中心工作和发展大局，创新思路，强化举措，为XX经济社会的新发展新跨越作出了积极贡献。一是认真履行三项职能，切实提供智力支持。及时组织开展了对村道公路建设、旅游文化资源开发、生猪产业发展等工作的协商、调研和监督，提出了许多具有前瞻性、针对性、可操作性的意见和建议，对我县重大决策部署的制定和贯彻落实发挥了不可替代的作用。二是弘扬团结民主两大主题，全力维护社会稳定。充分发挥各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士的作用，协助县委、县政府做了大量理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，有效地维护了全县社会政治稳定。三是充分发挥自身优势，积极参与中心工作。县政协和广大政协委员踊跃投身经济建设主战场，既做好本职工作，又积极参与全县中心工作，取得了显著成绩。对政协过去一年的工作，县委是十分满意的，是充分肯定的。在此，我代表中共XX县委，向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　20XX年是“十一五”发展的开局之年，也是本届县委、县政府履行任职承诺、实现届期目标的收尾之年。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学的发展观，以奋勇争先的志气、蓬勃向上的朝气、敢想敢为的勇气和百折不挠的锐气，再添措施，再鼓干劲，确保圆满实现县十次党代会确定的奋斗目标，顺利实现十一五发展“开门红”。
　　一要坚定不移地“抓班子带队伍”。继续选好配强“一把手”。今年县、乡两级换届，我们将充分运用公推直选试点经验，结合县级部门和乡镇班子的社会评价、任期目标考核和换届考核结果，把群众满意的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。大力深化“百村十居示范”活动，继续选派一批优秀年轻干部到基层锻炼，公开选拔一批优秀大学生到村和社区任职，逐步实现村（社区）支部书记“脱产化”。扎实开展第三批先进性教育活动。把选好配强村（社区）支部书记作为第三批先进性教育活动的重中之重，对工作能力弱、敬业精神不强和工作业绩差的村（社区）支部书记及时调整，彻底解决部分农村基层班子“软、弱、散”的问题。进一步加强作风建设。继续开展“万名党员真情为民三个一”活动，不断增进与人民群众的深厚感情，大力弘扬亲民为民之风；继续深入开展“三深入三落实”活动，不断强化各级党员干部的执政观念和为政意识，大力弘扬务实苦干之风；认真查找工作上的差距和不足，切实破除自满情绪，大力弘扬创新奋进之风；切实抓好党风廉政建设，狠刹“五股歪风”，大力弘扬清正廉洁之风。
　　二要坚定不移地“兴产业富百姓”。以规模发展、创新发展为手段，实现工业发展提速增效。继续围绕做大电力、机械冶金、农产品加工三大支柱产业，推进工业园区建设，加速产业聚集；加大技改力度，拓展融资渠道，做强做大一批龙头企业。全力配合做好核电项目的可研、立项工作；加快金溪航电枢纽工程建设进度，确保今年3月底首台机组投产发电。以建设社会主义新农村为目标，开创农业发展新局面。要以中坝村为样板，整合农业项目资金，集中建设一批新农村示范村。优化产业区域布局，突出一乡一业、一村一品，新建一批优质农产品基地，发展一批业主和大户。以打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游为重点，全力推进三产上台阶。要按照“专业策划、政策主导、业主开发、梯度推进”的路子，加快“嘉陵第一桑梓”景区规划和一期工程年度建设任务，改善旅游环境，提高服务质量。
　　三要坚定不移地“解疾苦促和谐”。继续深化结对帮扶工作。扩大结对帮扶范围，动员县、乡所有机关干部走进基层，与贫困居民结成“1+1”帮扶对子，使群众真正得实惠。县委决定，今年3月份将召开全县结对帮扶工作表彰大会，对那些在结对帮扶工作中真情为民办实事的干部和单位进行大张旗鼓地表彰。切实解决影响群众生产生活的具体困难。继续实行县级领导和县级部门“联乡帮村包户”制度，切实解决影响群众生产生活的“八难”问题。进一步完善特困群众低保、医保等社会保障制度，严格执行工作巡察监督制，确保各项工作取得实效。努力创建“平安XX”。严格执行安全稳定工作“一票否决”制，健全安全稳定工作档案和挂牌制，落实责任单位和责任人，严防重特大安全事故和群体性上访事件发生。认真开展社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，努力创建“平安XX”。
　　各位委员、同志们，做好今年各项工作，必须紧紧依靠全县人民的智慧和力量，紧紧依靠各党派团体和社会各界人士的团结奋斗。县政协和广大政协委员要牢记使命，不负重托，团结一切可以团结的力量，凝聚全县人民的智慧，满怀激情地投身于XX发展跨越的激流中，再创新业，再立新功。
　　一要充分发挥政协建言献策的积极作用，进一步推动XX经济社会快速协调健康发展。政协汇聚了社会各界的优秀人才，不仅是参政议政、建言献策的骨干，也是推动经济社会发展的主力军。县政协和广大政协委员要紧紧围绕加快培育产业支撑、建设社会主义新农村、推进重点工程建设等重点工作，围绕人民群众关心的热点难点问题，多渠道、多层次、多形式搞好调查研究，多提出一些富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议。
　　二要充分发挥政协民主监督的积极作用，进一步推进社会主义民主政治建设。县政协和广大政协委员要以对党和人民的事业高度负责的精神，主动开展对国家机关及其工作人员的监督，促进依法行政，改进工作作风，提高工作效率。各级党政要认真研究和办理政协组织、政协委员通过建议案、提案、批评建议等形式提出的监督意见，保证他们开展有效的民主监督。
　　三要充分发挥政协大团结大联合的积极作用，进一步加快“和谐XX”建设进程。县政协和广大政协委员要始终高举民主和团结两面旗帜，及时了解和反映社情民意，通过提案、建议案、调研报告、信息等形式反映给县委、县政府。要积极向群众宣传党和国家的方针政策，积极为群众解生产之难、生活之苦、发展之忧，做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士气的工作，努力建设“和谐XX”。
　　四要充分发挥政协自我学习、自我提高的优良传统，进一步加强自身建设。广大政协委员要继承和发扬自我学习、自我提高的优良传统，深入学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持学以致用，不断提高解决实际问题的能力；要牢记人民的重托，更加关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会。要进一步加强政协机关干部队伍建设，重视政协干部的培养、选拔和交流工作。
　　五要加强和改善党对政协工作的领导，进一步开创政协工作新局面。全县各级党组织要把政协工作列入重要议事日程，摆在与全局工作同等重要的位置，统一研究，统一部署，统一落实。各级党委和政府要加强与政协的工作联系，主动帮助政协解决工作中的实际困难和问题。要做到重大决策主动协商在党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前。要围绕一个时期的中心工作和重要任务，给政协出题目、交任务，支持政协搞好调查研究和视察、考察活动。政协组织要自觉接受和主动争取党委的领导，围绕党委、政府的中心任务，同心同德做好工作。
　　各位委员、同志们，伟大的事业需要精诚团结，艰巨的任务需要不懈奋斗。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，万众一心，开拓奋进，为实现XX经济社会新发展新跨越做出新的更大的贡献!
　　最后，祝大会取得圆满成功!祝各位委员、各位同志身体健康、工作顺利、万事胜意！