治理商业贿赂工作会议汇报
全省纠风暨治理商业贿赂工作会议,于x月11日在xxxxx举行。会议由计划中的一天半,缩短为一天时间。上午,省纪委副书记、监察厅厅长xxx同志传达了全国纠风工作会议精神,作了我省20XX年纠风工作报告。省商务厅、食品药品监督管理局、教育厅、交通厅、建设厅、卫生厅、工商局、农业厅、物价局等九个厅局有关负责同志依次发言。下午,xxx副省长就全省纠风工作和治理商业贿赂工作作了重要讲话。黄石、宜昌、襄樊、荆州等十七个市州党政负责人上台发言。会议由xxx同志主持。
一、全国纠风工作会议的主要精神
(一)20XX年纠风工作的主要任务
1、着力推进“三项重点”:一是深入治理教育乱收费;二是认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;三是认真解决企业违法排污等损害群众生活环境的问题。
2、巩固和扩大“四个坚决纠正”的成果:一是坚决纠正征收征用土地中侵害农民利益问题;二是坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题;三是坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益问题;四是坚决纠正拖欠建设工程款和农民工工资问题。
3、抓好两项新的“专项整治”:一是全面清理和规范评比达标活动工作,基本解决评比达标活动过多过滥的问题;二是严格规范出租汽车行业管理。重点强化对出租车经营权出让及相关收费行为的监管。
4、继续深化“三项治理”:一是做好农民负担监督管理工作;二是深入治理公路“三乱工作”;三是继续做好治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作,坚决纠正任何形式的摊派或变相摊派行为。
5、进一步加强部门和行业作风建设:一是依法行政,从严治政。以完善职业道德规范为基础,以预防不正之风为重点,以创建文明行业为目标,坚决纠正以权谋私、与民争利、侵害群众利益的问题,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为,努力为群众办实事、办好事,以良好的作风取信于民;二是经济管理部门要进一步改善行政管理,提高行政效能、精简审批项目、简化办事手续、最大程度地方便服务对象、优化经济发展环境;三是结合实施《公务员法》,全面加强公务员队伍建设,以“为民、务实、清廉”为基本要求,严格教育、严格管理,努力建设人民满意的政府;四是按照中央治理商业贿赂的统一部署,认真搞好自查自纠,坚决纠正政府工作人员滥用职权的行为,树立国家公务员的良好形象。要大力加强基层政风行风建设,着力解决一些基层站所工作人员刁难群众、办事拖拉、乱收费、乱罚款等问题。把民主评议与专项治理结合起来,有效解决一些群众反映强烈的问题。
(二)抓好今年纠风工作的主要措施
今年纠风工作的主要措施即建立“四种机制”:一是建立和完善齐抓共管的责任机制。要建立党政领导主抓,纪检监察组织协调,部门各司其职的领导体制和工作机制。按照“为民、务实、清廉”的要求,统筹安排,精心部署,落实责任制和行政问责制。对工作不负责任、失职渎职并造成严重后果的,要追究相关人员的责任;二是建立和完善纠建并举的预防机制。要强化监管机制,紧紧盯住容易滋生不正之风的重点领域,加大监管力度,确保公共权力不被滥用,群众利益不受侵害。要正确处理好惩治和预防的关系。把查处案件作为更有效、更直接的预防,严肃查处一批损害群众利益的案件,充分发挥办案在建立和完善预防机制上的重要作用。要加强制度建设,把纠风和治理商业贿赂工作寓于各项政策措施之中,不断完善内部管理机制;三是建立和完善群众广泛参与的监督机制。要大力推行政务公开、办事公开,主动接受监督。要以公开为原则,不公开为例外,确保人民群众的知情权、参与权和监督权,防止权力失控、决策失误、作为失范。要继续坚持和深化民主评议政风行风活动,完善“纠风热线”活动,建立纠风工作网站,定期聘请政风行风监督员,接受社会各界的监督;四是建立和完善着眼治本的创新机制。要始终保持与时俱进的精神状态,坚持标本兼治,纠建并举,加大源头治理力度。“十一五”期间将在教育、卫生、“三农”和国有企业以及金融、财税、投资、价格等方面采取一系列改革措施,为从根本上解决不正之风问题创造有利条件。
(三)总体要求:
一是深化认识。进一步增强做好纠风工作的政治责任感和使命感;二是加强社会主义荣辱观教育,弘扬正气,树立新风;三是强化监督检查,严肃查处不正之风;四是着力治本,加大源头治理力度;五是加强领导,严格落实纠风工作责任制;六是严格要求,努力建设一支高素质队伍。
二、翁绍许同志纠风工作报告的主要内容
(一)介绍了去年纠风工作的基本情况,肯定了纠风工作的成绩。一是各级党委、政府高度重视,采取的措施扎实有效,专项治理按照责任分工,认真落实,综合治理格局进一步形成。二是重点突出,成效明显。拖欠农民征地补偿费和农民工工资、城镇拆迁中损害居民利益、企业重组改制中侵害职工合法权益的问题得到遏制,企业违法排污问题得到有效治理,“上学难”、“上学贵”、“看病难”、“看病贵”等问题正在加大治理力度,认真予以解决。三是政风行风评议活动深入开展。四是各项专项治理成果不断巩固。
(二)按照全国纠风工作会议的精神,提出了我省20XX年纠风工作主要任务。
今年纠风工作重点:一是治理教育乱收费;二是纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;三是加强对农民负担的监督管理;四是进一步巩固治理公路“三乱”、治理报刊发行散滥为企业减负三项工作的成果;五是认真搞好规范评比达标活动和出租车行业管理两项清理;六是进一步加强部门和行业作风建设。
(三)针对我省的实际,强调了做好今年纠风工作需要把握的五个问题:一是进一步深化认识,坚定信心,增强做好纠风工作的责任感和使命感;二是要深入开展社会主义荣辱观教育,认真践行“八荣八耻”,弘扬正气,树立新风;三是要突出重点,强化措施,狠抓落实;四是要创新方法,标本兼治,着力治本;五是要加强领导,强化责任,严格责任追究。
三、周坚卫副省长讲话的主要精神
(一)充分认识做好纠风和治理商业贿赂工作的重要意义
开展治理商业贿赂是贯彻落实科学发展观的客观需要,是促进依法行政,建设法治政府的有效途径,是构建和谐社会的重要内容,是推进社会主义新农村建设的有力保证。
(二)积极开展治理商业贿赂工作
1、解决突出问题,着力抓好“三项工作”:一是坚决纠正经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为。要力戒形式主义,防止走过场;二是依法查处一批有影响的商业贿赂案件,追究相关人员的责任;三是通过深化改革和完善制度,建立健全防治商业贿赂的长效机制。上述三项工作同步进行,相互促进,形成合力。
2、抓住关键步骤,认真落实“四个环节”。今年3月至明年3月,各地、各部门要按照省委省政府“两办”文件要求和领导小组的部署一抓到底,突出抓好以下“四个关键”环节:一是动员部署。各地要成立治理商业贿赂工作领导小组,各部门、各单位成立“一把手”负责的工作专班,及时传达学习文件精神,紧密联系实际,制定切实可行的实施方案;二是自查自纠。6月底以前要认真组织本部门、本行业企事业单位,中介机构,对不正当交易行为进行自查自纠;三是检查督办。1本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆网络.com查看0月底以前各主管部门要深入重点企事业单位和关键部门,加强督导,及时发现和纠正存在的问题;四是整改规范。今年11月至明年3月,以规范市场竞争行为和行政行为为目标,建章立制,堵塞漏洞,强化监管,完善企业自律机制和行政主管部门监管机制,从源头上预防和治理商业贿赂问题。
3、严格把握政策,妥善处理好“五个方面”的关系:一要处理好分工主抓与齐抓共管的关系。要对主管或监管行业和单位的治理工作切实负起责任,对重点领域的自查自纠工作根据部门职责分工,商贸领域的专项治理工作由商务厅负责。省纪委监察厅组织协调,监督检查;二要处理好集中治理与维护大局的关系。既要治理、又要教育,启发大多数经营管理者主动自查自纠,保持正常的生产经营秩序,实现政治、经济和社会效果的有机统一;三要注意区分正常商业交往与不正当交易行为的政策界限,依据国家的有关法规规定区别对待;四要区分主动自查自纠与掩盖问题的政策界限,坚持实事求是,宽严相济,根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度,区别对待。对主动自查的,从轻处理。对掩盖问题的,一经查实从严处理;五要区分违纪违规与违法犯罪行为的政策界限,要准确适用法律和政策,严格依法依纪办事,对涉嫌犯罪的,要及时移交司法机关处理。
(三)建立健全纠风和治理商业贿赂的长效机制
1、按照“谁主管,谁负责”和分级管理的原则,建立完善齐抓共管的责任机制。
2、结合《公务员法》实施,深入开展廉洁从政教育、职业道德教育和法律法规培训,建立完善以“为民、务实、清廉”和诚信守法经营为核心的教育机制。
3、大力推行政务公开、办事公开、主动接受监督,建立完善群众广泛参与的监督机制。
4、加大预防力度,建立完善纠建并举的预防机制。一是实行惩治和预防相结合的方针,不断完善政府机关内部管理机制,规范行政行为,确保行政机关及其工作人员严格依法履行职责,公正文明执法,尽量减少和杜绝侵害群众合法权益问题的发生;二是全面推行政府采购制度,完善国有企业投资项目核准、备案制度,建立和完善企业及个人信用管理制度、市场准入和退出制度、会计制度、票据管理制度,深化建设市场管理改革、完善工程招投标制度,废止设置行政壁垒、妨碍公平竞争的规定、实现市场资源的优化配置。通过不断深化改革,采取有效措施,确保圆满完成各项任务。