科举制度的潜在价值

东京文学

科举制度的潜在价值

壬汉鹂，何熙文

（四川大学公共管理学院，

四川

成都６１００４６）

【摘要】科举制度在中国历史上延绵数千年并受到各朝统治者的高度重视，站定有其存在的深层次的原因。科举制度的施行使大量人才纷至沓来，为统治者提供参政执政精荚，论其根本，科举制度的潜在价值迎合了统治者的需求。

【关键词】科举制度；人才选拔；古代行政管理；潜在价值

隋朝创立科举制度，直到晚清废止。实行１３００余年。一个自．着一下余年牛命力的制度，肯定有）ｔ存在的深层次的原因。如果将科举制度・丫Ｉ纯的视为选拔人才的工具，则ｊ￡存在的潜在价伉就很容易被掩盖：，

一、从满足中国封建政治统治的角度出发．科举制度有利于加强中央集权，实现政令统一．适应了中国封建社会成熟后不断强化中央集权的需要

第一，从程序上看．科举制度把选拔人才的最终决定权交给中央。科举考试在唐朝有地方举行的州试和中央尚书省礼部举行的省试，而，术朝发展为州试、省试和殿试。在唐代，省试通过后尚需堕通过中央尚书省的吏部诠试，合格者／ｊ‘授予官职。宋朝以后。统治者义把取十权通过殿试的方式牢牢掌握在钮帝手里，把“英彦”变为“天子ｆＪ生”。官员的最终决定权牢牢的由中央把握，有利于加强巾央集杖实现政令统一。

第二，科举制度形成了选拔官员的统一标准，他的标准完全南中央确定，用人完全南中央取舍。地方的用人Ｆ１１１１被巾央主持的科举考’戚完伞剥夺。一是科举考试内容明确．具体内容Ｉ大Ｉ科｝ｊ和时代的小同而存在差异。二是考试科目分为常科和制科两种。：ｔ是考试程序，在唐朝分为州试、省试和诠选；宋朝为州试、省试和殿试；明清时为乡试、会试和殿试。四足考试时间，州试一般在每年秋天．省试和殿试一般佳次年的存灭举行。

第ｊ三，科举制度排除厂地方对行政人才选拔的干预。一方面地方官只不过是奉命行事，按中央规定的选官标准进行预选。排除了地方官吏对政策的解释权。另一方面，即使渎书人取得“乡贡”头衔或初级功名，也必须经过全【日统・考试才决定取舍。

二、科举制度扩大了封建统治的社会基础。争取了更多的社会支持

第～．科举；制度坚持不拘门第、自由报名、标准统一、择优选用、张榜公布的原则，扩大了官员的选拔范围，在汉代的察举、辟除制下，选拔官员以地方长官了解和信任为前提，官员选拔范嗣局限于地辛阶级，两汉的察举最ｔ受的科Ｉｊ足孝廉，据统汁．两汉所举孝廉可考并．富贵与富豪子弟占到百分之七十五以上。魏开南北朝的九品中正制，更是家世定品，以门资人仕，寒族庶族无ｍ登进。科举制实施后，扩大了官员选拔范嗣，凡是有条件的读｛５者．都彳ｆ机会进入官场，

第二，科举制度从根本一ｔ－．－ｔｒ破了血缘世袭炎系和豪门世族对政治权利的譬断，给贫寒之｝＝、市井之子提供了参与同家ｉｊ政管理的机会。隋唐以来，“取士不问家世”，即廊举小Ｍ家庭Ｉ叶Ｊ生，只嗄满足条件均可参加考试，公平竞争、择优采取，为庶族中小地ｔ以至出生寒微的贫民开辟ｊ，人仕途径，从而大大扩展了封建统治的社会基础。

三、科举制度为统治者进行管理创造了良好的社会环境和行政环境

第一．科举制度解决了政治制度对外开放的问题，

【参考文献】【ｌ】曾顺庆．中【２】黄留珠．秦ｆ３］何忠礼．科【４】李惠斌．科

在向社会开放的过程中。渗透着追求公平与贫民参政的合理成分，进而促进厂合理的社会流动，一定程度上缓和ｒ阶级矛盾，有利于社会的稳定。社会学家潘光旦、费孝通，统ｉＪ－ＩＩ｜有相当一部分人父祖辈没有功名，即南白农而获得功名，从而构成了社会阶层的流动。

第二，科举制度促进了文化教育事业的发展。宋代，在科举考试的刺激下，读书人数剧增，对经、史、子、集各类书籍的需求量也增大；在科技方面．雕版印刷术和活７印刷术的发明、造纸技术的提高，促进了各类书籍的印刷和广泛流布，大大推动了文化的普及；为了适应科举考试的需要，中央官学、地方官学、各地书院及各种乡村私塾空前发展。如中央官学，微宗时生员达上含二百人，内含六百人。外舍ｔ干人，共ｉ千八百人。各县皆有官学，并有学阳、房犀以供办学之费。

四、科举制度为国家行政机器注入了新的活力。提高了管理效能

第一．科举制度具有较完善的考场规则和防弊措施。一方面对考官实行ｌ口Ｊ避制度、监考资格认定制度；一方面对舞弊的ｔ考官，Ｉ川考官处以严刑，对已求取者进行甄别．甚至全场作废，保ｈＦ了科举考试的公正性。促进官吏之间以及考牛之间的互相监督。

第二．科举制度的推ｉｉ提高了封建官员队伍的整体素质。自隋朝以来，历代鄙行将相辅匝几乎郁足科举出身的“学而优则仕者”，如宋代的范仲淹、王安石、司马光；明朝的张居正、林则徐等。科举考试制度为同家选拔人才创造ｒ条件，尤其是将广大下层出身贫寒子弟充实到统治队伍巾。不仅提高了封建官员队ｆｆｉ的整体素质，而且还为封建统治注入ｒ新的活力，促进ｒ封建管理阶层的新陈代谢。为社会的繁荣提供了强有力的保证。

五、科举制度影响行政文化观念的形成。实现了社会思想与统治思想的完全融合，有利于形成广泛的政治认同

科举制度对维护社会丰导的意识形态，对儒家思想的传播发展起了Ｈ大的作用。科举考试的内容闪科ｆＩ和时代的／ｆｉ间而有所差异，但考试内容着重以儒家经典为主，特别是宋朝改革以后，则逐渐转为侧重儒家经学义理的考试．标志着对官员实际上限制在“诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”的范【韦ｌ内，体现了对官员职业道德的重视．以科举为“正途”而又以儒家学说为科举考试内容的做法．把政权的卅俗性与意识形态灌输自然地融合为一体，使中国封建社会大一统的观念深入人心。

当然科举制度也存在种种弊端，并随着封建社会走向衰落而逐步失去了它的进步意义．成为社会继续向前发展的栓梏，对传统｛｝会行政管理产生了负面的影响。但科举制度体现的许多有价值的观念，具有永久的生命力，它所体现出的公平竞争、，“泛参与、唯才是举的思想成为全人类的ｊ乓同理念。

学出版社，２００６．

北大学出版社，１９９８．

海：上海人民出版社，１９９０．都行政学院报，２００１（４）．

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科举制度的潜在价值

作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：

王汉鹏， 何熙文

四川大学公共管理学院,四川,成都,610046东京文学

DONGJING WENXUE2009，""(11)0次

参考文献(4条)

1.曾顺庆 中华文化 20062.黄留珠 秦汉仕进制度 19983.何忠礼 科举制度与宋代文化 19904.李惠斌 科举制度与中国文化 2001(04)

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文章介绍了我国科举制度的由来,提出评价人才选拔制度的若干标准,并运用这些标准对科举制度的利弊进行分析,最后以史为鉴,从分析科举制度的利弊中引伸出我国的人才选拔制度应汲取的教训.

2.期刊论文 管辉.雷娟利.Guan Hui.Lei Juanli 唐朝科举制度对当代人才选拔制度的启示 -保山师专学报2008,27(3)

科举制度始创于隋朝,唐承隋而起,完善了科举制度.唐朝科举制度为唐朝前期的经济发展、政治稳定和文化繁荣做出了积极贡献.今天重新考察唐朝科举制度,其精神原则、制度设计对完善我国的人才选拔制度有极大的启示.

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4.期刊论文 师亚丽 古代科举制度对当今人才选拔的潜在影响 -理论导刊2002,""(10)

在中国,科举制度施行了1400多年,几乎和整个封建社会相始终,对我国的官制、民族心理曾经产生过重大影响,而中国现代的考核录用制度又脱胎于科举制.尤其是改革开放以后,这种通过考试或竞争上岗来选拔人才的方法又得以采用,并成为我国人事制度改革的一项重要举措.所以我们有必要对选拔封建官僚的科举制度进行考察,分析其利弊得失,作为今天公职官员考试录用制度的借鉴.

5.学位论文 何玲 清末经济特科研究 2004

本文分为五章。第一章详细论述戊戌年经济科的议行，及特科作为维新事物受到人们的关注和在社会上产生的反响。

第二章主要叙述1901年经济特科再次提出至190年特科举行整个过程，并从特科人数、考试方式、考生试卷、所出试题、特科插曲、人员任用等分别展示特科的各个侧面，以便呈现特科的全貌。 ^6第三、四两章是本文的特色所在，主要是采取内容分析法来分析考生们的试卷。考试前后试题所处背景、考生关注的问题、答卷中反映考生们的知识水平，考生们对当时社会时务的认识水平和态度，都在这两章里重点讨论。

第五章主要讲述大臣、考生、报章对特科的态度。大臣们在举荐人员、特科考试、人员任用等问题上的看法;考生们对待自己被荐应试特科时的心态表现:当时各种报刊对特科开行的议论报道，都在这一章展示。

本文对将夭折的1898年经济特科举行经过、社会影响叙述清楚，和1903年经济特科举行、考试等各个方面复原呈现出来，并考察大臣、考生在整个经济特科过程中的不同反应。本文重点是想通过考察考生们的试卷来分析说明当时考生新旧学的知识水平和构成，揭示新政初期“人才”知识程度的真实状况。

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