在加强消防工作紧急会议上的讲话

同志们：

　　三天之前，也就是3月**日，位于我市**街的***饭店发生了重大火灾事故，造成*人死亡，2人轻伤，该建筑物的三、四、五层均已过火，不仅造成了重大人员伤亡，而且造成了严重的财产损失。为认真汲取事故教训，切实做好当前的消防安全工作，确保全面完成春防的各项工作任务，根据市委、市政府的工作部署，决定召开这次会议。

　　下面，针对这些问题，就如何采取切实有效的措施，进一步加强当前消防安全工作，我讲几点意见。

　　一、深刻汲取事故教训，进一步增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感

　　“3.18”重大火灾事故，是近几年来我市首次发生的重大火灾事故，也是今年以来全省发生的第一起重大火灾事故。这起火灾事故给人民生命安全和财产造成了很大的损失，引起了省州市党委、政府的高度重视和全市各族人民的广泛关注，在社会上也造成了很大的不利影响，教训十分惨痛。刚才，市公安消防大队大队长***同志通报了近期我市的消防工作形势，应该讲形势十分严峻。在这种情况下，各地、各部门务必要保持清醒的头脑，充分认请当前全市消防安全工作面临的严峻形势，深刻汲取“3.18”重大火灾事故给我们带来的血的教训，站在践行“三个代表”重要思想、确保人民群众生命财产安全的高度，充分认识做好消防工作的极端重要意义，克服麻痹思想和松懈情绪，进一步增强责任感和紧迫感，以奋发有为的精神状态和务求实效的工作作风，迅速采取切实有力的措施，坚决把火灾事故多发的势头压下来，坚决遏制群死群伤重特大火灾事故的发生，做到举一反三，消除隐患，确保安全，为全市经济社会的全面发展创造良好的消防安全环境。

　　二、要立即组织开展火灾隐患专项排查整治行动，彻底消除各类火灾隐患

　　各镇、街道，各部门要根据当前全市火灾特点，立即开展一次全面细致地消防安全隐患专项排查整治行动，突出抓好重点行业、重点单位的火灾隐患排查整治工作，坚决做到防患于未然，决不能养痈遗患。据现在初步掌握的情况，这次发生重大火灾事故的**饭店，存在使用可燃易燃物装修等消防安全隐患，导致火灾事故发生后，火势得以迅速蔓延，造成重大损失。因此，在这次消防安全隐患排查整治行动中，各镇、街道，各部门务必要做到全面细致，该检查的地方一定要检查到，绝不能留死角。特别是对公共场所及人员密集场所建筑物外悬挂的各类霓虹灯广告牌、灯箱也要进行安全检查，消除隐患。对排查出的各类火灾隐患务必本着对党、对人民负责的精神，严格落实责任人，明确限定整改时限，坚决依法督促整改。要采取法律的、行政的和经济的手段，多管齐下，重拳出击，对存在重大火灾隐患、危及公共安全又拒不整改的单位进行从严处理。要果断采取强制措施，该停产的停产，该停业的停业，该关门的关门。决不能让这些单位带险营业，防止酿成大祸。

　　三、要切实加强消防基础设施及装备建设，努力提高防灾救灾能力

　　完整好用的城市消防基础设施及现代化的专业消防装备是有效实施灭火救灾的重要保障。这次火灾中，火势之所以能够有效控制，遏制大火向周围建筑物蔓延避免造成更大损失的关键，除了全体消防官兵出警迅速、英勇善战，现场指挥得当、行动坚决有效的因素外，事故现场完备好用的市政消防栓和交通银行的消防水池为灭火救援提供了充足的水源保障，高喷车充分发挥作用也是一个重要因素。目前，随着我市经济和社会快速发展，公共消防基础设施建设滞后于经济建设快速发展的状况愈来愈严重，特别是消防站、消防水源、消防通讯等欠账严重。部分消防基础设施由于缺乏有效的管理和维护，根本就无法使用成了摆设。公安消防队伍装备建设近几年来在党委、政府的高度重视下，虽然得到了很大的改善，但还是远远不能满足当前灭火救灾工作的实际需要。这些都严重影响了消防灭火救灾工作的正常开展，影响了防、灭火战斗任务的完成。加强城镇公共消防设施和消防部队装备建设已经成为当前一项迫在眉睫的重要工作。城市消防基础设施建设落后问题目前已引起了市委、市政府的高度重视，正在想方设法加强城市消防基础设施建设，实现城市公共消防设施与经济建设和城市发展同步规划、同步建设，切实提高城市防灾的能力。同时，要加强各种消防设施的日常检查、维护和管理，确保各种消防基础设施完整好用。

　　四、加快推进政府专职消防队伍建设，切实解决公安消防部队警力不足问题

　　 公安消防部队不仅是灭火救灾的主力军，在城市抢险、处置突发公共事件中同样也发挥着不可替代的重要作用。特别是近几年，随着经济社会的快速发展导致各类火灾事故的诱发因素急剧增多，迫切需要进一步强化消防保卫力量。但由于受编制的限制，我市消防部队警力不足的问题一直十分突出。在这次“3.18”重大火灾事故灭火救灾过程中，公安消防部门共调用消防警力136人，而市消防大队实有警力总共只有88人，根本无法满足灭火救灾的实际需要。为切实解决公安消防部队警力不足的问题，今年国务院和省、州政府明确要求各地要结合实际，积极发展和扩大地方政府专职消防力量，组建合同制消防队伍。我们要进一步提高认识，以为己负责、为人民群众负责的态度抓紧把合同制消防队伍组建起来。

　　五、严格落实消防安全责任，努力提高消防安全重点单位消防安全自管自查自改能力

　　对消防安全工作要始终坚持属地管理，谁主管、谁负责的原则。各级、各部门的主要领导作为消防安全第一责任人，要对本单位、本区域的消防安全工作负领导责任，分管消防安全工作的领导要对本单位、本区域的消防安全工作负直接领导责任。无论是主要领导也好，分管领导也罢，都要以对人民群众生命财产高度负责的精神，认真履行消防工作职责，按照《消防工作责任书》的要求，狠抓各项消防工作的落实。要切实担负起对本辖区内各类人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所的消防安全监管责任，严格督促其层层落实消防安全责任，确保将责任落实到具体部门，落实到人。而且还要严格督促其落实各项消防安全措施，加强员工消防安全教育和培训，制定完善应急疏散预案，切实加强自身消防安全管理水平，提高防范火灾事故的能力。对各类人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所的消防安全责任及消防安全措施落实情况，要组织专门力量开展经常性地检查，对消防责任不落实，又拒不整改消防安全隐患的单位及其法人，要依法采取强制性措施，进行严肃处理。各机关团体、企事业单位特别是商场、宾馆、餐饮场所、易燃易爆单位、公共娱乐场所要进一步贯彻落实好公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》精神，牢固树立消防安全责任主体意识，进一步健全单位内部的消防组织，完善各项消防安全管理制度，建立并落实单位法人代表负总责的逐级领导责任制和岗位防火责任制，自觉做好单位内部的消防工作，切实做到单位消防安全工作“自我管理、自我检查、自我整改”。

　　六、要切实做好大风天火灾预防和灭火准备工作，努力控制重特大恶性火灾事故的发生

　　春天风大，空气干燥，历来是火灾事故的多发季节。各部门、各单位要采取切实有效的措施，进一步强化大风天火灾的预防工作。对可能发生连营火灾的地方和场所，要制定切实有效的防范措施，落实火灾防范责任。各部门、单位要以风为令，进行包片巡查，禁止易引起火灾的生活用火和明火作业，禁止大风天野外烧荒，杜绝柴草垛大量进村。要高度重视火灾扑救工作，研究制定大面积火灾扑救方案，明确各有关部门责任，切实把火灾扑救的各项准备工作落到实处。要积极筹措资金，配齐备足消防器材装备，保证灭火救灾需要。城建部门要会同消防监督机构对消防供水设施进行一次全面检查和维修，确保水源充足、设施好用。公安消防部队要进一步加强执勤战备和火灾扑救工作，维护保养好车辆器材装备，加大灭火训练力度，全面提高灭火救灾能力，充分做好灭火救灾的各项准备工作。

　　同时，还要特别强调一点，希望新闻单位要集中一段时间进行消防宣传，切实提高全社会的消防意识，普及消防自救常识。

　　在这里还要提醒大家注意，在抓好消防安全的同时，也要注意生产安全。近日，市里将组织召开安全生产工作会议，会上将有详细部署。

　　同志们，消防安全工作事关广大人民群众生命财产安全，责任重大，任务艰巨，让我们在市委、市政府的正确领导下，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力实现消防安全形势的进一步好转，全力维护改革发展的大局，为推进“诚信立市、工业强市、依法治市”进程做出新的、更大的贡献。