教育局法治政府建设自查自评报告
教育局法治政府建设自查自评报告
根据《宁波市北仑区人民政府办公室关于开展2016年度法治政府建设推进工作考核评价的通知》(仑政办〔2016〕112号文件精神，区教育局对照区政府考核标准要求，认真开展自查自纠工作，现将有关工作情况汇报如下。
一、依法履行政府职能
认真实施“四张清单一张网”工作，区教育局严格按要求做好权力清单或责任清单动态调整工作的，积极推进浙江政务服务网建设，目前，区教育局政务服务网相关职能履行正常。浙江政务网内北仑区教育局共有八种权力类型，其中在用行政许可7项，行政处罚10项，行政给付1项，行政裁决2项，行政确认2项，行政奖励4项，其他行政权力5项及审核转报2项，共计33项。2016年上半年，共受理并办结34件，其中即办件27件，承诺受理件7件。均为民办学校方面的审批办件。自省政府服务网开通之后，教育局通过省政府统一互动平台，受理教育咨询、投诉等30余件。
二、完善依法行政制度
区教育局能认真研究落实区人大常委会的审议、执法检查等意见。2016年，未发布行政规范性文件，但能按照区行政规范性文件发布要求，认真做好相应工作，如2016年区政府发布的新建住宅小区配套幼儿园建设规范性文件，教育局在文件起草过程中，能规范实施，并在文件正式发布之前，报区政府法制办审核。
三、推进行政决策科学化民主化法治化
1. 政府法律顾问制度推行情况和政府法律顾问作用发挥较好。区教育局已经建立法律顾问制度，聘请法律顾问1名，2016年8月，区教育局出台《关于在全区学校建立法律顾问制度的通知》，自2016年9月起，全区中小学、辖区中心幼儿园均设立法律顾问，以法律顾问团的形式，为全区65所学校，聘请法律顾问6名。
2. 行政机关合同管理工作情况，重点说明合同管理制度健全情况和行政合同订立、履行及备案能规范运作。2016年教育局机关订立合同3项：《北仑区校园保安服务项目入围合同书》(2016年2月24日订立) 、《北仑区中小学、幼儿园食堂粮油供货合同》(2016年3月15日订立) 、《常年法律顾问合同书》(2016年2月18日订立1份、2016年9月19日订立5份) 。教育局合同订立严格按照国家《合同法》规定执行，充分体现“当事人地位平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则和善良风俗原则”等原则，合同均由局分管领导签字订立。2016年10月止，教育局订立合同履行正常。
3. 建立重大行政决策制度，区教育局确定了党委工作规则，党委议事决策一般采用党委会议形式。党委会议一般每月召开1次，遇有重要情况可以随时召开，并规定了党委讨论和决定本单位的重大问题：范围：(一) 需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级单位党组织、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项;(二) 内部机构设置、职责、人员编制等事项;(三) 重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项;(四) 基层党组织和党员队伍建设方面
的重要事项;(五) 意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;(六) 党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;(七) 其他应当由党委讨论和决定的重大问题。
四、坚持严格规范公正文明执法
截至目前，区教育局现场行政执法26次。关闭3家无证非法义务段办学点; 关闭6家无证幼儿园及非法托管班，预关闭1家有证准办园即戚家山小天使幼儿园; 对2家有证培训机构下发整改通知书，实地勘察10家无证培训机构，其中7家为经区市监局注册登记的教育信息咨询类公司，其中4家取消超范围经营业务，2家整改后取得办学许可证，1家整改后进驻有证培训中心。对44份投诉、咨询件进行了调查答复。
五、强化组织保障和法治能力建设
区教育局建立了党委中心组理论学习制度和机关干部政治学习制度，学习内容包括政治理论、法律法规、时政形势、教育专题等，学习形式以集中听讲座为主、自学为辅。教育局法制教育工作主要由教育业务科和人事科负责，分别负责全区学生法制教育和教师法制教育，并在区教育局指导管理下，全区中小学校均配备了法制教育工作的专兼职教师，年度法制工作开展正常。